如何提升審計成果的水平
審計成果是審計工作的結晶,也是審計工作的價(jià)值所在。當前很多審計成果利用層次低、缺少深加工,沒(méi)有使其真正發(fā)揮作用。要實(shí)現審計成果最大化和最優(yōu)化目標,把審計成果“一般產(chǎn)品”做成“高端產(chǎn)品”,推進(jìn)審計成果從低層次到高層次的拓展,需要立足過(guò)程培育、深度挖掘和暢通渠道。
一、要把握好基本點(diǎn),注重過(guò)程培育,解決好審計成果從哪里來(lái)
“巧婦難為無(wú)米之炊”,審計成果需要培育和積累。要打破單一從審計項目中產(chǎn)生審計成果的固有束縛,堅持大成果的理念,既抓項目成果又抓管理成果,既抓過(guò)程培育又抓隊伍建設,著(zhù)力破解審計成果從哪里來(lái)問(wèn)題,為開(kāi)發(fā)提煉審計成果打下良好基礎。一是科學(xué)立項打通源頭?茖W(xué)制定審計項目是出成果的源頭,沒(méi)有好的項目難有好的成果。要在制定審計中對接上級審計工作會(huì )精神、對接地區經(jīng)濟工作重心、對接審計在反富敗領(lǐng)導小組成員單位中的職責履行,篩選確定年度應實(shí)施的審計項目,并跟蹤項目的實(shí)施情況和質(zhì)量控制情況,從查處和揭露的問(wèn)題中發(fā)現審計成果。二是培育亮點(diǎn)放大外延。堅持大成果理念就是拓展獲得審計成果的路徑,豐富獲得審計成果的內容。要在立足從審計項目出成果同時(shí),還注重從審計工作其它方面培育亮點(diǎn),放大獲得審計成果外延。重點(diǎn)圍繞機關(guān)管理、審計方法、審計文化、干部隊伍、文明建設等工作,從年初開(kāi)始就有針對性培育亮點(diǎn)和品牌特色,也為后續出成果提供無(wú)限空間。三是激活隊伍構建支撐。審計出成果的核心要素還是人,只有調動(dòng)每個(gè)審計人員的積極性和主動(dòng)性,才會(huì )支撐出更多的審計成果來(lái)。一方面,要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識、寫(xiě)作知識培訓教育和崗位練兵等活動(dòng),提升每個(gè)審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合分析能力;一方面,要提倡“人人都是信息員”,實(shí)行“個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”,根據崗位下達年度信息宣傳、理論調研、綜合材料任務(wù),完成情況直接與年度績(jì)效考核和評先表彰掛勾,激發(fā)出審計成果的熱情。
二、要把握好關(guān)鍵點(diǎn),深度挖掘價(jià)值,解決好審計成果該怎么用
“璞玉尚須細雕琢”,審計成果價(jià)值在于提煉和加工。要立足于要“精品”不要“次品”審計成果價(jià)值觀(guān),既注重把握好時(shí)機,又注重把握好分寸,在認真分析、仔細提煉和深度加工中,使審計成果價(jià)值逐步凸現,解決該怎么用好成果的問(wèn)題。一是及時(shí)跟進(jìn)把時(shí)機。審計成果時(shí)效決定著(zhù)內在價(jià)值。為及時(shí)有效反映出審計成果,要建立了成果分析制度和跟進(jìn)制度,依據項目性質(zhì)和工作進(jìn)度把握好審計成果加工時(shí)間和時(shí)機。對重大投資建設項目跟蹤、拆遷補償項目、信訪(fǎng)反映事項、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和階段性工作重點(diǎn),采取是“一對一”跟進(jìn),第一時(shí)間將發(fā)現的`問(wèn)題和工作進(jìn)度進(jìn)行整理,在把握好時(shí)間點(diǎn)上生成有價(jià)值的審計成果。二是緊盯焦點(diǎn)來(lái)破題。審計成果能不能用,關(guān)鍵看成果抓沒(méi)抓住焦點(diǎn)。要針對復雜多樣和分散的審計結果、審計情況,一方面從黨委、政府領(lǐng)導和群眾關(guān)切的焦點(diǎn)問(wèn)題入手,仔細進(jìn)行定性定量分析和甄別,看問(wèn)題是否事關(guān)民生、是否符合客觀(guān)情況、是否抓住了事物的本質(zhì);一方面從審計轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的焦點(diǎn)事項入手,認真思考和歸納,探索審計發(fā)展規律和發(fā)展支撐。三是抽絲剝繭深加工。審計成果“深加工”,是提升審計成果質(zhì)量和水平的重要手段。要使審計成果最大化,應由綜合工作人員專(zhuān)門(mén)對問(wèn)題型審計信息、宏觀(guān)性審計調查成果和綜合性專(zhuān)題報告進(jìn)行加工提煉,在二次開(kāi)發(fā)中實(shí)現審計成果增值。特別是對審計中發(fā)現的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題深入分析,從體制、機制上提出解決和預防問(wèn)題的辦法,從標本兼治的角度針對性地提出審計意見(jiàn)和建議督促其糾正和改進(jìn)。
三、要把握好突破點(diǎn),暢通運用渠道,解決好審計成果到哪里去
“好酒也怕巷子深”,好的審計成果需要好的渠道傳遞出去。要堅持形式與內容統一,不但在培育成果、加工成果上功夫,而且在傳遞成果、宣傳成果上下功夫,暢通渠道,讓審計“產(chǎn)品”俏起來(lái),走進(jìn)領(lǐng)導辦公桌上,走向社會(huì )大眾,解決好審計成果到哪里去問(wèn)題。一是豐富內部報送形式。要便于黨委、政府領(lǐng)導及時(shí)了解和掌握審計情況,就應根據審計成果的類(lèi)別和性質(zhì),采取單一審計結果、綜合類(lèi)審計成果用“審計信息”報送,重大審計問(wèn)題、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況等第一時(shí)間用“審計專(zhuān)報”、“審計要情”報送,重要綜合和分析報告直接用文件報送。對一些特色工作成果和階段性工作重點(diǎn)推進(jìn)情況,還要及時(shí)整理上報上級審計機關(guān)。二是打通外部輻射通道。要加強與上級審計機關(guān)的內部信息及管理的報紙、網(wǎng)站、刊物和社會(huì )其它報刊聯(lián)系,及時(shí)將審計工作成效和研究成果反映出來(lái),多方位擴大審計影響力和提升審計成果運用層次。三是對接創(chuàng )優(yōu)激勵平臺。在打通內外成果運用渠道同時(shí),要還積極對接上級審計機關(guān)成果評先活動(dòng),來(lái)檢驗審計成果的厚度。重點(diǎn)是主動(dòng)參加審計機關(guān)優(yōu)秀審計論文和研究報告評選等一年一度的不同活動(dòng),以此來(lái)檢驗審計成果價(jià)值。
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