企業(yè)安全管理的內容與類(lèi)型

　　導語(yǔ)：安全與危險在同一事物的運動(dòng)中是相互對立的，相互依賴(lài)而存在的。因為有危險，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著(zhù)事物的運動(dòng)變化，安全與危險每時(shí)每刻都在變化著(zhù)，進(jìn)行著(zhù)此消彼長(cháng)的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜�？梢�(jiàn)，在事物的運動(dòng)中，都不會(huì )存在絕對的安全或危險。

　　一、戰略觀(guān)念的體系構成

　　戰略觀(guān)念是由多種觀(guān)念構成的觀(guān)念體系，其主要內容有以下幾個(gè)方面。

　　1.全局性觀(guān)念

　　所謂全局，是系統整體相對于系統內部各局部而言的。全局性，就是指代表著(zhù)各個(gè)局部共同利益和共同要求的系統本質(zhì)屬性。全局性觀(guān)念是戰略的首要特征，體現為在制定和實(shí)施戰略時(shí)，必須通觀(guān)全局，一切從全局出發(fā)，從整體最優(yōu)功能出發(fā)，使局部服從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時(shí)，通觀(guān)全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會(huì )影響全局。換句話(huà)說(shuō)，樹(shù)立全局性觀(guān)念，不僅要研究全局的整體和各個(gè)方面，而且要研究決定全局的關(guān)鍵，全局性不等于全面性。此外，管理系統不同，管理的主體與客體不同，全局性的內容也各不相同。

　　2.綜合性觀(guān)念

　　綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的基礎上，再組合成一個(gè)整體的思維活動(dòng)。但綜合絕不是把各局部、各個(gè)組成要素機械

　　地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對象的各個(gè)本質(zhì)的方面按其內在聯(lián)系有機地結合成一個(gè)統一的整體。戰略觀(guān)念中的綜合性觀(guān)念，除了表現為從總體上把握事物之外，還著(zhù)重強調對事物的各個(gè)部分、各個(gè)側面、各個(gè)因素各自的本質(zhì)特征和相互間的內在聯(lián)系進(jìn)行分析，尋找出能同時(shí)反映各局部變化趨勢的共同特征和共同規律，在此基礎上，制定出體現整體利益與愿望的戰略目標、戰略方針和戰略措施，將綜合性觀(guān)念應用于戰略制定與實(shí)施的具體過(guò)程。同時(shí)，還要求管理主體具有綜合性的知識結構，要求能對自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)、管理科學(xué)、思維科學(xué)、系統科學(xué)進(jìn)行綜合運用。此外還應配備綜合性的研究人才結構，既要有專(zhuān)家隊伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰略信息，宣傳組織職工群眾�？梢�(jiàn)，綜合性的觀(guān)念，是通過(guò)戰略研究對象綜合性、戰略研究知識結構綜合性和戰略研究人才結構綜合性3個(gè)方面體現出來(lái)的。

　　3.長(cháng)遠性觀(guān)念

　　長(cháng)遠性是戰略觀(guān)念的另一本質(zhì)特征。在戰略制定與實(shí)施中確立長(cháng)遠性觀(guān)念，一是要正確地規劃戰略期，要從戰略目標及實(shí)現目標的內外條件、難易程度出發(fā)，充分考慮各種制約因素，有計劃、分階段地實(shí)現總體目標。因此，總戰略期與各戰略步驟的規定要適當，不宜過(guò)長(cháng)或過(guò)短。二是要正確處理好長(cháng)遠目標(終極目標)與眼前目標(直接目標)的關(guān)系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼未來(lái)，為長(cháng)遠的宏偉目標，愿意犧牲短期的或局部的利益。三是按照發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)制定戰略方案，要充分估計到管理對象及系統外部環(huán)境的不可知因素，在實(shí)施時(shí)間上留有余地。

　　4.創(chuàng )新性觀(guān)念

　　戰略的制定和實(shí)施，不但要立足于全局和長(cháng)遠，而且要立足于創(chuàng )新。因為只有創(chuàng )新才能推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，才能使戰略有真正實(shí)在的意義。所以從一定意義上說(shuō)，創(chuàng )新是戰略的生命和核心。

　　二、發(fā)展戰略的類(lèi)型與特點(diǎn)

　　1.以戰略任務(wù)分類(lèi)

　　以戰略任務(wù)分類(lèi)，大致有以下幾種。

　　(1)現代化戰略 這種戰略以實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )現代化為戰略任務(wù)，其特點(diǎn)是：

　�、僦匾暜a(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的升級;

　�、趯⒔逃�事業(yè)和科技事業(yè)作為戰略重點(diǎn);

　�、壑匾晫ν忾_(kāi)放，將利用外資和引進(jìn)技術(shù)作為推進(jìn)現代化的重要動(dòng)力;

　�、芎暧^(guān)分配政策上偏重于積累、鼓勵儲蓄。

　　(2)富民戰略 這種戰略立足于發(fā)展中國家的現狀，以提高人民生活水平為直接目標和主要任務(wù)，其特點(diǎn)是：

　�、俜e累率不宜過(guò)高，非生產(chǎn)性投資有一定比重;

　�、诜峙湔�策適當向個(gè)人傾斜，人民群眾的生活水平不斷有所提高;

　�、壑匾曄�費的生產(chǎn)與供應。

　　2.以實(shí)現戰略任務(wù)的途徑分類(lèi)

　　在多種實(shí)現途徑中，每個(gè)地方都可選擇最具特色或最具實(shí)用價(jià) 值為突破口，這就形成了不同類(lèi)型的發(fā)展戰略。具體有：

　�、匍_(kāi)放戰略;

　�、诩夹g(shù)推進(jìn)戰略;

　�、鄹母飸鹇�。

　　3.以戰略發(fā)展的機制來(lái)分類(lèi)

　�、倨胶獍l(fā)展戰略;

　�、诓黄胶獍l(fā)展戰略;

　�、奂�約化發(fā)展戰略;

　�、艽址攀桨l(fā)展戰略。

　　4.以與國際市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)分類(lèi)

　�、賰认蛐桶l(fā)展戰略;

　�、诔跫壆a(chǎn)品出口戰略;

　�、圻M(jìn)口替代發(fā)展戰略;

　�、艹隹谔娲�發(fā)展戰略。

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