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煤礦安全生產(chǎn)管理的存在問(wèn)題和對策
煤礦生產(chǎn)與安全管理是統一的，二者之間相輔相成、密不可分的。因此在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，在追求利益最優(yōu)化的同時(shí)加強煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，確保煤礦企業(yè)沿著(zhù)持續、穩定、健康、和諧的發(fā)展道路前進(jìn)。下面整理了關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)管理的文章，歡迎大家閱讀！
1、存在的問(wèn)題
1.1 安全管理觀(guān)念落后
在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，許多煤礦企業(yè)都不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向，把主要精力都放在擴大生產(chǎn)上，把安全拋在腦后。既沒(méi)有真正理解生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系，也沒(méi)有真正認識到安全管理與煤礦企業(yè)可持續發(fā)展之間的關(guān)系。
1.2 安全資金投入不足
近幾年來(lái)，由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調整， 煤礦真正走上了自負盈虧、自我發(fā)展的道路。由于多種條件的限制和種種原因的影響， 致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。
1.3 對職工的安全培訓教育不夠
近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，煤礦企業(yè)和其它企業(yè)一樣，追求經(jīng)濟效益最大化及社會(huì )效益最大化，是它的根本性任務(wù)。煤炭企業(yè)為了生存和發(fā)展。對于非生產(chǎn)性的管理機構和人員被大量的精減，職教部門(mén)的成員也五花八門(mén)，有普教的老師、企業(yè)政工師和區隊技術(shù)員等組成，有教師經(jīng)驗的不懂煤礦生產(chǎn)，懂煤礦生產(chǎn)的不知道該如何對職工培訓，因此造成職工的教育培訓工作缺乏針對性和時(shí)效性，使培訓流于形式。其次，職工學(xué)習煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓知識的積極性不高，認為事故不可能發(fā)生在自己身上，因此對安全學(xué)習不感興趣，不愿意參加培訓，即使采取強制措施，學(xué)習效果也較差。
1.4 企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)較低
首先， 煤礦的管理干部，特別是班組長(cháng)絕大部分是從積極肯干的生產(chǎn)工人中選拔上來(lái)的，他們在生產(chǎn)中能吃苦耐勞，有干勁，但安全意識不高。其次，還有部分管理干部，甚至個(gè)別領(lǐng)導干部， 對安全第一的生產(chǎn)方針認識不夠，安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有得到真正落實(shí)，不能正確的處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。再次，許多工人憑經(jīng)驗干活，作業(yè)中必須遵守的《煤礦安全規程》、《煤礦作業(yè)規程》等對他們來(lái)說(shuō)起不到約束作用，還有些職工認為上班就是多出炭，出了炭才有錢(qián)，因此違章事故常有發(fā)生。
2、加強煤礦安全生產(chǎn)管理的途徑
2.1 落實(shí)安全責任強化安全意識
煤礦各級安全管理人員要明確自己所承擔的安全責任，抓好現場(chǎng)安全問(wèn)題，要分工明確、責任到人。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的生存，涉及到職工的健康，建立起符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全的工作機制與方式方法，構建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合的安全管理體系。煤礦的各級行政組織，還要充分發(fā)揮作用，各職能部門(mén)要對本職范圍內的安全工作具體負責，按照業(yè)務(wù)保安制度層層落實(shí)，責任到人。安全監察部門(mén)要加強自身業(yè)務(wù)建設，抓好經(jīng)常性的安全檢查，督促、解決安全生產(chǎn)中的重大隱患，實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)。
2.2 加大煤礦企業(yè)安全投入
煤礦安全事故發(fā)生的原因有很多，安全投入不足是其中一個(gè)重要的原因。據統計，截止2011年底，國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)對于安全投入欠賬仍高達164億元。實(shí)踐表明:安全狀況好的企業(yè)，安全投入都合理到位。為實(shí)現煤炭企業(yè)整體安全的最終目的，煤炭企業(yè)從開(kāi)始建就應該注重安全投入。因為安全投入水平，決定著(zhù)煤炭企業(yè)是否能夠獲得安全許可證，是否能夠取得理想的安全級別;而安全級別又影響到繳納商業(yè)保險費的費率，以及繳納工傷保險基金的比例;企業(yè)內部安全管理目標責任制的實(shí)行，同樣能夠提高企業(yè)對于安全投入的重視。
2.3 加強職工安全教育和培訓，提高職工隊伍的安全素質(zhì)
切實(shí)加強職工安全技術(shù)教育培訓工作，不斷提高職工整體安全素質(zhì)，這不僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求，也是煤炭企業(yè)整體發(fā)展的需要。因為煤礦安全教育培訓，關(guān)系著(zhù)職工的生命安全，關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展前途。因此要把安全教育培訓工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。安全培訓時(shí)既要注重理論知識方面的提高，又要注重實(shí)際操作能力的提高，同時(shí)要分層次、抓重點(diǎn)，分批統一管理進(jìn)行培訓。一是要注重加強對生產(chǎn)一線(xiàn)、重點(diǎn)崗位及新招工人的安全生產(chǎn)知識方面的教育培訓，結合本人所從事的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)來(lái)培訓，只有經(jīng)過(guò)安全培訓并熟知掌握了安全操作規程的方可正式上崗;二是要加強對重點(diǎn)崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學(xué)習培訓，通過(guò)學(xué)習培訓取得相關(guān)職業(yè)上崗資格證，確保人員持證上崗率達到100%;三是積極開(kāi)展對安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，通過(guò)學(xué)習培訓進(jìn)一步提高管理人員的政治素質(zhì)和安全管理技能;四是要重點(diǎn)把握好培訓對象、內容、形式、效果等環(huán)節，切實(shí)提高我們培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，要把安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jì)考核相結合，與激勵機制相結合，使從業(yè)人員達到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力。通過(guò)培訓，不斷完善、優(yōu)化企業(yè)職工，使煤礦企業(yè)職工的安全意識和操作技能明顯提高，從而有效地提高煤礦職工的整體安全素質(zhì)。
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