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物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式對比分析

時(shí)間:2024-05-06 19:05:01 詩(shī)琳 物流管理 我要投稿
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物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式對比分析

  引導語(yǔ):物流園區的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式是指物流園區投資建設、營(yíng)運管理的方式。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式對比分析,希望對你有所幫助。

  隨著(zhù)我國經(jīng)濟結構轉型和產(chǎn)業(yè)結構升級,作為現代物流業(yè)發(fā)展新趨勢的物流園區也得到了迅猛發(fā)展。作為近幾年才出現的“新鮮事物”,物流園區在發(fā)展中雖然積累了一定的經(jīng)驗,但可借鑒的開(kāi)發(fā)運營(yíng)的經(jīng)驗相對較少,且不夠成熟。開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式單調滯后,可復制性不強,已經(jīng)嚴重影響到物流園區的可持續性發(fā)展。

  一、國外物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)的經(jīng)驗

  物流園區的出現和發(fā)展比物流發(fā)展的歷史要短很多,即使在發(fā)達國家,物流園區的發(fā)展歷史也不過(guò)短短十幾年時(shí)間。目前,各個(gè)國家的物流園區大都在摸索中經(jīng)營(yíng),尚未形成統一的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。但不管何種模式,政府和企業(yè)都是開(kāi)發(fā)建設的兩大主體。他們在園區的開(kāi)發(fā)運營(yíng)中起到的作用不一樣,各司其責,各取所需。在日本,政府不直接參與園區的開(kāi)發(fā)建設,只從宏觀(guān)上負責總體協(xié)調和宏觀(guān)管理,并制定相應的政策法規,把具體業(yè)務(wù)全權委托給物流行業(yè)協(xié)會(huì )等公益組織或專(zhuān)業(yè)機構運作。在德國,由于對物流園區的定位不同于日本,政府不只負責各方面關(guān)系的協(xié)調,而且直接參與園區的投資建設。聯(lián)邦政府負責總體的統籌規劃,州、市政府具體負責園區的開(kāi)發(fā)建設,并采取公司化的經(jīng)營(yíng)管理模式。

  二、我國物流園區當前存在的開(kāi)發(fā)營(yíng)運模式

  我國物流園區目前開(kāi)發(fā)建設的主體也是政府和企業(yè),形成了以政府為主導和企業(yè)為主導的參與模式。近年來(lái),我國物流園區開(kāi)發(fā)與建設正呈現多元化的格局,不同園區存在著(zhù)不同的投資開(kāi)發(fā)特點(diǎn)。

  (一)政府主導的公共投資型物流園區。

  此種類(lèi)型的物流園區借鑒了德國物流園區的建設經(jīng)驗,主要分為“政府開(kāi)發(fā)——政府經(jīng)營(yíng)”模式和“政府開(kāi)發(fā)——企業(yè)經(jīng)營(yíng)”模式。建設中,政府不但負責物流園區的統籌規劃,而且通過(guò)土地優(yōu)惠、設施資源整合置換等方式支持園區基礎設施的建設,主要包括交通運輸、商貿流通部門(mén)對園區及其附近的的交通基礎設施的投資建設。另外,政府牽頭成立園區經(jīng)營(yíng)管理公司或委托專(zhuān)業(yè)公司負責園區配套設施的建設和園區的運營(yíng)管理。

  在這種模式下,政府扮演多重角色,既要制定園區開(kāi)發(fā)的宏觀(guān)政策,又要維護園區建設的運作秩序,還要把物流園區視為重要的基礎設施投資項目,對其進(jìn)行較大規模的資金支持。也就是說(shuō)政府既是園區發(fā)展政策的制定者,又是運作秩序的維護者,還是基礎條件的創(chuàng )造者?梢(jiàn),政府在園區建設中始終起著(zhù)重要作用,甚至國有資本在一些園區的股東結構上占有很大比例,因此,政府意志可以很好地得到貫徹。良好的社會(huì )效益是園區追求的主要目標之一。通過(guò)園區建設形成的產(chǎn)業(yè)聚集效應,不但可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在園區服務(wù)的輻射半徑內創(chuàng )造良好的投資環(huán)境,而且有助于緩解城市交通擁擠和功能紊亂,有助于城市規劃調整的合理化和加速升級產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而達到降低社會(huì )總成本,社會(huì )效益最大化的最終目的。

  (二)企業(yè)投資為主導的企業(yè)投資型物流園區。

  該模式是政府將土地、設備租賃或出讓給企業(yè),由企業(yè)進(jìn)行物流園區的開(kāi)發(fā)建設和經(jīng)營(yíng)管理。由于這種物流園區的投資建設完全或大部分由企業(yè)出資,缺乏公共資金甚至政府政策的有力支持,因此,這類(lèi)物流園區具有回報率低,回收周期較長(cháng)的特點(diǎn)。此類(lèi)物流園區往往是具有雄厚實(shí)力的大型商貿流通控股企業(yè)、大型交運和儲運企業(yè)或大型工業(yè)制造企業(yè)發(fā)起,獨立出資或聯(lián)合開(kāi)發(fā)。通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),吸引供應鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的原材料及零配件供應企業(yè)、運輸倉儲等專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)的加盟。

  此類(lèi)物流園開(kāi)發(fā)建設完全是企業(yè)行為,由市場(chǎng)自發(fā)形成,出資企業(yè)負責園區的投融資和經(jīng)營(yíng)管理,或設立專(zhuān)門(mén)的公司負責開(kāi)發(fā)建設和營(yíng)運管理,政府僅扮演政策引導和支持的角色。由于這些物流園區的發(fā)起企業(yè)往往具有豐富的市場(chǎng)運作經(jīng)驗,因此,該類(lèi)物流園區一般具有較強的市場(chǎng)適應能力和管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗,帶有明顯的盈利性質(zhì)。

  (三)政府、企業(yè)合資型物流園區。

  由于物流園區的開(kāi)發(fā)屬于大型的物流基礎設施建設,具有占用資金數量多,開(kāi)發(fā)周期長(cháng),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險相對較大的特點(diǎn),因此,在國內外,絕對的公共機構或絕對的私人企業(yè)獨自出資開(kāi)發(fā)建設的模式并不是主流的投資模式。政府主導,社會(huì )資本參與,多渠道、多主體投資開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理的“建造——經(jīng)營(yíng)——轉讓”綜合模式比較普遍。該模式本著(zhù)政企分開(kāi)、各司其責的原則,按市場(chǎng)規律經(jīng)營(yíng)運作。即政府、企業(yè)等多方籌資,共同開(kāi)發(fā),共同經(jīng)營(yíng),風(fēng)險共擔,收益共享。

  三、物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式中存在的問(wèn)題

  透過(guò)上述分析,我們可以看到目前物流園區投資開(kāi)發(fā)模式中主要存在的兩個(gè)問(wèn)題,即投資開(kāi)發(fā)主體形式過(guò)于單一和政府可能過(guò)多地干預園區開(kāi)發(fā)導致競爭機制的不健全。

  首先,以政府為主導和以企業(yè)為主導的開(kāi)發(fā)模式存在著(zhù)開(kāi)發(fā)主體形式單一,抗風(fēng)險能力差等問(wèn)題。由于 物流園區具有建設初期投資大、建設周期長(cháng),投資回收慢等特點(diǎn),因此,不論是政府還是企業(yè)作為主要投資主體,都要承擔較大的投資風(fēng)險。一旦經(jīng)濟形勢出現波動(dòng),當地物流需求不足,會(huì )導致過(guò)于單一的投資主體的資金鏈緊張等問(wèn)題,進(jìn)而影響物流園區建設周期,造成入駐企業(yè)流失、經(jīng)營(yíng)管理脫節等現象。

  其次,政企聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)的模式雖然在一定程度上降低了投資主體的投資風(fēng)險,但是這種模式易導致物流園區運作中的利潤分配關(guān)系不清,風(fēng)險收益不匹配等現象。這種模式存在的另外一個(gè)問(wèn)題是土地的隸屬關(guān)系混淆不清,政府由于牽扯到自身利益而有可能給予園區更多政策優(yōu)惠和支持,進(jìn)而導致市場(chǎng)的不公平競爭。

  四、物流園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式的選擇

  鑒于不同的開(kāi)發(fā)運營(yíng)模式具有不同的特點(diǎn),因此我們很難說(shuō)究竟哪種運營(yíng)模式最為適合。當我們作出選擇時(shí),需要圍繞園區的發(fā)展目標,戰略定位,結合當地城市物流發(fā)展規劃,充分發(fā)揮園區的綜合物流功能,兼顧效率與公平的原則,盡可能滿(mǎn)足物流生產(chǎn)與消費的需求,實(shí)現市場(chǎng)效益和社會(huì )效益的統一與最大化。

  (一)園區運營(yíng)需引入市場(chǎng)機制,采取公司化運營(yíng)。

  物流園區歸根結底是市場(chǎng)經(jīng)濟下現代物流快速發(fā)展與聚合的產(chǎn)物。園區的發(fā)展運營(yíng)、服務(wù)競爭離不開(kāi)市場(chǎng)。因此,遵守市場(chǎng)經(jīng)濟的游戲規則,按照市場(chǎng)規律運作,實(shí)現政企分開(kāi),公平競爭,公司化運營(yíng)是物流園區健康、高效、可持續發(fā)展的基礎。要把園區的發(fā)展目標納入公司的發(fā)展戰略,按照權責利相結合的原則明確各職能部門(mén)的目標與職責,才能實(shí)現園區的可持續發(fā)展。

  (二)政府在職責范圍內要加大對物流園區的支持力度與參與程度,進(jìn)一步加強對園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)的監管。

  體制的不健全使物流園區的開(kāi)發(fā)運營(yíng)離不開(kāi)政府的支持與參與,更不能脫離政府的監管獨立經(jīng)營(yíng)。首先,物流園區不是完全意義上的企業(yè),在追求經(jīng)濟效益的同時(shí),還要兼顧社會(huì )效益。因此,政府不能做“甩手掌柜”,完全任由其發(fā)展。涉及到物流園區的重大發(fā)展決策,應體現出政府意志。例如,物流園區的設立必須遵循政府對城市的發(fā)展規劃和政府對物流行業(yè)的發(fā)展規劃。其次,政府在物流園區的發(fā)展中,還要正確行使其行政監管職責,嚴厲打擊部分地區和個(gè)人打著(zhù)建設物流園區的幌子而大肆圈地,從事房地產(chǎn)、物業(yè)等與物流無(wú)關(guān)的項目建設的行為。第三,政府在園區的開(kāi)發(fā)運營(yíng)中以什么樣的角色介入以及多大程度介入,關(guān)系到物流園運營(yíng)是否真正實(shí)現政企分開(kāi),企業(yè)化運營(yíng)的關(guān)鍵問(wèn)題。政府應正確履行監管的角色,不能事無(wú)巨細地插手過(guò)多,造成經(jīng)營(yíng)管理體制僵化,影響競爭的公平性。

  發(fā)展模式展模式

  一個(gè)國家、一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,交通狀況不同,市場(chǎng)需求不同,其物流園區的發(fā)展模式也會(huì )具有不同的特點(diǎn)。

  從功能定位、建設類(lèi)型、開(kāi)發(fā)模式以及經(jīng)營(yíng)模式等幾個(gè)方面對中國物流園區的發(fā)展模式進(jìn)行綜合分析。

  物流園區是物流節點(diǎn)集中組織和管理的場(chǎng)所,其依托規;奈锪髟O施設備,對物流活動(dòng)進(jìn)行綜合處理,從而達到降低物流運營(yíng)成本、提高物流運作效率和水平的基本目的,是具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟功能區。

  物流園區從空間上積聚了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),從功能上涉及到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、配送等供應鏈各個(gè)環(huán)節,通過(guò)合理的空間布局、有機的功能組合、優(yōu)化的資源配置以及信息系統整合發(fā)揮其系統整體優(yōu)勢。

  物流園區的功能主要可以分為兩個(gè)方面,首先是社會(huì )功能,其次是業(yè)務(wù)功能。

  社會(huì )功能主要包括促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、整合區域資源及提升產(chǎn)業(yè)競爭力等。

  具體業(yè)務(wù)功能主要包括運輸、倉儲、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息與咨詢(xún)服務(wù)等。

  另外,不同物流園區具有不同的功能定位,所承擔的物流業(yè)務(wù)也不盡相同。

  因此,物流園區所完成的物流作業(yè)應根據物流園區的功能定位、需求特征、地理位置等因素綜合規劃,對各種物流功能進(jìn)行組合配置。

  開(kāi)發(fā)模式發(fā)模式

  物流園區是對物流組織管理節點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設的功能區域,也是實(shí)現降低物流成本、提高運作效率、改善物的流服務(wù)等活動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的現代物流基地。

  (一)中國物流園區的建設方式

  物流園區屬于投資大、回收期長(cháng)且涉及多個(gè)部門(mén)的公益性項目,因而,從國內外物流園區的建設運營(yíng)經(jīng)驗來(lái)看,大多都有政府參與。

  由于各國國情不同,各國政府在物流園區規劃和建設中的作用、地位和角色也不盡相同,各國物流園區的建設模式也存在很大區別。

  1.政府規劃,工業(yè)地產(chǎn)商主導模式

  政府對物流園區進(jìn)行統一規劃,然后由工業(yè)地產(chǎn)商進(jìn)行統一開(kāi)發(fā)建設,建成后,物流企業(yè)通過(guò)租賃或出讓的方式進(jìn)入到物流園區,工業(yè)地產(chǎn)商負責園區的物業(yè)管理。

  該模式要求投資量很大,但統一建設可以使園區布局合理。

  能夠采用這種模式的往往是那些占有戰略性資源的物流園區,如依靠空港、海港的物流園區。

  2.政府規劃,企業(yè)主導模式

  政府統籌安排物流園區用地,通過(guò)招商引資把企業(yè)吸引進(jìn)來(lái),企業(yè)征得土地后自行開(kāi)發(fā)建設。

  在該模式中,由于各企業(yè)從自身利益出發(fā),各自為政,因此園區整體布局比較混亂,與政府最初設想相差甚遠。

  3.政府政策支持,主體企業(yè)引導模式

  這種模式是通過(guò)由一個(gè)或幾個(gè)在物流服務(wù)領(lǐng)域具有資金和技術(shù)等方面領(lǐng)先優(yōu)勢的大型企業(yè)牽頭,根據市場(chǎng)需求,自行征用土地,率先進(jìn)行物流園區的開(kāi)發(fā),并在宏觀(guān)政策的合理引導下,逐步實(shí)現物流產(chǎn)業(yè)的聚集,引進(jìn)依托物流環(huán)境進(jìn)行發(fā)展的物流密集型工商企業(yè),達到物流園區開(kāi)發(fā)和建設的目的。

  (二)中國物流園區的投融資模式

  物流園區的投資規模主要是根據物流園區的服務(wù)功能定位、服務(wù)對象和服務(wù)范圍等因素來(lái)確定,投資建設費用主要包括土地征用費用、建設費用、運營(yíng)費用和人員工資四大部分。

  物流園區的建設,尤其是在建設初期涉及土地征用和基礎建設,需要大量的資金投入,僅僅依靠企業(yè)自身投融資是不夠的。

  從國外物流園區建設的經(jīng)驗來(lái)看,物流園區的建設主要都是以政府投融資為主。

  在園區建設初期,政府除了進(jìn)行資金投入外,還在征地、減稅和貸款等方面給予物流園區政策扶持。

  就中國目前物流園區的開(kāi)發(fā)建設過(guò)程來(lái)看,投資建設主體呈現多元化的趨勢,既有中國的國有及國有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),也有外商投資企業(yè);建設資金來(lái)源既有自有資金也有銀行貸款。

  運營(yíng)模式

  (一)物流園區的經(jīng)營(yíng)管理

  根據國外幾十年物流園區的開(kāi)發(fā)、管理經(jīng)驗,物流園區的建設主要是由政府發(fā)起(或獨立,或與企業(yè)合作),并積極參與到土地開(kāi)發(fā)、規劃、投資以及政策制定等環(huán)節。

  意大利、西班牙、葡萄牙、法國、荷蘭以及德國等眾多國家均采取該模式,并最終通過(guò)建立一個(gè)獨立自主、自負盈虧的第三方公司來(lái)運營(yíng)、管理和協(xié)調,推動(dòng)物流園區的持續發(fā)展。

  中國物流園區的開(kāi)發(fā)方式主要劃分為政府規劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導模式,政府規劃、企業(yè)主導模式以及政府政策支持、主體企業(yè)引導模式等三種形式。

  在中國物流園區的開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,投資建設主體呈現多元化的趨勢,既有國有及國有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),也有外商投資企業(yè);建設資金來(lái)源既有自有資金也有銀行貸款。

  調查數據顯示,民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)參與投資建設的物流園區數量最多,其次是國有及國有控股企業(yè)參與出資建設的物流園區。

  另外,部分物流園區有外資參與投資建設。

  在上述三種模式中,前兩種模式是一種自上而下的模式,政府在園區建設中始終起著(zhù)關(guān)鍵作用,往往由政府牽頭成立專(zhuān)門(mén)的園區經(jīng)營(yíng)管理公司或委托專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行運作,在一些園區的股東結構上國有資產(chǎn)往往占有很大比例。

  第三種模式是一種自下而上的模式,由市場(chǎng)自發(fā)形成、企業(yè)自行發(fā)起成立。

  但是,無(wú)論哪種模式,政府的各種政策支持都是非常重要的。

  無(wú)論哪種開(kāi)發(fā)方式,物流園區都要成立經(jīng)營(yíng)管理公司來(lái)進(jìn)行運營(yíng)和日常管理。

  經(jīng)營(yíng)管理公司的主要任務(wù)是根據股東的要求,按照現代企業(yè)制度的要求,負責物流園區的運營(yíng)和日常管理,做好客戶(hù)服務(wù)工作,確保股東的資產(chǎn)投入增值和保值。

  其主要職責包括:

  1.物流園區從籌建到運營(yíng)全過(guò)程的總體管理,包括土地開(kāi)發(fā)、基礎設施建設和改造等一系列問(wèn)題的解決;

  2.物流園區網(wǎng)絡(luò )平臺的設計、搭建與管理。

  提供園區內部網(wǎng)絡(luò )平臺的建設、園區之間的網(wǎng)絡(luò )鏈接以及信息系統開(kāi)發(fā);

  3.物流園區的招商引資,開(kāi)展物流園區的營(yíng)銷(xiāo)、推廣工作,組織博覽會(huì )、廣告宣傳,制作宣傳冊、客戶(hù)雜志以吸引企業(yè)投融資和客戶(hù)入駐;

  4.政府部門(mén)、物流園區以及園區入駐企業(yè)之間的各種關(guān)系的溝通和協(xié)調;

  5.相關(guān)企業(yè)、院校及研究機構等各類(lèi)人員的培訓、實(shí)習與進(jìn)修;

  6.特殊商品的安全監管(如化學(xué)品、藥品以及危險品等);

  7.為入駐園區的企業(yè)提供所需要的各種日常服務(wù),包括業(yè)務(wù)管理、客戶(hù)接待、投訴反饋等。

  (二)物流園區的信息化

  物流園區發(fā)展的一個(gè)顯著(zhù)特征就是物流信息化建設。

  最近幾十年涌現出來(lái)的計算機技術(shù)、通訊技術(shù)以及電子商務(wù)技術(shù)等,為現代物流業(yè)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。

  為完善物流系統,減少物流信息的傳遞層次和流程,提高物流信息利用程度和利用率,引導物流系統的正常運行,中國大多數物流園區把物流過(guò)程的信息化作為物流系統運行中的一個(gè)基本生產(chǎn)要素看待。

  通過(guò)物流園區的信息化,力求以最短的流程、最快的速度、最小的費用、傳輸高質(zhì)量的信息,完善物流系統的正常運行、提高行業(yè)整體效益以及社會(huì )經(jīng)濟效益。

  在中國已運營(yíng)的物流園區中,絕大部分將物流系統信息化作為園區建設的重點(diǎn)之一,包括對物流信息的收集、加工、傳遞、存儲、處理、發(fā)布、優(yōu)化等一系列作業(yè)過(guò)程的規劃與設計以及系統的運行。

  1.園區管理信息化

  園區管理信息化是指園區日常經(jīng)營(yíng)管理工作的信息化。

  園區管理信息化是物流園區管理的基礎,涉及園區日常管理與運營(yíng),是物流活動(dòng)得以高效率實(shí)現的基礎,同時(shí)也是物流園區整體管理水平的體現。

  2.客戶(hù)管理信息化

  客戶(hù)管理信息化是指園區的客戶(hù)進(jìn)行商貿交易的信息化,涉及交易訂單管理、貨物查詢(xún)與跟蹤以及財務(wù)結算等功能。

  3.交易管理信息化

  交易管理信息化是指物流企業(yè)和客戶(hù)之間業(yè)務(wù)往來(lái)和交易的信息化。

  交易管理信息化是整個(gè)物流園區信息化的核心,完成EDI數據交換、供需信息查詢(xún)以及相應的交易單據處理,是物流園區現代化和信息化的標志,只有實(shí)現了交易管理信息化才能充分發(fā)揮物流園區的綜合優(yōu)勢。

  4.物流企業(yè)信息化

  物流企業(yè)信息化是指園區內的物流企業(yè)內部管理的信息化,涉及物流企業(yè)倉儲、加工以及配送等基本功能的信息化。

  物流企業(yè)信息化是園區物流企業(yè)管理現代化、物流信息共享和物流交易信息化的基礎,只有實(shí)現了物流企業(yè)信息化才能實(shí)施交易管理信息化。

  以上四個(gè)子平臺,其應用對象有所不同。

  園區管理信息化子平臺是園區經(jīng)營(yíng)管理公司內部業(yè)務(wù)(辦公)系統,主要滿(mǎn)足其自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的需要。

  物流企業(yè)信息化、客戶(hù)管理信息化、交易管理信息化三個(gè)子平臺主要是提供給入駐企業(yè)使用的,往往是采用ASP(應用服務(wù)提供商)服務(wù)模式。

  即由園區經(jīng)營(yíng)管理公司建設物流信息平臺,而入駐企業(yè)以租用方式應用相關(guān)的系統模塊進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

  盈利模式

  目前,中國物流園區的贏(yíng)利模式中主要收入來(lái)源首先是庫房/貨場(chǎng)租金;其次是辦公樓租金、配套設施租金/管理費和物業(yè)管理費;然后是所屬物流企業(yè)、增值服務(wù)費、設備租金、等土地升值后出租或出售、稅收優(yōu)惠以及國家撥款獲得的收益等。

  由此不難看出,傳統的基于出租/租賃的園區贏(yíng)利模式在中國還占主導地位。

  根據國內外運營(yíng)良好的物流園區經(jīng)驗來(lái)看,傳統的出租/租賃贏(yíng)利模式已經(jīng)逐漸被服務(wù)收入,特別是基于信息、咨詢(xún)的增值服務(wù)所替代。

  就國際發(fā)展趨勢來(lái)看,基于信息、咨詢(xún)的增值服務(wù)最具增長(cháng)潛力,在園區贏(yíng)利收入總量中將占有越來(lái)越大的比重,這給中國的物流園區運營(yíng)者以很好的啟示。

  運營(yíng)模式比較分析

  1、建設運營(yíng)一體化模式共同的特點(diǎn)是建設與運營(yíng)的主體相同,并且在建設與運營(yíng)過(guò)程中單獨承擔的風(fēng)險較大。

  “政府-政府”模式的特點(diǎn)是有充足的資金來(lái)源及相關(guān)政策支持,但易造成政府承擔風(fēng)險過(guò)大,并且由政府來(lái)運營(yíng)會(huì )使得園區缺乏市場(chǎng)競爭力,一般建議在地區物流需求量較大,區域優(yōu)勢明顯等情況下采用。

  “企業(yè)-企業(yè)”模式的特點(diǎn)是能形成項目籌資、建設、運營(yíng)、還貸等責任完整和科學(xué)的項目管理體制及機制,尤其是對建設成本產(chǎn)生預算硬約束,但與前一種模式相比,沒(méi)有政府大比例投資的有力支持,項目法人對于建設和運營(yíng)的巨額資金籌集有較大的難度,同時(shí)巨額的沉淀成本給法人帶來(lái)巨大的財務(wù)壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

  2、建設運營(yíng)相分離模式的主要優(yōu)點(diǎn)是可以規范化運作物流園區,即使入駐方與建設方重疊也不會(huì )導致不正當競爭。缺點(diǎn)是企業(yè)在物流園區的經(jīng)營(yíng)管理中需要單獨承擔風(fēng)險,在物流園區運作中的利潤分配易出現分歧,并且物流園區管理企業(yè)易受到開(kāi)發(fā)主體的干擾。

  3、建設運營(yíng)交叉型模式在一定程度上緩解了一體化模式與相分離模式特點(diǎn)中的缺點(diǎn),是對它們的一種交叉與綜合。

  “政府企業(yè)合作-企業(yè)”模式的主要特點(diǎn)是在物流園區的建設過(guò)程中能夠保證充足的資金來(lái)源和相關(guān)的政策支持,但在物流園區的運作過(guò)程中的利潤分配易出現分歧,這種模式可以緩解建設主體對物流園區管理企業(yè)的干擾。

  “政府-政府企業(yè)合作”模式的主要特點(diǎn)是可以享受政府的相關(guān)政策支持,但政府在物流園區的建設過(guò)程中需要單獨承擔風(fēng)險。

  “政府企業(yè)合作-政府企業(yè)合作”模式的主要特點(diǎn)是有充足的資金來(lái)源及相關(guān)政策支持,在物流園區建設與運營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險可以共擔,收益可以共享,符合市場(chǎng)競爭的需要。

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