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我國鐵路多經(jīng)企業(yè)財務(wù)現狀及對策分析
摘要：財務(wù)治理是鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理的重要組成部分，財務(wù)治理的完善關(guān)系到鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展，是企業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)治理的核心。目前鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)固然對財務(wù)治理較為重視，但仍要進(jìn)步財務(wù)治理在企業(yè)治理中的作用，還需要采取有效措施完善財務(wù)治理制度，加強財務(wù)治理，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟效益。針對鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)財務(wù)治理存在的題目，論述了如何加強鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)財務(wù)治理，加強會(huì )計監視，規范會(huì )計核算，進(jìn)步財務(wù)職員素質(zhì)，積極采取有效措施，充分發(fā)揮財務(wù)治理在企業(yè)治理中的重要作用，確保企業(yè)能夠健康持續地發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；財務(wù)治理制度；內部控制；規范會(huì )計核算
1 目前財務(wù)治理存在的題目及原因分析
目前，鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)財務(wù)治理在企業(yè)發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用，加強和完善財務(wù)治理已成為鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)確當務(wù)之急。在實(shí)際工作中很多企業(yè)或多或少存在著(zhù)一些題目，主要表現在如下幾個(gè)方面：
1.1 會(huì )計核算不規范，賬簿記載事項失真嚴重
由于鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)財務(wù)制度不健全，治理氣力簿弱，內部財務(wù)會(huì )計治理機制欠缺，外部又監視不力，致使企業(yè)財務(wù)治理和會(huì )計核算違法違規現象嚴重。主要表現在：違規任意操縱本錢(qián)和利潤、亂擠亂列本錢(qián)用度、非法投資、弄虛作假偷稅漏稅等，致使會(huì )算帳簿記載事項嚴重失真，無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
1.2 財務(wù)治理機制不健全，企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)缺乏制約力
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分沒(méi)有建立健全可以有效地發(fā)揮企業(yè)財務(wù)治理工作的“企業(yè)內部財務(wù)會(huì )計治理機制”，企業(yè)開(kāi)展各項經(jīng)濟活動(dòng)憑經(jīng)驗、憑感覺(jué)，非常隨意。
1.3 財務(wù)治理人才匱乏。治理約束氣力簿弱
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計職員并不少，但真正懂得企業(yè)財務(wù)治理的高素質(zhì)人才卻未幾，甚至是嚴重短缺。有的企業(yè)財會(huì )職員素質(zhì)低、能力差，無(wú)法勝任本職工作；有的企業(yè)財會(huì )職員僅會(huì )單純地完成記賬、報表、應付稅務(wù)檢查等簡(jiǎn)單任務(wù)。很難保證企業(yè)財務(wù)會(huì )計工作的質(zhì)量，根本做不到對企業(yè)財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的計劃、猜測、決策、控制、監視、檢查和分析評價(jià)等方面的治理，財務(wù)會(huì )計工作的“治理”職能不能有效發(fā)揮。
2 加強和完善企業(yè)財務(wù)治理的有效方法
2.1 建立完善的財務(wù)治理和會(huì )計制度
財務(wù)治理制度實(shí)質(zhì)上就是指資金(財產(chǎn)物資的貨幣形態(tài))的籌集、運用和投資收益分配的治理制度。會(huì )計制度是進(jìn)行會(huì )計工作所應遵循的規則、方法、程序的總稱(chēng)。
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據《會(huì )計法》、《會(huì )計準則》，結合本企業(yè)的實(shí)際情況制定財務(wù)治理和會(huì )計制度。企業(yè)必須制定《財務(wù)治理制度》、《預算治理制度》、《本錢(qián)控制制度》、《資產(chǎn)治理清查制度》等。同時(shí)設立治理部分和治理崗位，加強各種制度執行情況的考核力度，真正把治理制度落到實(shí)處。
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據國家法律規定，設置必要的帳簿，編制會(huì )計憑證，定期編報財務(wù)報表。無(wú)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的種類(lèi)和性質(zhì)如何，都必須用財務(wù)治理和會(huì )計制度約束企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運作模式，使之會(huì )計報告達到正確全面地體現企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，正確記錄企業(yè)資產(chǎn)存量、現金流量等情況，為相關(guān)債權人、稅務(wù)機關(guān)等提供有關(guān)財務(wù)狀況的報表和納稅申報資料。
2.2 健全公道的內部會(huì )計監視制度
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)為維護正常的經(jīng)濟秩序和各方面的正當經(jīng)濟利益，要健全公道的內部會(huì )計監視制度。內部會(huì )計監視制度是指財務(wù)會(huì )計部分在資金的籌集、使用、耗費、收回和分配及其相應經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中，各方面應遵守的準則。
’企業(yè)要制定《企業(yè)內部控制制度》，其中包括：《企業(yè)對外投資擔保治理制度》、《大額資金聯(lián)簽審批及動(dòng)態(tài)報告制度》、《采購與付款控制制度》、《銷(xiāo)售與收款控制制度》、《廉政建設治理制度》、《企業(yè)內部審計制度》等，對會(huì )計機構、會(huì )計職員要實(shí)行內部會(huì )計監視，監視會(huì )計信息的真實(shí)性、會(huì )計事項的正當性和企業(yè)職員的廉潔性。 2.3 加強內部控制措施
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)在建立各項制度的同時(shí)，還應加強內部控制措施，主要包括：
(1)加強應收賬款控制。
隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日趨激烈，賒銷(xiāo)成為擴大銷(xiāo)售的重要手段，因此，應收賬款的治理成為財務(wù)治理中的重要題目。
(2)加強實(shí)物資產(chǎn)控制。
實(shí)物資產(chǎn)控制是為保證企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)安全完整而采取的財務(wù)控制措施。首先，要建立健全財產(chǎn)物資治理的內部控制制度，如《倉庫治理制度》、《存貨盤(pán)點(diǎn)制度》在物資采購、領(lǐng)用、銷(xiāo)售以及樣品治理上建立合適的操縱程序，從制度上保證操縱規范，堵住漏洞，維護安全。其次，財產(chǎn)治理和財產(chǎn)記錄一定要分開(kāi)，形成有力的內部牽制，不能把財產(chǎn)治理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個(gè)人往做。再次，要定期檢查盤(pán)點(diǎn)，以揭露題目和促進(jìn)治理的改善及責任的加強。最后，要不定期地突擊檢查，督促治理職員和記錄職員保持警戒而不至于疏忽。
(3)加強會(huì )計監視及反腐控制。
會(huì )計監視與反腐倡廉相結合，監視企業(yè)職員貪腐和浪費行為。在企業(yè)會(huì )計監視過(guò)程中，對經(jīng)濟活動(dòng)中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收進(jìn)分配等進(jìn)行監視，果斷制止和嚴厲查處作假賬、違反財經(jīng)紀律、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費等行為。
(4)加強內部審計控制。
建立加強企業(yè)內部審計制度。內部審計是對單位、部分實(shí)施內部監視，依法檢查會(huì )算帳目及其相關(guān)資產(chǎn)，監視財務(wù)收支真實(shí)、正當、有效，加強企業(yè)治理和促進(jìn)進(jìn)步經(jīng)濟效益的活動(dòng)。會(huì )計工作還要接受企業(yè)內部審計及其他有關(guān)部分按有關(guān)規定對會(huì )計工作進(jìn)行的監視。
2.4 規范會(huì )計核算程序
鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據《會(huì )計法》的規定，規范制定具體的《會(huì )計核算制度》。其內容包括：會(huì )計憑證的種類(lèi)和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序i會(huì )計科目的編號、名稱(chēng)及其核算內容；帳簿的組織和記帳方法；記帳程序和記帳規則；本錢(qián)計算方法；財產(chǎn)清查辦法；會(huì )計報表的種類(lèi)、格式和編制方法、報送程序}會(huì )計資料的分析利用；會(huì )計檢查的程序和方法；電子計算在會(huì )計中的應用，會(huì )計檔案的保管和銷(xiāo)毀辦法；會(huì )計機構的組織；會(huì )計工作崗位的職責等。
2.5 進(jìn)步財務(wù)職員素質(zhì)。積極培養治理人才
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，進(jìn)步鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計職員素質(zhì)勢在必行，會(huì )計職員素質(zhì)差會(huì )造成財務(wù)治理中的一系列題目。我們可以從以下幾個(gè)途徑著(zhù)手進(jìn)步會(huì )計職員素質(zhì)：
(1)加強政治思想素質(zhì)教育。會(huì )計職業(yè)理想教育。理想系于崗位，作為一名財會(huì )職員，必須熱愛(ài)本職工作，安心本職工作，努力做好本職工作，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性。財會(huì )職員必須做到樂(lè )業(yè)、敬業(yè)，并以出色的工作往贏(yíng)得社會(huì )對會(huì )計職業(yè)的尊重和信任。
(2)會(huì )計工作態(tài)度教育。工作態(tài)度是會(huì )計職員正確履行職責和義務(wù)的基礎，也是圓滿(mǎn)完成會(huì )計工作條件條件。會(huì )計職員在從事業(yè)務(wù)括動(dòng)時(shí)，耍做到勤業(yè)、創(chuàng )業(yè)、而且還應該積極主動(dòng)，開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)揮才智，銳意開(kāi)拓，勇于創(chuàng )造。
(3)會(huì )計職業(yè)責任教育。職業(yè)責任是會(huì )計職業(yè)道德規范的核心，也是評價(jià)會(huì )計行為的主要標準。在從事會(huì )計工作時(shí)應當嚴格履行黨的方針、政策、財務(wù)制度和財會(huì )法規，把履行職業(yè)責任變成自覺(jué)行動(dòng)。
(4)會(huì )計工作紀律教育。工作紀律是維護和貫徹會(huì )計職業(yè)道德規范的保障。包括：①廉政性。會(huì )計職員要有強烈的事業(yè)和責任心，堅持原則，秉公辦事，正直無(wú)私，廉潔奉公，不以權謀x。②客觀(guān)性。財會(huì )職員在處理業(yè)務(wù)中實(shí)事求是，保持公正態(tài)度，不弄虛作假。③獨立性。會(huì )計職員工作中要按制度辦事，不受任何部分和集體利益的影響。④道德自律性。財會(huì )職員應自覺(jué)地規范自己的行動(dòng)，不能有任何有損于職業(yè)形象的行為。
(5)加強業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)步業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。工作技髓是圓滿(mǎn)完成會(huì )計工作的技術(shù)條件，要加強會(huì )計技能培訓，使財會(huì )職員不斷把握完成專(zhuān)業(yè)工作所需的基本知識，不斷進(jìn)步完成專(zhuān)業(yè)工作所需要的技術(shù)和工作能力。會(huì )計職員只有把握了相應的職業(yè)技能，才能搞好事前猜測，事中核算、控制，事后分析、考核，完成好會(huì )計基本工作。
財會(huì )職員要經(jīng)常學(xué)習國家的有關(guān)方針、政策、財務(wù)制度、財經(jīng)法規以及企業(yè)內部制訂的財務(wù)治理實(shí)施辦法，不斷豐富專(zhuān)業(yè)理論知識，進(jìn)步工作能力。還應了解一些必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，以便參與經(jīng)營(yíng)治理，實(shí)施監視職能。
(6)競爭擇優(yōu)上崗，實(shí)施約束激勵機制。要徹底改革選人、用人制度，對所有財會(huì )職員每年進(jìn)行一次考試和考核，實(shí)行全解重聘，競爭上崗，擇優(yōu)錄用，使每個(gè)財會(huì )職員有一種壓力感、緊迫感，促使財會(huì )職員的整體素質(zhì)逐步進(jìn)步。
(7)實(shí)行財務(wù)稽查制度。財務(wù)稽查是企業(yè)財務(wù)內部實(shí)行的一種監視約束機制，通過(guò)對財務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行事中、事后的檢查、監視、指導，增強財會(huì )職員遵紀遵法觀(guān)念，對檢查存在的題目及時(shí)糾正處理，同時(shí)對財會(huì )職員的工作考核，進(jìn)步財會(huì )職員素質(zhì)。
總之，鐵路多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有完善企業(yè)財務(wù)制度，加強財務(wù)治理，形成貫串企業(yè)經(jīng)營(yíng)、治理全過(guò)程的治理體系，才能充分發(fā)揮財務(wù)治理在企業(yè)治理中的重要作用，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強企業(yè)的競爭能力，促使企業(yè)健康持續地向前發(fā)展。
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