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鐵路危險貨物運輸安全管理策略探討
在鐵路、空運、水運等運輸中，屬化工原料及化工制品的貨物具有與一般貨物不同的特性，如黃磷在空氣中能自燃受沖擊會(huì )爆炸、硫酸有強烈腐蝕性、有強烈毒性、同位素鈷60能放射出射線(xiàn)等。因此，凡在鐵路運輸中，具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和貯存保管過(guò)程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。
摘要：鐵路危險貨物運輸不同于其他運輸業(yè)務(wù)，這是因為危險貨物具有爆炸、腐蝕和放射性，一旦危險貨物運輸事故發(fā)生，將造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，有必要探討鐵路危險貨物運輸的對策，以減少危險貨物運輸事故的發(fā)生。本文在分析我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在問(wèn)題的基礎之上，提出了完善鐵路危險貨物運輸安全管理的對策。
關(guān)鍵詞：危險貨物;安全管理;鐵路運輸
危險貨物是指具有爆炸、燃燒、腐蝕、放射性等危害的貨物，在鐵路貨物運輸過(guò)程中，危險貨物的運輸難度和運輸要求都比較高。原因在于，鐵路危險貨物的運輸不僅會(huì )影響運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，還有可能造成嚴重的社會(huì )危害。因此，加強安全管理是鐵路貨物運輸的重中之重。
一、我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在問(wèn)題
�。�1）從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高
鐵路危險貨物運輸從業(yè)人員的素質(zhì)對運輸安全管理有著(zhù)至關(guān)重要的影響，當前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對鐵路危險貨運相關(guān)法律法規不夠了解，對業(yè)務(wù)知識的熟練程度也不高，在個(gè)人利益的誘惑下，甚至還有部分人員會(huì )進(jìn)行違章操作，使得超重、超高的現象時(shí)有發(fā)生。部分押運人員由于文化水平不高，對危險化學(xué)物品的分類(lèi)、危害等了解不足，當出現緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效的處理措施，導致危險貨物運輸事故頻發(fā)。相當一部分托運人為了盡快將自身的危險物品運出，會(huì )謊報托運物品的品名、特性、危險性等，還會(huì )隱瞞危險物品的濃度、含量等，或者將危險物品的名字換成非危險物品的名字。受理站在檢查托運人的貨物時(shí)，存在疏忽，給危險貨物運輸帶來(lái)了極大的安全隱患。
�。�2）危險貨物運輸設備技術(shù)不過(guò)關(guān)
由于運輸貨物的特殊性，鐵路危險貨物運輸對運輸設備的技術(shù)要求較高，目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險事故的發(fā)生。從當前我國鐵路危險貨物運輸的設備現狀來(lái)看，雖然許多運輸車(chē)輛并不存在較大技術(shù)問(wèn)題，但是車(chē)輛總體狀況并不理想，車(chē)輛檢修、維護的次數較少。鐵路運輸企業(yè)為了降低運輸成本，對車(chē)輛的檢修不夠重視。當鐵路危險貨物運輸車(chē)輛的罐體存在裂痕，閥、蓋、儀表等配套設備狀態(tài)不佳時(shí)，很容易導致危險貨物的泄漏，甚至會(huì )引發(fā)火災、爆炸等事故，嚴重妨礙鐵路運輸的正常開(kāi)展。最近幾年以來(lái)，全國鐵路危險貨物運輸發(fā)生的事故多是因為運輸車(chē)輛罐體有虛焊的現象、車(chē)輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。
�。�3）鐵路危險貨物運輸安全管理漏洞大
安全管理是否嚴格關(guān)系到鐵路危險貨物運輸的安全程度，當前鐵路危險貨物運輸安全管理存在較大漏洞，違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個(gè)問(wèn)題。違章作業(yè)包括受理危險貨物時(shí)未能進(jìn)行嚴格檢查，貨物的運輸量、裝車(chē)高度不符合國家規定，貨物運輸單的填寫(xiě)不夠規范。此外，貨物的裝卸程序未能?chē)栏駡绦�，也導致了許多危險事故的發(fā)生。在危險貨物包裝方面，部分危險貨物的包裝存在嚴重的質(zhì)量問(wèn)題。一些危險物品只有經(jīng)過(guò)嚴格的包裝之后才能進(jìn)行鐵路運輸，然而許多托運人為了降低運輸成本，會(huì )使用質(zhì)量較次的包裝材料，有的貨運人實(shí)際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外，少數車(chē)站對危險貨物的包裝檢查不夠嚴格，縱容了上述現象的一再發(fā)生，對危險貨物的安全運輸構成了較大威脅。
�。�4）危險事故救援效率不高
當危險事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)、有效的救援能夠將事故損失降到最低，目前鐵路危險事故救援仍然存在不及時(shí)、針對性差的問(wèn)題。首先，鐵路運輸相關(guān)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的危險事故救援人才，導致事故發(fā)生時(shí)施救者對事故原因不明確，對危險物品的特性、救援方法等不了解，不當的救援反而使得事故更加嚴重。其次，鐵路運輸部門(mén)所制定的事故救援方案不夠合理，當事故發(fā)生時(shí)不能有效組織救援，延誤了救援的最佳時(shí)機。
二、我國鐵路危險貨物運輸安全管理解決對策
�。�1）加強業(yè)務(wù)人員培訓
我國對鐵路危險貨物運輸有明確的規定，對危險貨物托運人、承運人的資格有嚴格的資質(zhì)要求，對危險貨物運輸的管理人員、押送、裝卸人員等都有明確的培訓要求。然而，許多培訓人員參加培訓的目的僅僅是為了拿證上崗，并不具備真正的安全意識，業(yè)務(wù)知識也不夠數量。因此，培訓機構應該嚴格要求每一名培訓學(xué)院，不僅要注重理論知識的學(xué)習，而且要注重實(shí)踐技能的考核，更要注重安全意識的培養。只有這樣，培訓的效果才能發(fā)揮。
�。�2）嚴格裝車(chē)監控
在危險貨物裝車(chē)之前，需要嚴格檢查車(chē)輛各項指標是否正常。在運輸危險化學(xué)物品時(shí)，必須落實(shí)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用制度，車(chē)輛實(shí)際運輸貨物必須和車(chē)輛外部標識一致。在危險貨物裝車(chē)之間，需要檢查貨物的包裝是否完好，裝車(chē)時(shí)不能超過(guò)規定裝載量。對于貨物的質(zhì)量要加強審查，并且要求托運人提供貨物的磅碼單，以便核實(shí)貨物的實(shí)際重量。更為重要的是，需要對運輸車(chē)輛進(jìn)行周密的檢查，對于重點(diǎn)閥門(mén)、蓋子要重點(diǎn)檢查，出現任何異常情況都應該及時(shí)向上級匯報。
�。�3）完善應急預案
最后，必須完善鐵路危險貨物運輸應急預案。預計預案應該包括應急預案的組織人員、實(shí)施人員、危險事故應急程序、不同類(lèi)型事故處理方法、應急信息的發(fā)布等內容，在制定應急預案的基礎之上，應該注重應急救援人員的培訓，而且還要開(kāi)展危險事故演習，提高業(yè)務(wù)人員的安全意識，增強應急救援人員的救援能力。
三、總結
總之，鐵路危險貨物的運輸需要嚴格落實(shí)安全管理規章制度，并且要從根源上杜絕危險事故發(fā)生的可能性。在受理危險貨物運輸業(yè)務(wù)時(shí)，需要規范受理流程，杜絕違章作業(yè)。在危險貨物包裝、裝卸方面，也要嚴格執行安全管理標準，加強監督力度，最大限度減少危險因素的出現。最后，還需要制定完善的應急預案，降低運輸事故造成的負面影響。
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