對企業(yè)內部會(huì )計控制制度的幾點(diǎn)認識

對企業(yè)內部會(huì )計控制制度的幾點(diǎn)認識 企業(yè)的內部控制制度是企業(yè)管理現代化的必然產(chǎn)物，加強內部控制制度建設是建立現代企業(yè)制度的內在要求。有效的內部控制不僅能使企業(yè)的資源合理配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且更能防范和發(fā)現企業(yè)內部和外部的欺詐行為。企業(yè)內部會(huì )計控制是企業(yè)內部控制的核心，包括保護資產(chǎn)安全、保證帳目和財務(wù)報告真實(shí)性和完整性的有關(guān)方法、程序和組織規劃。它通過(guò)會(huì )計工作和利用會(huì )計信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指揮、調節、控制，以保證企業(yè)效益最大化目標的實(shí)現。目前有相當一部分企業(yè)對建立內部會(huì )計控制制度不夠重視，導致會(huì )計信息失真，會(huì )計秩序混亂，違法違紀現象時(shí)常發(fā)生，以致管理失控，資產(chǎn)流失、經(jīng)營(yíng)失敗。本文就內部會(huì )計控制的內容、方法、作用及如何建立和完善企業(yè)內部會(huì )計控制制度談?wù)勛约旱囊恍┱J識，以期共同探討。
一、內部會(huì )計控制的內容及控制方法
由于環(huán)境和企業(yè)前景的不確定性，內部會(huì )計控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。一個(gè)有效的內部會(huì )計控制制度應具有按管理部門(mén)需要來(lái)保證執行經(jīng)濟業(yè)務(wù)和完成工作的職責，以及保證制度正確實(shí)施的有效程序。內部會(huì )計控制的內容是內部會(huì )計控制的主體和核心，財政部在《內部會(huì )計控制規范—基礎規范》中規定的內部會(huì )計控制內容包括以下幾方面：貨幣資金控制、采購與付款控制、銷(xiāo)貨與收款控制、工程項目控制、對外投資控制、成本費用控制、擔�？刂�、預算控制、固定資產(chǎn)控制、存貨控制等。它明確指出了應對哪些經(jīng)濟活動(dòng)和環(huán)節進(jìn)行控制及如何針對經(jīng)濟活動(dòng)中最薄弱的環(huán)節加以規范。
內部會(huì )計控制度作為現代企業(yè)管理的一個(gè)重要內容，包括保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)所采取的一系列必要的管理措施，貫穿于企業(yè)的方方面面。其控制方法具體來(lái)講包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權批準控制、會(huì )計系統控制、預算控制、財務(wù)保全控制、風(fēng)險控制、內部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。
二、內部會(huì )計控制制度的作用
當前一些單位由于管理松弛，導致內部會(huì )計控制工作削弱，帳目混亂、財產(chǎn)不實(shí)、數據失真、會(huì )計資料嚴重散失，費用支出失控、潛在虧損增加，違法違紀現象時(shí)常發(fā)生，如攜巨款外逃，挪用公款賭博、炒股，利用改組、改制的機會(huì )中飽私囊，還有的在辦理采購、銷(xiāo)售、投資、工程項目等業(yè)務(wù)過(guò)程中損公肥私，撈取巨額回扣等等，給單位和國家帶來(lái)了巨大損失。內部會(huì )計控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自我調節和自我約束的內在機制，處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統的重要位置，因此，其健全與否，關(guān)系到一個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)成敗。具體講，企業(yè)內部會(huì )計控制的作用主要有以下幾方面：
（一）保證會(huì )計信息真實(shí)、完整。健全的內部會(huì )計控制，要求規范會(huì )計行為，保證會(huì )計信息采集、記錄、匯總的過(guò)程能真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，從而確保會(huì )計信息的真實(shí)性和完整性。
（二）保護單位資產(chǎn)的安全、完整，防止資產(chǎn)流失。完善的內部會(huì )計控制制度要求對資產(chǎn)的接觸、處理均按授權要求進(jìn)行，它能科學(xué)有效地監督和制約財產(chǎn)物資的采購、計量、驗收等各個(gè)環(huán)節，從而有效地糾正各種浪費現象，減少損失，確保財產(chǎn)物資的安全、完整。
（三）有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，實(shí)現管理層的經(jīng)營(yíng)目標。有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，風(fēng)險意識薄弱，不能對各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行有效的預防和控制，從而不能很好地實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展的目標，甚至于遭受巨大損失。內部會(huì )計控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節，是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的最行之有效的一種手段。它通過(guò)對企業(yè)風(fēng)險的有效評估，不斷加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)薄弱環(huán)節的控制，把企業(yè)的各種風(fēng)險消滅在萌芽之中，是企業(yè)風(fēng)險防范的一種最佳方法。健全有效的內部會(huì )計控制，能使企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等各部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，以順利達到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標。同時(shí)，由于嚴密的監督和考核，能真實(shí)地反映工作實(shí)績(jì)，再配合合理的獎勵制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。
三、建立與完善企業(yè)內部會(huì )計控制制度的對策
從目前我國現狀來(lái)看，企業(yè)自行設計內部會(huì )計控制制度的相關(guān)理論研究比較薄弱，財會(huì )人員嚴重缺乏相關(guān)知識和技能，企業(yè)領(lǐng)導者思想上不重視，企業(yè)管理者思想上不重視，內部會(huì )計控制制度實(shí)務(wù)與經(jīng)濟管理的要求相比存在較大差距，有的企業(yè)未制定內部會(huì )計控制制度；有的企業(yè)內部控制制度不健全、不完善，從而執行不得力等等。因此，建立科學(xué)、合理、適用的企業(yè)內部會(huì )計控制制度顯得尤為重要，可以從以下幾方面著(zhù)手：
（一）深化產(chǎn)權制度改革，建立健全現代企業(yè)制度。內部會(huì )計控制能否真正成為管理者的內在需求，是企業(yè)內部會(huì )計控制制度會(huì )否流于形式的關(guān)鍵。而要使內部會(huì )計控制成為企業(yè)的內在需求，主要取決于兩點(diǎn)：一是會(huì )計信息是否決定著(zhù)企業(yè)的決策；二是企業(yè)是否通過(guò)提供真實(shí)的會(huì )計信息取信于社會(huì )。這兩點(diǎn)目前許多企業(yè)都未做到。這種現象從表面上看好像是領(lǐng)導認識不高，對財經(jīng)紀律了解不深所造成的，實(shí)際上是許多領(lǐng)導明知故犯，“對財經(jīng)紀律不了解或了解不深”只是借口而已，這背后更深層次的原因就是產(chǎn)權制度和代理問(wèn)題。因此，只有通過(guò)產(chǎn)權制度改革，建立現代企業(yè)制度，使企業(yè)領(lǐng)導人和企業(yè)興衰息息相關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導者才有動(dòng)力去實(shí)施內部會(huì )計控制制度，企業(yè)內部會(huì )計控制制度才會(huì )真正發(fā)揮其應有的作用。

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