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內控評價(jià)工程管理論文
一、主要典型做法
1.成立專(zhuān)業(yè)管理的組織機構建立健全工程項目?jì)瓤卦u價(jià)管理組織體系,成立以總經(jīng)理為組長(cháng),分管副總經(jīng)理為副組長(cháng),財務(wù)部、運檢部、發(fā)展部、建設部、審計部等部門(mén)主任為成員的內控評價(jià)管理組織機構。明確職責分工,責任落實(shí)到人,制定風(fēng)險控制方案,健全風(fēng)險預警機制,確保及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節和潛在風(fēng)險。
2.健全崗位設置及明確崗位要求
3.保證流程正常運行的績(jì)效考核與控制人力資源部是績(jì)效考評的綜合管理部門(mén),負責績(jì)效考評實(shí)施辦法方案框架的設計、綜合平衡考評標準,初步審核各部門(mén)上報的考評結果,提出全公司考評意見(jiàn)報公司績(jì)效考評委員會(huì )。各職能部門(mén)負責制定專(zhuān)項考核辦法?(jì)效考評以年度、月度為考評期。年度考評按照《業(yè)績(jì)考核兌現辦法》執行,月度績(jì)效考評與當月獎勵效益工資分配掛鉤。
二、強化工程管理的主要措施
通過(guò)完善工程管理“四部曲”實(shí)現基建項目管理的全過(guò)程控制。第一部曲:建設全面的基建內控體系建立和完善工程內控管理制度,明確項目管理部門(mén)、財務(wù)、審計部門(mén)的職責、范圍及工作流程,全面梳理各個(gè)環(huán)節可能存在的風(fēng)險點(diǎn),強化工程建設全過(guò)程的監控,確保工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。第二部曲:抓住工作重點(diǎn),控制資金管理流程強化資金的全方位管理。所有重大決策嚴格按照“三重一大”規定及有關(guān)法規制度進(jìn)行,重點(diǎn)糾正“四個(gè)偏差”。強化全封閉管理。明確資金審批權限,形成崗位制約,嚴格資金支付管控,落實(shí)手續分管制約。強化關(guān)鍵環(huán)節管理,逐步形成審批監督與責任監督、業(yè)務(wù)監督與審計監督相結合的監督機制。第三部曲:加強工程關(guān)鍵環(huán)節控制,確保工程資金使用效益嚴格概算控制,正確劃分各項費用。實(shí)施工程資金付款審批制度,嚴格資金開(kāi)支。嚴格工程資金月度現金預算管理,有效降低工程資金占用。加強工程竣工決算控制。依托信息化手段建立決算編制共享平臺,固化角色分工和關(guān)鍵字段控制,以職責審批和系統數據雙重控制提升決算報告數據質(zhì)量,夯實(shí)基建全過(guò)程管理基礎。第四部曲:建立工程財務(wù)稽核工作網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施工程后評估機制設立工程總稽核網(wǎng),完善工程財務(wù)管理的非現場(chǎng)稽核體系,通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò )及時(shí)收集、處理、分析連續期間的數據,動(dòng)態(tài)把握和反映各部門(mén)在一定期間的工程管理狀況。采取后評估方式分析工程項目實(shí)際效益,重點(diǎn)評價(jià)預期目標的實(shí)現情況和項目投資效益等。
三、專(zhuān)業(yè)管理工作取得的實(shí)效
一是通過(guò)積極借鑒標桿單位指標體系的管理經(jīng)驗,研究改進(jìn)和完善企業(yè)內部的管理方式。結合公司實(shí)際情況,建立堅強的內部控制組織體系和制度體系,加強薄弱環(huán)節的管理,不斷細化、量化基建財務(wù)管理指標體系,逐步形成具有公司特色的內部控制制度體系。二是通過(guò)內控流程的穿行測試,及時(shí)發(fā)現管理過(guò)程中的風(fēng)險點(diǎn)并加以控制,真正實(shí)現項目全過(guò)程管理,將風(fēng)險管理工作前移。通過(guò)對關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)樹(shù)立辨識,結合公司實(shí)際,有針對性地采取措施加強薄弱環(huán)節的控制。三是通過(guò)基建財務(wù)內部控制實(shí)踐落地,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明晰基建風(fēng)險控制責任,增強各部門(mén)全面風(fēng)險管理意識,將內控和風(fēng)險控制理念延伸到基建過(guò)程管控各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節中,整體管控能力明顯增強,配合多種形式、分層次、有目的、有計劃的宣傳培訓,有效提高了全員風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步夯實(shí)內控基礎,逐步建立良好內控環(huán)境。
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