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軌道交通網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)管理論文
［摘要］隨著(zhù)天津城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規模的不斷擴大，軌道交通運營(yíng)管理承受的壓力也隨之增大。在逐步實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)局面的同時(shí)，原有的運營(yíng)管理模式能否經(jīng)受住新時(shí)期的檢驗，成為擺在管理者面前的嚴峻問(wèn)題。本文通過(guò)對天津城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)現狀及趨勢的展望，就城市軌道交通運營(yíng)管理存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)，為城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )化的運營(yíng)管理提供建議參考。
［關(guān)鍵詞］天津城市軌道交通；網(wǎng)絡(luò )化；運營(yíng)管理
1天津城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)現狀及發(fā)展趨勢
天津是中國四大直轄市之一，中國北方的經(jīng)濟中心、國際港口城市，現轄15個(gè)區、1個(gè)縣，市域總面積11916。85平方千米。截至2015年底，全市常住人口1546。95萬(wàn)人，比上年末增加30。14萬(wàn)人。其中，外來(lái)人口500。35萬(wàn)人，比上年末增加24。17萬(wàn)人。天津地鐵1號線(xiàn)自2006年6月12日正式開(kāi)通運營(yíng)，截至2016年7月，天津地鐵共開(kāi)通運營(yíng)4條軌道交通線(xiàn)路，分別是地鐵1號線(xiàn)、地鐵2號線(xiàn)、地鐵3號線(xiàn)和地鐵9號線(xiàn)（津濱輕軌），長(cháng)約140千米，87座車(chē)站。地鐵4號線(xiàn)南段、地鐵5號線(xiàn)、地鐵6號線(xiàn)、地鐵B1線(xiàn)一期正在建設過(guò)程中，其中地鐵6號線(xiàn)部分路段已經(jīng)在試運營(yíng)階段。計劃到2020年，天津規劃建設地鐵7號線(xiàn)一期、地鐵8號線(xiàn)一期、地鐵10號線(xiàn)一期、地鐵11號線(xiàn)一期、地鐵Z2線(xiàn)一期及地鐵Z4線(xiàn)一期等項目，屆時(shí)總共形成14條運營(yíng)線(xiàn)路的軌道交通網(wǎng)絡(luò )。2020年天津城市軌道交通建設規劃情況見(jiàn)表1，線(xiàn)網(wǎng)規劃如圖1所示。天津城市軌道交通遠期規劃建成4條市域線(xiàn)、24條城區線(xiàn)組成的軌道交通線(xiàn)路，形成總規模約1380千米的軌道交通線(xiàn)網(wǎng)。屆時(shí)，各條軌道交通線(xiàn)路之間相互配合，共同構成四通八達的軌道交通網(wǎng)絡(luò )化系統。通過(guò)線(xiàn)路之間換乘站點(diǎn)的有效銜接，將大大提升城市公共交通的服務(wù)水平，切實(shí)改善各區域居民的出行條件，并緩解城市道路擁堵的局面。城市軌道交通的網(wǎng)絡(luò )化建設還將強化各區域之間的聯(lián)系，從而發(fā)揮城市中心的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市向多中心、組團型都市發(fā)展。國內各大城市，如北京、上海、廣州、南京已經(jīng)相繼形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò )�？v觀(guān)天津城市發(fā)展和國內各大城市軌道交通發(fā)展的軌跡，形成網(wǎng)絡(luò )化的軌道交通已成為天津城市軌道交通發(fā)展的必然趨勢。
2天津城市軌道交通運營(yíng)管理存在的問(wèn)題
國內各大城市的軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)的新時(shí)代后，隨之出現了一系列的問(wèn)題，如上海開(kāi)通了8條線(xiàn)路后，產(chǎn)生了換乘樞紐的管理、系統的互聯(lián)互通、設施設備資源共享、線(xiàn)路間運力協(xié)調、運營(yíng)組織配合等管理上的新問(wèn)題。天津城市軌道交通即將進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)階段，在提升網(wǎng)絡(luò )化效益的同時(shí)，運營(yíng)管理承受的壓力也越來(lái)越明顯，原有的運營(yíng)管理模式能否經(jīng)受住客流量增加的檢驗，成為擺在管理者面前的一道嚴峻考題。下面就天津城市軌道交通運營(yíng)管理存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和看法。
2。1軌道交通運營(yíng)主體之間的協(xié)調管理
目前天津運營(yíng)的線(xiàn)路采用分線(xiàn)管理的模式，其中地鐵1號線(xiàn)、2號線(xiàn)、3號線(xiàn)由天津軌道交通集團負責運營(yíng)管理，地鐵9號線(xiàn)（津濱輕軌）由天津濱海新區建設投資集團運營(yíng)管理。從計價(jià)方式上看，地鐵1、2、3號線(xiàn)的計價(jià)方式為按區間計價(jià)，而地鐵9號線(xiàn)（津濱輕軌）的計價(jià)方式為按里程運價(jià)率計價(jià)。不同的計價(jià)方式折射的是運營(yíng)主體管理方式的不同，不同的管理方式給運營(yíng)主體之間的溝通協(xié)調帶來(lái)了難度。而協(xié)調是實(shí)施網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)組織工作的關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò )信息和資源的共享、運行系統的聯(lián)動(dòng)及行車(chē)組織調度均在于良好的組織協(xié)調。隨著(zhù)城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)的不斷發(fā)展，運營(yíng)主體之間的協(xié)同作用將大大增加。發(fā)揮運營(yíng)主體之間的協(xié)同作用不僅有利于城市軌道交通的資源整合、統籌協(xié)作，更能體現網(wǎng)絡(luò )系統運營(yíng)的優(yōu)越性。
2。2綜合控制中心內部的組織管理
受“812”天津爆炸事故的影響，地鐵9號線(xiàn)（津濱輕軌）一度中斷停運。損毀的控制中心將重建于華苑軌道交通綜合控制中心，同時(shí)設置通信、信號、自動(dòng)售檢票、FAS、BAS、SCADA的中央級系統設備和調度指揮設備。華苑軌道交通綜合控制中心也將成為全市22條軌道交通線(xiàn)路的綜合控制中心。隨著(zhù)軌道交通線(xiàn)路陸續開(kāi)通運營(yíng)，軌道交通系統將實(shí)現統一調度管理和綜合調控，而均衡、高效的協(xié)調指揮是實(shí)現軌道交通安全穩定運營(yíng)的重要條件。良好的組織管理模式的構建能夠最大程度上發(fā)揮控制中心協(xié)調指揮的效能。因此，能否搭建適合于自身特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )化組織管理模式并根據規劃建設逐步完善，關(guān)系到網(wǎng)絡(luò )化的運營(yíng)質(zhì)量和運營(yíng)效率，同時(shí)關(guān)系到整個(gè)系統的安全穩定發(fā)展。
2。3突發(fā)事件的應急管理
2015年6月25日早高峰時(shí)段，地鐵1號線(xiàn)營(yíng)口道至小白樓區段突發(fā)供電故障，導致一輛從劉園駛向雙林方向的列車(chē)停在隧道內，數百名乘客被困車(chē)廂。半小時(shí)后，有人感覺(jué)不適，為防止意外，乘客將車(chē)門(mén)玻璃砸開(kāi)通風(fēng)。大約一小時(shí)后，救援人員趕到現場(chǎng)，將被困乘客救出。96分鐘之后故障排除，開(kāi)始逐步恢復全線(xiàn)運行。單線(xiàn)運營(yíng)時(shí)代，線(xiàn)路上某一點(diǎn)出現的突發(fā)事件可以集中力量突擊解決；網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)之后，運營(yíng)風(fēng)險成倍增加，突發(fā)事件易形成連鎖反應，甚至會(huì )擴散到整個(gè)系統，影響到不同區域間的城市軌道交通運營(yíng)。與單線(xiàn)運營(yíng)相比，網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)對城市交通的影響更大，同時(shí)處理突發(fā)事件具有較強的專(zhuān)業(yè)性和及時(shí)性，因此對應急處置和救援能力提出了更高的要求。
3加強網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)管理的幾點(diǎn)建議
3。1加強運營(yíng)主體之間的協(xié)調配合，建立協(xié)同管理機制
隨著(zhù)城市軌道交通的不斷發(fā)展，線(xiàn)網(wǎng)運營(yíng)格局愈加復雜，網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)管理的難度相應增大，這就要求各運營(yíng)主體要調整以往的工作模式，加強之間的橫向交流和管理合作，協(xié)同推動(dòng)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )系統的運營(yíng)發(fā)展。運營(yíng)公司應建立協(xié)同管理機制、加強有效溝通聯(lián)系、把握工作接口銜接、及時(shí)做好信息與資源共享，共同提升軌道交通運營(yíng)綜合效益。對于車(chē)票計價(jià)方式的問(wèn)題，運營(yíng)公司可結合地鐵5、6號線(xiàn)的陸續開(kāi)通，共同做好軌道交通票價(jià)的調研工作，研究規范軌道交通計價(jià)模式。
3。2構建控制中心內部組織管理模式
天津軌道交通形成全面網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)后，當線(xiàn)網(wǎng)中某一點(diǎn)出現問(wèn)題時(shí)，影響范圍會(huì )從一點(diǎn)擴散至一條線(xiàn)再到一個(gè)網(wǎng)面，繼而影響整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)，因此逐點(diǎn)逐線(xiàn)的調控已不能適應新形勢的發(fā)展需要，建立全局范圍內的組織調控很有必要。上海、北京、深圳和廣州都相繼建立了基于城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展后的控制中心，天津也已啟動(dòng)綜合控制中心的建設�？刂浦行膬炔拷M織管理模式的構建應根據運營(yíng)體系、人員構成、管理制度、城市發(fā)展規劃、客流需求等因素綜合考慮、均衡調控，建立結構合理、功能完善、高效運營(yíng)的組織模式，保障城市軌道線(xiàn)網(wǎng)高效安全運營(yíng)。
3。3提高網(wǎng)絡(luò )管理中的應急處置能力
網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)中突發(fā)事件的波及范圍較大，因此保持安全穩定運營(yíng)十分重要，應急救援和處置能力是考驗網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)管理水平的突出標志。城市軌道交通運營(yíng)系統涉及的專(zhuān)業(yè)性和及時(shí)性很強，只有各項專(zhuān)業(yè)技術(shù)及設施設備協(xié)同高效運作，才能保證安全運營(yíng)。而網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)的復雜性較高，除了常規的“控、治、救”管理機制和“預先控制、過(guò)程控制、事后控制”三階段控制機制，還需要根據網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)的特點(diǎn)制訂完善的應急處置方案，以增強應急處置能力。建議從以下5個(gè)方面著(zhù)手：一是制定軌道交通網(wǎng)絡(luò )應急預案，定期做好救援演練，確保處置程序得到快速響應；二是合理布局搶險搶救資源，做到線(xiàn)網(wǎng)間資源共享、靈活調配；三是加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍的建設，著(zhù)力做好新員工的培訓工作，加強工作考核；四是提高網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)的安全風(fēng)險意識，加強員工應急處置反應能力和應變能力；五是定期檢查車(chē)站內設施設備的性能，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )體系的維護機制，提高網(wǎng)絡(luò )系統的安全可靠性。
4結論
隨著(zhù)天津城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規模的擴大，原有的運營(yíng)管理模式將受到巨大的挑戰。為提高軌道交通科學(xué)管理水平，保持天津軌道交通系統的持續發(fā)展，運營(yíng)公司應在總結線(xiàn)路運營(yíng)管理經(jīng)驗、分析既有問(wèn)題的基礎上，創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)理念、完善運營(yíng)管理體系，建立適應新形勢網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)要求的組織管理模式，提升天津城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)管理的新水平。
主要參考文獻
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