中國成人教育的生態(tài)環(huán)境研究論文

　　一、成人教育生態(tài)的結構層次

　�。ㄒ唬┏扇私逃�的宏觀(guān)生態(tài)與微觀(guān)生態(tài)

　　從宏觀(guān)上可以看出，國家對成人教育是十分重視的。1993年國家頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》將成人教育納到“終身教育”體系，而與此同時(shí)的《關(guān)于進(jìn)一步改革和開(kāi)展成人高等教育意見(jiàn)的通知》將成人教育作為傳統學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度；1995年《中華人民共和國教育法》鼓勵公民通過(guò)多樣化的成人教育來(lái)提升自己的綜合素質(zhì)，實(shí)現終身教育；1998年《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》更進(jìn)一步明確了成人教育的發(fā)展重點(diǎn)為職業(yè)資格、崗位技能培訓和繼續教育；2005年國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》將成人教育重點(diǎn)放在提升勞動(dòng)者素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平上；而《國家教育事業(yè)發(fā)展十一五規劃綱要》以及《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃（2010－2020年）》均將成人教育與就業(yè)培訓、農村勞動(dòng)力轉移以及創(chuàng )業(yè)教育聯(lián)系在一起。國家是把成人教育與其對國家的人力資源的發(fā)展規劃聯(lián)系在一起的。就地方法規來(lái)看，我國僅福建、北京、上海三地制定了地方性的成人教育法規。但是從微觀(guān)上看，成人學(xué)歷教育卻已呈萎縮趨勢。2010年，全國普通高等教育總規模達到2231.7929萬(wàn)人，與2001年的719.0658萬(wàn)人相比，增長(cháng)近2倍。相比之下，成人高校的招生卻出現了“滯脹”，如2010年全國成人高等教育在讀生總數為536.0388萬(wàn)人，而2001年在讀生總數為455.9809萬(wàn)人，10年來(lái)增長(cháng)不到80萬(wàn)。造成這種局面的深層次原因是，成人學(xué)歷教育已經(jīng)成為學(xué)生差、層次差、學(xué)歷“水分大”的代名詞。相對成人學(xué)歷教育的萎縮，而非學(xué)歷的繼續教育卻如日初升，方興未艾。隨著(zhù)我國教育國際化的推進(jìn)，繼續教育在國際化的發(fā)展上也加快了步伐，各普通高校繼續教育機構依托本校優(yōu)質(zhì)師資與豐富底蘊，加強國際繼續教育的交流、溝通與合作。

　�。ǘ�）教育的個(gè)體生態(tài)、群體生態(tài)

　　教育的個(gè)體生態(tài)屬于微觀(guān)生態(tài)�，F代教育科學(xué)非常強調教育過(guò)程的個(gè)體化問(wèn)題，因為每個(gè)學(xué)生都有不同的生理、心理特征。而成人教育的本質(zhì)特征是由其教育對象——成人決定的。成人教育可以被理解為一個(gè)以成人的方式指導教育的過(guò)程。諾爾斯認為成人自學(xué)者擁有著(zhù)和正規學(xué)校的學(xué)生不一樣的物質(zhì)，他們能夠系統獨立地指導和控制自己的行為和活動(dòng)，具有生活經(jīng)驗和工作經(jīng)驗，具有豐富的認知能力，而且成人是一群主動(dòng)學(xué)習的人。正是這樣一群人影響著(zhù)成人的個(gè)體學(xué)習生態(tài)。中國的成人教育的群體生態(tài)系統有多種，具有中國特色。其成人教育的主體主要定位在普通高考落榜生、下崗職工、農村剩余勞動(dòng)力在職人員，甚至還有把軍隊的官兵作為成人教育的一部分，高校繼續教育也是一種成人教育。成人教育生態(tài)系統是一個(gè)多維的復合網(wǎng)絡(luò )，在網(wǎng)絡(luò )系統中，通過(guò)物質(zhì)流、能量流、信息流，促進(jìn)教育的生態(tài)演替，使教育的層次由低級向高級轉化，使人才培養由基礎向專(zhuān)深發(fā)展。而現在遠程教育更快捷地把分散的教師、學(xué)生、管理人員在時(shí)間、空間上進(jìn)行組織并加以協(xié)調，使教學(xué)得以實(shí)施，并且其實(shí)施的內容和方法更加有人性化，更針對不同學(xué)生的能力與個(gè)性實(shí)施。

　　二、成人教育生態(tài)的規律

　�。ㄒ唬┏扇私逃�生態(tài)的平衡與不平衡

　　1.成人教育的各級學(xué)校之間的比例

　　成人學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的不平衡。成人學(xué)歷教育主要是指成人高考性國民教育系列，列入國家招生計劃，國家承認學(xué)歷，參加招生全國統一考試，各省、自治區統一組織錄取。成人高等學(xué)校教育類(lèi)型有：遠程教育學(xué)院、廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、職工醫學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、普通高校的成人（繼續）教育學(xué)院實(shí)行全國統一招生。學(xué)習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大）和函授、遠程教育4種。但這類(lèi)成人學(xué)歷教育已經(jīng)不斷在萎縮，甚至被許多職業(yè)大學(xué)所取代。但是現在的培訓教育卻方興未艾，針對青壯年農民廣泛開(kāi)展的實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識培訓；對農村基層干部、技術(shù)員、企業(yè)職工進(jìn)行崗位培訓，而且這些培訓教育也不能完全滿(mǎn)足成人對知識的渴求。這種學(xué)歷與非學(xué)歷教育勢必從不平衡走向平衡，其平衡的標準就是適應社會(huì )、廣大成人對求知、求學(xué)的需求。

　　2.成人教育課程與正規本科教育課程的不平衡

　　從湖北大學(xué)繼續教育所提供的課程來(lái)看，多屬于面向社會(huì )需求的，急需型的課程，如旅游管理、建筑工程管理、電力工程管理、應用電子技術(shù)、學(xué)前教育、物流管理、通信技術(shù)、數據技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。而本科專(zhuān)業(yè)則側重于哲學(xué)與基礎學(xué)科：法學(xué)、國際事務(wù)與國際關(guān)系、思想政治教育、材料化學(xué)、材料物理、電子科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、高分子材料與工程、化學(xué)工程與工藝等。正規本科的課程則還有基礎和哲學(xué)方面的考慮，可能成人教育的舉辦者認為，滿(mǎn)足社會(huì )的一般技能和學(xué)歷需求就可以了，而人們追求更高、更精深的要求并沒(méi)有完全被滿(mǎn)足，另外所設課程也與某些本科實(shí)用性課程一致，這樣可以充分利用自己本科的教師。這種課程的不平衡必然會(huì )被人們更高的精神追求所牽引，從而向更高的平衡進(jìn)發(fā)。

　　3.成人教育撥款的不平衡

　　這種撥款與收費并行的方法持續到20世紀末，此后成人教育學(xué)員的學(xué)費收入成了高校成人教育辦學(xué)經(jīng)費的主要來(lái)源。成人教育本著(zhù)“誰(shuí)受教育、誰(shuí)出錢(qián)”的原則，由接受成人教育的學(xué)習者支付學(xué)費。目前，我國成人教育的辦學(xué)經(jīng)費來(lái)源主要有函授和夜大學(xué)費、成人脫產(chǎn)班的收費、中小學(xué)師資培訓費、專(zhuān)修班或聯(lián)合辦學(xué)的收費等，可以說(shuō)成人教育基本上沒(méi)有國家撥款。而高等院校學(xué)歷教育撥款雖然偏低，但是國家也按照“綜合定額加專(zhuān)項補助”來(lái)對不同類(lèi)型高校進(jìn)行經(jīng)費分配。

　�。ǘ�）成人教育的遷移、潛移和富集

　　成人教育生態(tài)系統的物質(zhì)流、能量流和信息流，在宏觀(guān)上主要表現為徑流，即比較明顯的遷移，也可以把這種徑流看作是成人教育中的人員流動(dòng)；但在微觀(guān)上表現為潛流，即不明顯的遷移，也可以說(shuō)是成人學(xué)生思想上的遷移、道德上的遷移。生態(tài)學(xué)上的富集作用，又稱(chēng)生物放大作用，意思是有益的或有害的物質(zhì)，通過(guò)食物鏈而逐漸濃縮，使其含的濃度成幾倍或幾百倍的增長(cháng)。據《教育部辦公廳關(guān)于2009年教育系統農村勞動(dòng)力轉移培訓情況和2010年工作計劃的通報》記載，2009年，教育系統共開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓4249.31萬(wàn)人，與2008年統計數據比較，總人數增加300.10萬(wàn)人次。共有16.44萬(wàn)所職業(yè)、農村成人學(xué)校參與了農村勞動(dòng)力轉移培訓工作。這樣的人口大規模的轉移，與我國的城鎮化經(jīng)濟策略是相合的，在城鎮化中，成人教育起著(zhù)非常重要的作用。在成人教育中，一個(gè)人的成就受文化傳統、社會(huì )風(fēng)氣、大眾傳媒、興趣價(jià)值以及家庭環(huán)境很多因素的影響，而這種影響比正規學(xué)校教育更直接和強烈。雖然有些文化上的影響是潛移默化的，但是當這種思想的影響被學(xué)生慢慢地沉淀，到一定的時(shí)候，可能會(huì )形成一種巨大的力量。這也可以說(shuō)是文化的富集作用。如當一個(gè)農村成人在不斷地接受教育，到一定時(shí)候，就有可能改變自己貧困的命運。一個(gè)學(xué)歷不高的學(xué)生，在不斷的接受成人教育中，可能會(huì )超過(guò)比自己學(xué)歷更高的人，達到自己事業(yè)上的頂峰。

　　三、結語(yǔ)

　　成人教育的生態(tài)環(huán)境有其與眾不同的特點(diǎn)，也有其自身的規律，成人教育是正規教育后教育，是人的持續發(fā)展的要求，通過(guò)從其生態(tài)學(xué)中來(lái)探討成人教育，給了成人教育研究的一個(gè)新視角。

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