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公司內部治理工作完善現狀及策略論文
內部審計是一種獨立、客觀(guān)的保證和咨詢(xún)活動(dòng),其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運作效率。它采取系統化和規范化的方法,來(lái)對風(fēng)險管理控制和治理程序進(jìn)行評估和改善,從而幫助組織實(shí)現它的目標。公司治理作為建立現代企業(yè)制度的核心,是濟全球化背景下的一大趨勢。良好的公司治理提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、提高投資回報的重點(diǎn)。加強內部計、提升內部控制和管理理念,是完善公司治理機制的重要一環(huán)。
一、內部審計工作存在的問(wèn)題
我國內部審計起步較晚,受傳統人文因素和傳統理念的影響,要真正發(fā)揮內部審計在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營(yíng)企業(yè)目前的內部審計工作并不樂(lè )觀(guān),與我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不相適應,需要加大力度予以引導。
1.內部審計工作沒(méi)有財務(wù)工作重視,沒(méi)有設置內部審計職能或沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性?xún)炔繉徲嫻ぷ鞯钠髽I(yè)大量存在,有些內部審計機構的日常工作履行財務(wù)職能,或者只限于費用控制業(yè)務(wù)的審批。
2.內部審計工作一般是從財務(wù)會(huì )計工作中分離出來(lái),審計隊伍全是財會(huì )人員,缺乏經(jīng)營(yíng)管理復合人才,很難獨立全面地開(kāi)展內部審計工作,得不到企業(yè)的認可,工作難度大。
3.內部審計工作不規范,審計方法簡(jiǎn)單,審計風(fēng)險大;內部審計工作只有財務(wù)稽查,分析、確認、咨詢(xún)、評價(jià)能力不足,跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要,沒(méi)有發(fā)揮內部審計的應有作用。
4.一些民營(yíng)企業(yè)的內部審計工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護“家族集團”利益的工具,往往使審計工作抓小放大,失去內部審計的客觀(guān)、公正的基本原則,很難獨立地、全面地開(kāi)展內部審計工作。
5.對內部審計工作在公司治理中發(fā)揮監督和服務(wù)積極作用的認識不足,對如何確保內部審計工作的獨立性,更好地改善企業(yè)管理,維護全體股東的利益,缺乏統一的組織定位。
二、完善企業(yè)內部審計的對策
1.轉變觀(guān)念,提高認識,加強工作,充分發(fā)揮作用。我國內部審計模式的確立應將目標定位轉向管理審計,將監督融于加強企業(yè)風(fēng)險管理,完善公司治理結構中,為實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標提供增值服務(wù)。作為內部審計部門(mén),應按照管理層和董事會(huì )所確定的政策認真履行其職責,正確處理好與企業(yè)內部有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,力爭將內部審計部門(mén)的宗旨、權限和職責以書(shū)面的形式形成章程,得到管理層的批準和董事會(huì )的認可,及時(shí)將審計中發(fā)現的經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節和普遍問(wèn)題向領(lǐng)導匯報,并提出合理化建議,從而贏(yíng)得企業(yè)管理當局的重視和信賴(lài),以保障審計權利和職責的有效執行。
2.明確內部審計工作思路,改進(jìn)內部審計工作方式,F代企業(yè)內部審計的重點(diǎn)在于評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的有效性,它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟效益。因此,內部審計應從本單位的實(shí)際出發(fā),把審計的重點(diǎn)放在內部控制制度和經(jīng)濟效益上,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟效益出謀劃策。另外,在審計方式上,變傳統的事后審計為事前、事中審計,做到事前科學(xué)預測與決策,事中、事后跟蹤監督,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出全面、科學(xué)、準確的評價(jià)。在風(fēng)險導向內部審計的觀(guān)念下,年度審計計劃與公司最高層的風(fēng)險戰略連系在一起。內部審計人員通過(guò)對當前的風(fēng)險分析,確保其審計計劃與經(jīng)營(yíng)計劃相一致,使用風(fēng)險管理原則改變審核過(guò)程,以適應現代企業(yè)制度下內部審計的需求。
3.改善內部審計人員結構組成,加強業(yè)務(wù)培訓,促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。在內部審計人員的隊伍建設上,關(guān)鍵是注重審計人員的構成,將實(shí)踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內部審計隊伍中來(lái)。要求審計人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平,牢固掌握國家財經(jīng)政策和企業(yè)規章制度。要抓好現有審計人員的培訓教育工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定和完善企業(yè)內部審計人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問(wèn)題,充分調動(dòng)審計人員的工作積極性,實(shí)行達標上崗制度,加強崗位培訓,切實(shí)提高審計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.完善管理制度,嚴格執行審計決定。規范與完善的內部審計管理制度,是企業(yè)開(kāi)展內部審計工作的制度保證,企業(yè)內部審計應結合企業(yè)實(shí)際建立健全內部審計制度,明確內部審計在企業(yè)中的地位和職責,使內部審計工作有章可循、有規可依,為促進(jìn)內部審計健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時(shí),要嚴格執行審計決定,認真做好后續審計工作,對審計意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,督促有關(guān)部門(mén)或所屬單位認真進(jìn)行整改。
5.拓寬內部審計領(lǐng)域,拓展內部審計作業(yè)領(lǐng)域。內部審計不僅要實(shí)現觀(guān)念上的突破,要重要的是實(shí)現內部工作上的突破。凡是加強企業(yè)科學(xué)管理,防范企業(yè)風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益,有利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題和事項,都應作為內部審計的工作范疇。如財務(wù)收支審計,實(shí)施內部控制制度的評審、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造審計等。隨著(zhù)企業(yè)內部控制的日益加強,公司治理的逐步完善,合規性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標
綜上所述,公司治理離不開(kāi)內部審計,同時(shí)也給內部審計提供了新的研究課題和發(fā)展機遇。內部審計通過(guò)創(chuàng )新理念,與時(shí)俱進(jìn),積極參與公司治理,為優(yōu)化公司治理,促進(jìn)公司治理結構的完善,創(chuàng )造一個(gè)良好的制度基礎和內部環(huán)境。
參考文獻
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