企業(yè)預算管理控制探究
企業(yè)的預算管理包括了期初編制、期中監控、后期反饋這幾個(gè)環(huán)節，對這幾個(gè)環(huán)節中的任意一個(gè)沒(méi)有引起足夠的重視都會(huì )預算管理對企業(yè)的作用。以下是yjbys小編搜集整理的企業(yè)預算管理控制探究論文，歡迎閱讀借鑒。
摘要：預算管理是企業(yè)進(jìn)行管理活動(dòng)的一項重要工具，能夠通過(guò)合理利用企業(yè)的各項資源達到既定的戰略目標。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境不確定性的增加，企業(yè)在預算管理中存在著(zhù)一些問(wèn)題，引發(fā)了人們對預算管理的批評。本文對目前企業(yè)預算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了加強預算管理和控制的對策。
關(guān)鍵詞 ：預算管理;預算編制;控制;對策
一、引言
預算管理，是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。多數企業(yè)每年都會(huì )花費一定的時(shí)間與人力編制預算，但是，企業(yè)對預算管理的效果并不十分認同，認為預算管理給企業(yè)帶來(lái)的效果與投入的人力物力相比并不顯著(zhù)。因此，預算管理被認為是一項投入產(chǎn)出不平衡的工作，其對企業(yè)效益的提高十分有限。
二、企業(yè)預算管理中存在的問(wèn)題
(一)預算管理目標缺乏戰略性
戰略管理在企業(yè)中處于核心地位，能夠提升公司的核心競爭力和預測公司發(fā)展的遠景。預算管理作為企業(yè)管理系統中的一部分應當支持和服從戰略管理的需要。但是，當前許多企業(yè)并沒(méi)有認識到戰略管理的重要性以及戰略管理和預算管理的內在聯(lián)系，使得企業(yè)沒(méi)有形成完善的戰略管理。除此以外，在企業(yè)缺乏完善的戰略管理的前提下進(jìn)行預算管理，就會(huì )導致企業(yè)的預算管理只注重短期的經(jīng)濟利益，忽視長(cháng)期的發(fā)展目標，使得編制的短期預算與企業(yè)的長(cháng)遠戰略目標形成沖突，這樣就會(huì )影響企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。
(二)預算編制水平和準確度偏低
首先，企業(yè)內部人員對預算管理的認識不夠充分，許多人把企業(yè)的預算管理當作是純粹的財務(wù)行為，認為預算管理就是財務(wù)部門(mén)資金支出的計劃和措施，企業(yè)的預算編制就是財務(wù)部門(mén)的工作內容。這樣的認識導致了企業(yè)在編制預算時(shí)，所獲得的信息不夠全面，也導致了預算編制的結果缺乏準確性。
其次，國內企業(yè)預算編制的方法過(guò)于單一，缺乏靈活性。以美國為例的西方國家在編制預算時(shí)根據不同企業(yè)的不同實(shí)際情況，可以分別采用固定預算、零基預算、滾動(dòng)預算、彈性預算和概率預算等多種預算方法。但是在國內，大多數企業(yè)在編制預算時(shí)采用增量預算或者減量預算的編制方法。增量預算和減量預算在編制過(guò)程中存在主觀(guān)性的影響，同時(shí)也不能適應不同企業(yè)編制預算的需要。
(三)預算管理缺乏完善的控制機制
預算管理作為企業(yè)管理系統中的一部分，應當是一個(gè)完整的過(guò)程。企業(yè)的預算管理包括了期初編制、期中監控、后期反饋這幾個(gè)環(huán)節，對這幾個(gè)環(huán)節中的任意一個(gè)沒(méi)有引起足夠的重視都會(huì )預算管理對企業(yè)的作用。目前，國內企業(yè)存在的一個(gè)普遍現象就是重視預算管理的期初編制，忽視期中監控、后期反饋這兩個(gè)環(huán)節。許多企業(yè)在預算過(guò)程中沒(méi)有實(shí)施實(shí)時(shí)監控或者對監控涉及的范圍與編制時(shí)相比明顯縮小。多數企業(yè)只在年末同意進(jìn)行考核反饋，缺乏定期及時(shí)的預算反饋制度，使得員工和部門(mén)喪失了積極性。歸根結底，造成這一問(wèn)題的原因是企業(yè)的預算管理缺乏完善的控制機制。
三、加強預算管理與控制的對策
(一)以戰略目標作為預算管理控制的導向
企業(yè)要確立“以戰略目標作為預算管理控制的導向”的中心思想，把企業(yè)的戰略目標貫穿于預算管理的過(guò)程中，把企業(yè)的預算管理變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展戰略的一部分。企業(yè)在進(jìn)行預算管理之前，要做好充分、完備的準備工作，認真分析企業(yè)現狀的以及市場(chǎng)的發(fā)展前景，用以確定企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展目標。將企業(yè)的長(cháng)遠目標作為企業(yè)進(jìn)行預算管理的導向，使得企業(yè)編制的各期預算能夠共同服務(wù)于同一目標，避免各期預算之間相互矛盾。企業(yè)的預算管理以戰略目標作為導向，要從公司大局出發(fā)，將公司整體納入預算管理的范圍中。預算管理要以公司的最高領(lǐng)導層進(jìn)行指揮和布局，由各個(gè)部門(mén)參與預算的編制和執行。預算管理需要公司全員進(jìn)行參與，保證預算管理在各個(gè)部門(mén)之間能夠相互交流、滲透。以戰略目標為導向的預算管理能夠有效的為公司治理提供幫助。
(二)提高預算管理與控制的效率
首先，在編制預算時(shí)要以科學(xué)性、嚴肅性作為編制的方針�？茖W(xué)性是指編制預算時(shí)要以客觀(guān)事實(shí)為基礎，從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的預算目標。嚴肅性是指在預算編制的過(guò)程中，工作人員要時(shí)刻保持必要的工作謹慎態(tài)度，減少工作人員預算松弛的價(jià)值觀(guān)念。例如國內最近提出了“聯(lián)合確定基數法”，其雛形是由美國學(xué)者 M·L·Weitzman提出的用于證明預算與激勵制度關(guān)系時(shí)設計的一種模型。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，聯(lián)合確定基數法是由委托人和代理人根據自身目標函數各自報出一個(gè)目標基數，然后按一定的權數加權平均確定目標基數，如果年終部門(mén)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果多于年初部門(mén)提出的目標，則對少報部分進(jìn)行適當地懲罰，如果部門(mén)多報也不獎勵;如年終部門(mén)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果超過(guò)了雙方確定的目標基數，則要對利潤的超額部分進(jìn)行獎勵。對于年終不能完成目標基數的，企業(yè)可以根據相應的實(shí)際情況對代理人進(jìn)行處罰或免予處罰。
其次，國內企業(yè)應當積極像西方國家學(xué)習采用以“滾動(dòng)運算”為代表的多種先進(jìn)的預算編制方法。“滾動(dòng)預算”是指按照" 近細遠粗"的原則，以前一期的預算執行情況為依據，調整和具體編制下一期預算，并將編制預算的時(shí)期逐期向前推移，使得企業(yè)編制的預算總是保持一定的時(shí)間跨度。由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復雜多變，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預測分析會(huì )隨著(zhù)預測期間的推移越發(fā)缺乏準確性。采用“滾動(dòng)預算的”逐步細化近期預算，會(huì )使得預算管理?yè)碛休^高的準確性。除此以外，采用“滾動(dòng)預算”有提高企業(yè)管理人員法的決策水平。“滾動(dòng)預算”能使管理人員對于從目前到長(cháng)遠的期間內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做出具有全局性的規劃，保證企業(yè)的各項工作能夠持續的經(jīng)營(yíng)下去。
最后，隨著(zhù)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可以以此為基礎推動(dòng)預算管理的信息系統建設。例如，某大型集團采用浪潮ERP全面預算管理系統，該套系統給下屬企業(yè)提供了統一的預算編制和分析平臺，支持滾動(dòng)預算、零基預算等多種預算編制方法。實(shí)現了業(yè)務(wù)系統與預算系統的連接，員工在業(yè)務(wù)系統進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)，就會(huì )根據預設的條件對預算的執行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。該集團通過(guò)采用 ERP全面預算管理系統，不僅有效地推動(dòng)了下屬企業(yè)共同參與預算管理，還大大縮短了預算編制的時(shí)間，提高了預算編制的效率和預算管理水平。
(三)完善預算管理的控制機制
首先，建立完善的分級預算控制體制。對于分工明確的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，整體的預算管理不能滿(mǎn)足企業(yè)日常發(fā)展的需要。因此，企業(yè)在建立和完善一級預算的基礎上，對于企業(yè)內部的重要部門(mén)和項目，應當建立二級預算。完善的分級預算控制體制能夠優(yōu)化企業(yè)的資源配置，避免資源的浪費。
其次，建立完善的預算反饋機制。后期反饋是預算管理中的重要環(huán)節，不僅關(guān)系著(zhù)本期預算執行的結果，同時(shí)還影響著(zhù)下期預算的編制。企業(yè)的預算管理是否能充分發(fā)揮評價(jià)和激勵的職能，決定于企業(yè)是否建立了完善的預算反饋機制。
最后，建立完善的預算管理激勵機制。為了提高員工和部門(mén)參與預算管理的積極性，應建立激勵機制，進(jìn)行必要的物質(zhì)與精神獎勵。預算管理的激勵機制應以預算執行的情況為基礎上，進(jìn)行評價(jià)和分析。進(jìn)行評價(jià)時(shí)應以事實(shí)為基礎、注重客觀(guān)公正，以利于充分調動(dòng)人員和部門(mén)的積極性。例如，對專(zhuān)項工程預算管理的評價(jià)，應將重點(diǎn)放在決算比預算的節支情況、工程質(zhì)量是否到經(jīng)過(guò)了驗收、項目建成后的產(chǎn)出效益是否達到了預期的目標。
四、結論
企業(yè)的預算管理不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，還有利于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，使得企業(yè)能夠可持續的發(fā)展下去。因此，我們必須要提高對企業(yè)預算管理的重視程度，克服預算管理存在的問(wèn)題，不斷改善預算管理的手段、方法，使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中不斷發(fā)展，向前推進(jìn)。
參考文獻：
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