淺談高校會(huì )計核算中的問(wèn)題及對策論文
摘要:
高校會(huì )計核算作為高校財務(wù)管理的重要組成部分,是實(shí)現高校各項教育活動(dòng)正常運行的重要前提和保障。最近幾年,雖然國家和相關(guān)部門(mén)都加強了對高校會(huì )計核算工作的重視,并因此制定出了相應的規章制度,但是目前絕大部分高校在會(huì )計核算中依然存在各個(gè)方面的問(wèn)題。本文筆者首先從加強高校會(huì )計核算工作的意義出發(fā);并就高校會(huì )計核算中存在的典型問(wèn)題進(jìn)行了分析;最后針對這些問(wèn)題提出了相應的對策,希望能夠為促進(jìn)高校會(huì )計核算工作盡微薄之力。
關(guān)鍵詞:
高校;會(huì )計核算;問(wèn)題;對策;
隨著(zhù)我國高等教育體制改革的不斷深入,高校也面臨著(zhù)更加復雜多變的環(huán)境,特別是辦學(xué)經(jīng)費的多元化,改變了高校傳統簡(jiǎn)單的財務(wù)管理模式,使高校的會(huì )計核算工作變成了一項涉及到多方面的綜合性管理項目。在新的環(huán)境下,對高校會(huì )計核算工作提出了更高的要求,因此研究高校會(huì )計核算中存在的問(wèn)題并就相關(guān)問(wèn)題提對應的措施具有重要意義。
一、完善高校會(huì )計核算的意義分析
會(huì )計核算作為高校財務(wù)管理的重要組成部分,是對高校進(jìn)行客觀(guān)、準確的財務(wù)管理和財務(wù)分析工作,從而有助于從整體上提高高校會(huì )計信息的準確性和質(zhì)量,改善和提高高校預算管理水平。最近幾年,隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展以及“科教興國”戰略的提出,我匡I高等教育事業(yè)取得了快速的發(fā)展,進(jìn)而在辦學(xué)體制以及資金來(lái)源方面都發(fā)生了顯著(zhù)的變化。在新的形勢下,財務(wù)部門(mén)怎樣才能做好高校會(huì )計核算工作成為學(xué)校和社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn),完善高校會(huì )計核算可以實(shí)現高校通過(guò)有效的投資來(lái)獲得最大的投資效益的目的。
二、當前高校會(huì )計核算存在的主要問(wèn)題分析
。ㄒ唬└咝(huì )計核算在制度上存在問(wèn)題
目前從我國高校的財務(wù)執行現狀來(lái)看,《高等高校財務(wù)制度》和《高等高校會(huì )計制度》實(shí)行的是“大收大支”以及“收支兩條線(xiàn)”的核算體制。但是在實(shí)行高校國庫集中支付制度以后,這就需要高校的各項支出應該嚴格按照國家集中支付制度的相關(guān)規定,這難免跟高校財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度之間的不匹配,從而降低了高校資金的靈活性,降低了高校對資金的調度能力。
。ǘ└咝(huì )計核算在固定資產(chǎn)折舊上存在問(wèn)題
在高校會(huì )計核算工作中還存在一個(gè)比較突出的問(wèn)題,那就是固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題,導致這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因是因為高校固定資產(chǎn)的核算跟教育成本核算的實(shí)際需要不相匹配。但是,固定資產(chǎn)折舊作為高校成本教育中的一個(gè)重要項目,對于固定資產(chǎn)折舊費的使用收益年限內不提及折舊,這就容易導致無(wú)法對高校固定資產(chǎn)中的凈值進(jìn)行統計和計算,進(jìn)而導致了高校固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值和使用使用價(jià)值之間數據的不相吻合。換而言之,就是高校目前的會(huì )計數據沒(méi)有辦法去成功反應出高校的固定資產(chǎn)新、舊程度以及已經(jīng)損耗的價(jià)值,得到的是不完整的會(huì )計核算信息。
。ㄈ└咝(huì )計核算在無(wú)形資產(chǎn)核算上存在的問(wèn)題
對于高校的會(huì )計工作來(lái)說(shuō),不僅包含對固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的核算和管理,還包含很多對無(wú)形資產(chǎn)的核算和管理,例如:專(zhuān)利權、科研成果以及土地使用權等。但是從目高校對資產(chǎn)的核算現狀來(lái)看,絕大部分的高校都將會(huì )計核算的重點(diǎn)放在了有形資產(chǎn)的使用、管理以及核算上,但是對于無(wú)形資產(chǎn)的核算和管理卻涉及甚少,這樣直接導致了部分針對無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計核算管理很難執行,甚至造成部分無(wú)形資產(chǎn)的流失。
。ㄋ模└咝(huì )計核算在基本建設姿金核算上存在的問(wèn)題
目前,隨著(zhù)高校的基本建設規模不斷擴大,這必然離不開(kāi)大量建設資金做保障,但是高校的建設資金本身就不夠充足,如果再加上不能及時(shí)控制好建設成本,特別是建設成本的核算工作,就很可能會(huì )對高校的建設規模和建設進(jìn)程產(chǎn)生很大的影響。目前,絕大部分的高校在基本建設資金方面依然沒(méi)有做到及時(shí)入賬,這就形成了“一個(gè)會(huì )計主體,兩套核算方式”,高校的實(shí)際資產(chǎn)數要比賬面上的數量多,造成賬目和實(shí)際不符合。與此同時(shí),高校在負債核算方面因為各個(gè)方面的原因不符合基本要求,從而容易失去高校財務(wù)負債披露信息的真實(shí)性,以至于也給高校造成了潛在的財務(wù)風(fēng)險。
三、加強高校會(huì )計核算的對策分析
。ㄒ唬┙⒏鷩鴰旒兄Ц断嗥ヅ涞臅(huì )計核算制度
在國家實(shí)行國庫集中支付制度以后,高校應該根據國庫集中制度的相關(guān)規定和要求,建立國庫核算集中支付的核算機構,并聘請相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員,建立、健全跟國庫集中支付制度相匹配且符合自身實(shí)際發(fā)展需要的國庫集中支付管理辦法,針對不同的經(jīng)費采用不同的管理方法,從而提高會(huì )計核算的效率。
。ǘ┘訌妼Ω咝U叟f資產(chǎn)的核算
針對折舊資產(chǎn)的核算,高?梢詤⒖计髽I(yè)實(shí)行的會(huì )計制度,從而讓有原本在本期負擔而并沒(méi)有真正支出的費用作為預提費用納入到本期的支出范疇中,對于已經(jīng)支出的資金,應該分期進(jìn)行平分支出。針對高校固定資產(chǎn)折舊的問(wèn)題,高校應該改變傳統對自身固定資產(chǎn)不考慮折舊的規定,這主要是因為這種規定跟需要進(jìn)行準確核算的高校的教育成本相矛盾,已經(jīng)成為了高校成本核算的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此高校應該建立對固定資產(chǎn)折舊的核算制度和方式,并將這種核算納入高校成本核算的體系中,并從高校的實(shí)際情況和本質(zhì)出發(fā)制定出符合自身的固定資產(chǎn)折舊率。
。ㄈ┘訌妼o(wú)形資產(chǎn)的核算
在高校會(huì )計核算中,不僅要加強對固定資產(chǎn)的會(huì )計核算,還應該轉變過(guò)去忽略無(wú)形資產(chǎn)的管理理念,切實(shí)加強對無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計核算和管理工作,具體來(lái)說(shuō)主要可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現:首先高校應該加強對科研成果的管理,特別是要加強對知識產(chǎn)權的保護;然后是針對一些私自行為造成的不良影響應該馬上進(jìn)行處理,在必要的情況可以予以這些行為給予處罰,從而實(shí)現對無(wú)形資產(chǎn)的保護。最后是要加強對高校名稱(chēng)的保護,從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),根據企業(yè)商譽(yù)投資的規定,保證高校的投入和產(chǎn)出之間的合理性。
。ㄋ模┘訌妼Ω咝;窘ㄔO資金的核算
高校應該盡快將基本建設資金納入到高校的會(huì )計核算范疇中,在以前,針對高;窘ㄔO資金核算方面存在很大的難題,導致基本建設投資的實(shí)際成本跟高校的實(shí)際基本建設投資、支出核算之間存在一定的差距,這嚴重制約了高校對新增固定資產(chǎn)的全面預算和管理,高校會(huì )計要讓基本建設資金能夠在高校會(huì )計結轉中通過(guò)“自籌基建”賬戶(hù)或著(zhù)“暫存款”等形式進(jìn)行反映,從而較為完整的反映出資產(chǎn)管理的會(huì )計信息的來(lái)源和支出。
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