關(guān)于新形勢下高校輿情特點(diǎn)及應對策略論文
在各領(lǐng)域中，大家對論文都再熟悉不過(guò)了吧，論文是討論某種問(wèn)題或研究某種問(wèn)題的文章。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編收集整理的關(guān)于新形勢下高校輿情特點(diǎn)及應對策略論文，希望能夠幫助到大家。
論文摘要： 以北大為例，分析了新形勢下高校日益成為輿論焦點(diǎn)、負面輿論大大增多、校園輿情更加復雜等輿論環(huán)境的變化趨勢，針對高校如何應對輿論環(huán)境變化、營(yíng)造健康的輿論環(huán)境提出了對策:高校要進(jìn)一步暢通民意反映渠道，建立和完善民意表達機制;需從加強自身建設和搞好對外宣傳兩方面來(lái)塑造自身形象;優(yōu)化社會(huì )輿論環(huán)境,發(fā)揮校園媒體優(yōu)勢，掌握輿論主動(dòng)權，努力提供校園輿論發(fā)展的“參考系”;客觀(guān)審視來(lái)自外界的負面輿論，積極回應輿論環(huán)境并與其良性互動(dòng);規范網(wǎng)絡(luò )輿論行為，實(shí)施新聞發(fā)言人制度，構建和諧的校園輿論環(huán)境。
論文關(guān)鍵詞： 高校； 輿論； 輿論環(huán)境； 校園輿情
一、 高校輿論環(huán)境的含義
輿論學(xué)研究表明，輿論是社會(huì )和時(shí)勢的晴雨表，是某種共同性的社會(huì )心理和社會(huì )思潮的公開(kāi)表露，是實(shí)現社會(huì )調控的制約力量。關(guān)于輿論的界定，學(xué)術(shù)界曾提出過(guò)很多不同的觀(guān)點(diǎn)，參考國內輿論研究的著(zhù)名學(xué)者陳力丹的定義，“輿論是公眾關(guān)于現實(shí)社會(huì )以及社會(huì )中的各種現象、問(wèn)題所表達的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒表現的總和，具有相對的一致性、強烈程度和持續性，對社會(huì )發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響，其中混雜著(zhù)非理性成分”，筆者認為高校輿論的含義即是人們對高�；蚋叩冉逃撤矫鎲�(wèn)題相對一致的看法和意見(jiàn)的總合，對高校的事業(yè)發(fā)展有著(zhù)重要的影響。
而所謂輿論環(huán)境，是指在大致相對集中的時(shí)空內，不同領(lǐng)域、不同群體、不同類(lèi)別的眾多具體輿論相互影響、相互融合的有機整體[2]�，F實(shí)的輿論環(huán)境是歷史的環(huán)境輿論的繼承和延伸，同時(shí)不斷影響著(zhù)各種原有輿論的消失和新輿論的產(chǎn)生。
互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢對校園輿論環(huán)境將產(chǎn)生深遠的影響：一方面，互聯(lián)網(wǎng)憑借海量信息、卓越的即時(shí)性、豐富性、多媒體性等優(yōu)勢，可以成為營(yíng)造良好校園輿論環(huán)境的重要媒介；另一方面由于網(wǎng)絡(luò )具有匿名性、交互性、分散性、難控性等特點(diǎn)，使得良莠不齊的言論混雜難辨，非理性成分的干擾性也容易被放大。高校管理方面某些問(wèn)題的長(cháng)期積累往往會(huì )使一件小事成為校園輿論形成的直接誘因，而這個(gè)導火索會(huì )在互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾下感染更多人的情緒，導致事態(tài)進(jìn)一步擴大。而且，輿論一旦興起，就往往不會(huì )再局限于對事件本身的議論，人們總是要追溯導致事件發(fā)生的政治、經(jīng)濟、管理、服務(wù)等方面的問(wèn)題或矛盾，甚至會(huì )借題發(fā)揮，議論、抨擊其他各種問(wèn)題，因而往往會(huì )對學(xué)校正常工作形成強大的沖擊。
此外，網(wǎng)絡(luò )和傳統媒體的融合互動(dòng)，使得輿論形成的速度更快、沖擊力更強、影響力更大。如“北大學(xué)子賣(mài)肉”事件屬于由傳統媒體最先報道，網(wǎng)絡(luò )媒體和傳統媒體共同推動(dòng)的輿論事件；而“北大校長(cháng)元旦唱歌”所引發(fā)的輿論熱潮則起源于北大學(xué)生放的網(wǎng)絡(luò )視頻，視頻的轟動(dòng)效果使這一事件迅速演變?yōu)檩浾撌录��？傊�，網(wǎng)絡(luò )已成為高校監測校園輿論環(huán)境的重要工具，但校園內部和外部輿論環(huán)境在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代很容易產(chǎn)生交織，這也使得校園輿情更加復雜、難控，這種大眾化的輿論平臺，亟須加以科學(xué)管理和引導。
三、 高校如何應對輿論環(huán)境的新特點(diǎn)
輿論環(huán)境代表了公眾相對一致的某些態(tài)度與觀(guān)點(diǎn)，對于高校不僅具有監督的作用，而且直接關(guān)系到高校的穩定和發(fā)展，新形勢下，對于輿論環(huán)境的變化，高校不能被動(dòng)地接受，而是需要積極應對，采取切實(shí)措施對輿論進(jìn)行調控和引導，努力營(yíng)造一個(gè)良好的校園輿論環(huán)境。
�。ㄒ唬� 高校要進(jìn)一步暢通民情民意反映渠道，建立和完善表達機制
輿論環(huán)境的變化使高�！敖逃�、管理、服務(wù)”的職能受到了充分的考驗，并強化了新時(shí)期高校文化的人本特質(zhì)。高校一方面要向員工宣傳“以人為本”的理念，強化服務(wù)意識和法制觀(guān)念，另一方面要引導學(xué)生樹(shù)立主人翁意識，在強調“個(gè)性化”的同時(shí)，注意與校園文化的健康發(fā)展相協(xié)調。既要上情下達，也要下情上達；既要加強主流輿論的引導力量，大張旗鼓地宣傳正面典型，營(yíng)造出一種學(xué)習先進(jìn)、弘揚正氣的輿論氛圍，也要進(jìn)一步暢通民情、民意反映渠道，使大家有機會(huì )表達自己的意愿。同時(shí)，還要進(jìn)一步加大校務(wù)公開(kāi)的力度，充分相信廣大師生員工，盡可能多地讓群眾了解學(xué)校的工作。群眾對學(xué)校意圖、設想、困難等實(shí)際情況越了解，就越容易理解學(xué)校，也就越有利于學(xué)校工作的開(kāi)展。只有這樣，才能創(chuàng )造一個(gè)知無(wú)不言，言無(wú)不盡，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬涞膶捤傻膬炔枯浾摥h(huán)境。
�。ǘ� 高校需從加強自身建設和搞好對外宣傳方面來(lái)塑造自身形象，優(yōu)化社會(huì )輿論環(huán)境
有學(xué)者認為，“高校與新聞媒體間良好的媒介關(guān)系就等于良好的社會(huì )輿論”，誠然，大眾傳媒的傾向性對塑造高校形象非常重要，媒體對事實(shí)的選擇性報道、放大、縮小以及不同的組合方式都會(huì )影響著(zhù)公眾對高校的印象，但筆者以為，大眾傳媒在塑造高校形象的過(guò)程中首先需要尊重高校的客觀(guān)實(shí)際，因此加強自身建設永遠是營(yíng)造良好輿論環(huán)境的根本所在。在此基礎上，高校應重視建立與媒體的良好關(guān)系，主動(dòng)加強對外宣傳聯(lián)系工作。除加強正面宣傳外，還要及時(shí)消除負面影響，對不利于高校形象的負面信息，高校要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，屬于誤傳的要及時(shí)發(fā)布權威信息予以澄清。屬于學(xué)校自身問(wèn)題的，要責令相關(guān)部門(mén)指導督促盡快改正，并將最新信息及時(shí)通過(guò)媒介發(fā)布給廣大公眾。屬于媒體報道有誤的，高校要積極行動(dòng)起來(lái)，和相關(guān)媒體充分溝通，督促和要求它們以負責任的態(tài)度進(jìn)行報道，在報道中確定恰當的報道角度和正確的輿論引導基調，這樣才能更有效地規避大眾傳媒對高校報道的種種誤區。高校尤其應當認識到，在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，負面事件靠瞞是瞞不住的，負面輿論靠堵是堵不完的，反而更容易激化公眾對高校的種種誤解和批評。高校一定要改變長(cháng)期以來(lái)“報喜不報憂(yōu)”的宣傳習慣和對不良事件的隱瞞態(tài)度，而是及時(shí)將負面事件的真相告知公眾，并且積極采取措施進(jìn)行補救，爭取公眾的理解，這樣才有可能做好抗形象干擾工作，化解形象危機�？傊�，高校形象的塑造、社會(huì )輿論環(huán)境的優(yōu)化應該由高校自身和大眾傳媒一起來(lái)共同完成。
�。ㄈ� 高校要發(fā)揮校園媒體優(yōu)勢，掌握輿論主動(dòng)權，努力提供校園輿論發(fā)展的“參考系”
高校一般都擁有自辦的校園媒體，具備較為完善的宣傳陣地和輿論傳播渠道。校報、廣播電臺、有線(xiàn)電視、校園網(wǎng)作為校園四大主流傳媒，在營(yíng)造校園輿論氛圍方面依然起著(zhù)舉足輕重的作用。當前，高校的傳播媒體在社會(huì )信息化、傳媒網(wǎng)絡(luò )化的客觀(guān)大背景下，正從傳統走向現代，從單一走向多元，融合互動(dòng)，全面開(kāi)花，共同形成媒體宣傳的立體格局。在這種情勢下，高校應該掌握及時(shí)發(fā)布信息的主動(dòng)權，充分利用校報、校園廣播、新聞網(wǎng)等多種媒體資源，面向校內師生員工和校外媒體、社會(huì )公眾積極主動(dòng)發(fā)布新聞、傳播信息、開(kāi)展新聞宣傳，以此有效發(fā)揮各種媒體傳播方式的集合效應，努力提供校園內外輿論發(fā)展的“參考系”。這樣做對內可以強化師生員工的自豪感、認同感，增強學(xué)校的凝聚力；對外可以提升學(xué)校聲譽(yù)，為學(xué)校爭取在社會(huì )上更多的話(huà)語(yǔ)權。
�。ㄋ模� 高校要客觀(guān)審視來(lái)自外界的負面輿論，積極回應輿論環(huán)境并與其良性互動(dòng)
近年來(lái)高校負面輿論上升，其中也不排除有一些媒體利用高校贏(yíng)取公眾的注意力而有意為之的因素。高校對于這些輿論要客觀(guān)審視，積極應對。這種應對并非要求高校必須對每一次輿論的關(guān)注都給予正面的解釋與回應，而是應正確認識到輿論所關(guān)注的哪些問(wèn)題是帶有偏向的，哪些問(wèn)題是確實(shí)需要進(jìn)行反思的。
2007年10月底，北大出于規范校園環(huán)境的目的，拆除了“三角地”上被各種亂七八糟商業(yè)廣告占領(lǐng)的信息欄，立刻遭到輿論“破壞了北大兼容精神”的批評。北大為維持教學(xué)秩序在教學(xué)樓抽查學(xué)生證件，拒絕“免費蹭課族”的舉措也被輿論指責為“失去了開(kāi)放的精神”。這些輿論顯然有失偏頗，沒(méi)有看到在教育全面收費的情況下，大學(xué)的開(kāi)放是有限度的，首先要以不損害為本校學(xué)生提供充分優(yōu)質(zhì)教育資源這一首要職責為前提。對媒體這種過(guò)分干預的做法和并不客觀(guān)的負面輿論，北大辯證審視，并未正面回應，而是以寬容的心態(tài)一笑而過(guò)，反而彰顯名校的氣度。
而北大在人事制度改革中主動(dòng)向社會(huì )尋求支持，就是對輿論環(huán)境的積極應對，有效地利用輿論監督的功能，從而創(chuàng )造出對自身發(fā)展有益的輿論環(huán)境。有學(xué)者認為：“北大人事改革方案的討論過(guò)程有可能開(kāi)啟一種公共政策決策的方式。這種方式是，對一個(gè)公共政策問(wèn)題，先提出一套方案，然后交給大家討論，不僅僅是閉門(mén)討論，而且是公開(kāi)辯論。辯論的過(guò)程，是一個(gè)集思廣益，尋求較完善方案的過(guò)程，也是各種利益沖突并實(shí)現某種平衡的過(guò)程，而且在某種程度上也是一個(gè)形成共識的過(guò)程�！蓖ㄟ^(guò)北京大學(xué)人事制度改革這一案例，我們可以看到，北京大學(xué)遭到了眾多媒體與學(xué)者的批評，但正是通過(guò)對這些批評的反思，加深了高校內部管理人員與學(xué)者對于高校改革與發(fā)展的理解，而同時(shí)也推動(dòng)了高校人事制度改革甚至整個(gè)高校改革的發(fā)展。
�。ㄎ澹� 高校要規范網(wǎng)絡(luò )輿論行為，實(shí)施新聞發(fā)言人制度，構建和諧的校園輿論環(huán)境
在網(wǎng)絡(luò )日益成為輿論新平臺的形勢下，高校既要重視網(wǎng)絡(luò )輿情的監測，以此作為了解師生員工心聲的重要途徑，也要重視對網(wǎng)絡(luò )輿論的規范和引導。一方面要規范上網(wǎng)方式、完善網(wǎng)絡(luò )管理制度，加強網(wǎng)上和網(wǎng)下的溝通、教育和互動(dòng)，引導大學(xué)生文明上網(wǎng)，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò )濫用行為和低俗之風(fēng)；另一方面要實(shí)施新聞發(fā)言人制度，給予公眾充分的知情權，完善應對網(wǎng)絡(luò )輿論危機的應急機制，提高處理突發(fā)事件的能力。
“面對突發(fā)性事件，高校新聞發(fā)言人無(wú)疑是危機處理過(guò)程中的第一道最堅實(shí)的屏障，能為化解危機贏(yíng)得寶貴的時(shí)機、社會(huì )理解和寬容。因此，新聞發(fā)言人是高校不可或缺的最直接的喉舌，是維護學(xué)校權益和安全的‘防火墻’。反之，學(xué)校任由不實(shí)信息通過(guò)媒體放大傳播，就會(huì )喪失維護自身權益的主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權�！�2003年2月25日，清華北大兩校食堂同天發(fā)生爆炸，信息迅速傳開(kāi)，一時(shí)間中外矚目。當天，北大校園網(wǎng)在一個(gè)小時(shí)以?xún)染筒グl(fā)了來(lái)自校方的權威信息，宣布兩校共有9人在爆炸中受傷，并通過(guò)BBS張貼了相關(guān)信息。與此同時(shí)，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站及其他媒體也迅速作出反應。人們的恐慌情緒很快安定，校內校外輿論趨向平穩，常常與突發(fā)事件相伴生的流言四起、謠言肆虐、小道消息漫天飛的景象并未出現�！都~約時(shí)報》、美聯(lián)社、路透社等西方媒體對此事的報道與解釋基調與國內媒體基本一致，也沒(méi)有機會(huì )大肆渲染。在此事件的處理上，北大正是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的積極引導，抑制了以傳言代替真相，達到凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、統領(lǐng)輿論的目的，從而使輿論朝著(zhù)有利于將危機轉變?yōu)檗D機的方向發(fā)展，促成健康、積極的主流輿論的形成。
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