教育改革倫理規范的意義
論文摘要:教育改革倫理規范是統率教育改革的善惡準則體系，蘊含著(zhù)教育的倫理本性和時(shí)代的倫理精神，是衡量教育改革的基本善惡標準，體現了對現代教育發(fā)展理念的追求。教育改革倫理規范具有評價(jià)與鑒定、崇善的導向性、整合與調控等功能，能對教育改革實(shí)行有效的統率、指引和規約。遵守教育改革倫理規范有利于提高教育改革的道德進(jìn)步性。
論文關(guān)鍵詞:教育改革;倫理規范;教育倫理
我國當前正在進(jìn)行的教育改革，已成為一個(gè)社會(huì )熱門(mén)話(huà)題和滲透到教育各層面的國家大事。人們在為改革迅猛氣勢歡欣鼓舞的同時(shí)，也對其現狀進(jìn)行了嚴肅的審思。如:教育是實(shí)現社會(huì )公平的利器，教育機會(huì )均等是古往今來(lái)教育家的共同理想和社會(huì )進(jìn)步的標尺，但“目前，中國最重要的教育國情是:由城鄉之間、地區之間的發(fā)展不平衡所導致的教育機會(huì )不均等”，幾十年的教育改革并沒(méi)能解決這個(gè)最重要的教育問(wèn)題;一所農村中學(xué)校長(cháng)所面對的教育現實(shí)是:找錢(qián)成為自己的“必修課”，教師流水般地流失，人均工資增加50元都成為難以?xún)冬F的承諾;教育資源配置的失衡、重點(diǎn)學(xué)校制度、教育政策中的“城市取向”、不公平的高等教育人學(xué)機會(huì )等，成為嚴重影響我國教育發(fā)展的制度原因，這些使得當前的教育改革步履維艱...…種種現實(shí)表明，當前看似轟轟烈烈的教育改革，背后隱藏著(zhù)嚴重的道德隱憂(yōu)，存在著(zhù)種種背離教育道德進(jìn)步尺度的現象或傾向，這些問(wèn)題可能最終會(huì )把教育改革引向道德退步和本性迷失的陷阱。
筆者認為，倫理道德的進(jìn)步是教育改革的內在需求，成功的教育改革除了思想的改造、理論的革新、政策的指引、制度的保障外，還需要倫理道德方面的標準來(lái)衡量，需要有一套完善有序的倫理規范來(lái)進(jìn)行全面的指引、統率和制約，這是教育改革研究必須關(guān)注的重要課題。
一、教育改革倫理規范的意蘊
教育改革倫理規范是一種公共的倫理規范，“公共倫理規范作為促進(jìn)健康管理行為的規定，是對協(xié)調個(gè)人利益和公共利益之間關(guān)系的管理活動(dòng)的倫理總結和概括�！币鞔_教育改革倫理規范這一概念，首先必須分析倫理規范、改革、教育改革等概念。廣義的倫理(道德)規范，是由一系列善惡準則按照一定的關(guān)系內在地結構而成的統一整體，是包含道德核心、道德原則、道德規范和道德信念在內的作為一個(gè)整體的倫理規范體系。所謂改革，就是革舊迎新，“是指一種從微觀(guān)到宏觀(guān)、從短期到長(cháng)期都可進(jìn)行的除舊布新和變差為優(yōu)的行動(dòng)”。由此推之，教育改革就是一種人為的對教育除舊布新、使教育向改革者所希望的方向發(fā)展的行動(dòng)。具體地說(shuō)，是根據一定社會(huì )發(fā)展和人的發(fā)展的需要以及一定的價(jià)值觀(guān)念和理論基礎，改變現行教育體制中落后的、不合理的、阻礙教育發(fā)展的成分，使之成為先進(jìn)的、合理的、能適應客觀(guān)現實(shí)發(fā)展需要的成分，它必然地包括從思想、理論到實(shí)踐層面，從教育改革的觀(guān)念、目標、內容、措施、評價(jià)以及其他保障機制在內的全面的改革。凡教育改革的實(shí)施，必在頭腦中預先有一個(gè)除惡揚善、揚長(cháng)去短的價(jià)值傾向和這樣一個(gè)價(jià)值判斷、價(jià)值選擇的過(guò)程，即都是希望改革向著(zhù)事物好的方向發(fā)展的。因此，所謂教育改革倫理規范，即是在教育除舊布新、促進(jìn)教育良性發(fā)展的過(guò)程中統率教育整體改革運行機制的一系列善惡準則。其具體涵義是指，當前我國在改革開(kāi)放的大背景和世界一體化趨勢下實(shí)施教育改革的過(guò)程中，為了深化教育體制改革、促進(jìn)現代教育發(fā)展和社會(huì )發(fā)展，從而實(shí)現新時(shí)期教育改革償、目標而應當遵循的倫理規范體系。
教育改革倫理規范，具體地體現了如下重要的倫理內涵。
首先，教育改革倫理規范體現了時(shí)代的倫理精神，展現了教育的倫理本性，是促進(jìn)教育改革崇善的一種價(jià)值標準和向導。教育改革就是要革故迎新，改變現行教育制度，使之更加能動(dòng)地體現改革主體的意志和需要。當前，全面提高教育質(zhì)量，重視受教育者的全面素質(zhì)發(fā)展，使受教育者具備作為國家公民和世界公民所應有的基本素質(zhì)，推動(dòng)教育向現代化目標邁進(jìn)，是世界各國教育共同倡導的時(shí)代倫理精神，也是世界各國教育改革的共同驅動(dòng)力，公正、民主、人道的制度下個(gè)體的全面發(fā)展，是教育的至善本性和最本質(zhì)的倫理訴求，因此教育改革也應體現這種時(shí)代的先進(jìn)倫理精神和至善本性，向這種善的、合乎倫理規范的境界不斷、無(wú)限地逼近。大體可以這樣說(shuō)，凡符合這種倫理精神和價(jià)值標準的教育改革就是善的，凡不符合這種倫理精神和價(jià)值標準的教育改革就是不善的、惡的，教育改革的根本目的和歸宿就是要促使改革崇善，向至善境界發(fā)展。
其次，教育改革倫理規范是體現教育發(fā)展內在需求、衡量教育整體改革的一種基本善惡標準。跟一般倫理規范一樣，教育改革倫理規范通常是以善、惡來(lái)評價(jià)教育改革理論與實(shí)踐、觀(guān)念與現實(shí)中的各個(gè)層面，以此來(lái)達到調節改革中人事物關(guān)系、優(yōu)化教育改革結構、推動(dòng)教育改革進(jìn)步的積極目的。在教育改革過(guò)程中，涉及關(guān)系龐雜、人物繁多、甚至是糾纏不清的方方面面的人的、事的和物的關(guān)系，教育改革倫理規范就是要作為一種“軟性”、內在的善惡準則，在這紛繁復雜的關(guān)系中起約束和調節作用，以保證教育改革順利進(jìn)行。教育改革倫理規范包括教育改革的評價(jià)機制這一重要環(huán)節，但遠遠要超越這種含義，它不僅現實(shí)地滲透在教育改革的各個(gè)實(shí)施環(huán)節中，而且觀(guān)念地存在于教育改革的價(jià)值、信念、目標、理論層面中，以及各級各類(lèi)現實(shí)的教育改革實(shí)施者的觀(guān)念與行為中。它內在地體現了教育改革發(fā)展的需求，并且內隱地對這一系列環(huán)節、層面和人員起統率、控制和制約作用。因此，建立一套科學(xué)完善的、符合時(shí)代精神的倫理規范體系作為基本的善惡評定標準、框架，對于教育改革的成功與否至關(guān)重要。遺憾的是，目前我國教育改革中此項工作幾乎無(wú)人關(guān)注，由此造成了教育改革理論與實(shí)踐上困惑重重:理論上，在教育改革研究中對倫理規范關(guān)注、研究不夠，改革歷時(shí)數十年，但仍缺乏對教育改革道德合理性、進(jìn)步性的重視與充分反省;實(shí)踐上，出現了一批道德失衡、道德墮落以至反道德現象，如當前城市流動(dòng)兒童和大量農村地區兒童入學(xué)難造成的嚴重教育不公，道德教育“疲軟”、缺乏實(shí)效性，教育腐化墮落叢生以及青少年違法犯罪久治難愈等等。
最后，教育改革倫理規范體現了對現代教育發(fā)展理念的崇高追求�！八^現代教育，就是從資本主義大工業(yè)和商品經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)到共產(chǎn)主義社會(huì )完全實(shí)現這一歷史時(shí)期的致力于與生產(chǎn)勞動(dòng)相結合、培養全面發(fā)展個(gè)人的教育�！爆F代教育是迄今為止教育發(fā)展的最高階段，也是人類(lèi)教育發(fā)展的一個(gè)最重要、最先進(jìn)的階段�，F代教育突出地體現出如下特點(diǎn):培養全面發(fā)展的個(gè)人的理想和理論走向現實(shí)實(shí)際;教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結合，意義日益廣大;科學(xué)精神和人文精神逐步統一;教育民主化向縱深發(fā)展;擁有前所未有的新的教育手段;教育日益顯示出整體性、開(kāi)放性;教育功能不斷擴展和增強;教育的社會(huì )地位逐步發(fā)生根本變化;不斷變革成為現代教育的本性和存在形式;教育的理論自覺(jué)性越來(lái)越提高;等等。概括地說(shuō)，即具有階級性、生產(chǎn)性、科學(xué)性、人文性、民主性、相對獨立性、系統性、技術(shù)性、革命性、理論自覺(jué)性等特點(diǎn)。分析現代教育的這些基本特征，不難看出:現代教育的發(fā)展與教育的道德進(jìn)步是內在地統一的。因此，作為現代教育背景下發(fā)生的、目標指向教育現代化的教育改革，其倫理規范就是要充分反映現代教育的這種特征，順應現代教育發(fā)展的趨勢，體現現代教育發(fā)展的要求，實(shí)現對現代教育的這種規約。
二、教育改革倫理規范的作用與功能
教育改革倫理規范具有評價(jià)與鑒定、崇善的導向性、整合與調控等幾方面的功能。首先，具有評價(jià)和鑒定功能。倫理規范是體現教育改革內在需求、衡量教育整體改革的一種善惡準則，在教育改革進(jìn)程中，倫理規范始終有如一把標尺，評價(jià)和鑒定在此過(guò)程中是否存在違反倫理規范的觀(guān)念、思想、理論與事實(shí)，整體的教育改革及其各個(gè)環(huán)節、步驟、部門(mén)、人物的思想與行為等等是善的、還是惡的，是先進(jìn)的、還是落后的，是符合道德進(jìn)步的、還是反道德的。這樣，在客觀(guān)效果上，可以實(shí)現“除惡揚善”，使教育改革朝著(zhù)“合道德性”的應然標準不斷推進(jìn)，不斷揚棄那些不合道德性、違反道德標準的觀(guān)念與行為，比如，可以使教育改革者在教育改革過(guò)程中對教育的目標、內容、方式、評價(jià)進(jìn)行及時(shí)、有效的修正，從而使改革行動(dòng)更加符合科學(xué)規律和客觀(guān)現實(shí)的需要;在主觀(guān)上，也可實(shí)現教育改革主體的道德約束從“他律”向“自律”轉化，自覺(jué)地把教育改革行為納人合乎倫理規范的軌道。其次，具有祟善的導向功能。使教育成為善的事業(yè)，是教育倫理學(xué)的基本命題，也是現代教育的總倫理原則�？茖W(xué)合理的倫理規范可以促進(jìn)教育改革“崇善”、“趨善”，推動(dòng)教育向真、善、美的境界無(wú)限接近。教育現代化對教育提出的使命是“以真律教”，使教育發(fā)展合乎科學(xué)規律和規范;“以善律教”，使教育發(fā)展合乎科學(xué)合理的倫理規范，使教人向善的功能在實(shí)踐中統率教育。教育改革倫理規范正是以這樣一種理想的價(jià)值尺度，賦予改革對象—人(人是教育的對象，教育發(fā)展的最終目的，也是教育改革的終極對象)以崇高的生命意義和價(jià)值，并且督促教育改革始終奉行這一價(jià)值尺度。最后，還具有整合與調控功能。整合是指倫理規范能夠使教育改革的各個(gè)方面、各個(gè)層次的規范體系對其進(jìn)行有效的配合、互動(dòng)，最大限度地發(fā)揮其對教育改革的約束、指引功效;調控是整合機制下的一種具體的、能動(dòng)的措施，如對教育目標的合乎需要的適時(shí)調整，教育內容、方式或者評價(jià)機制因地制宜、因時(shí)制宜的改造，其目標是實(shí)現改革的功效與道德進(jìn)步的統一，實(shí)現以合道德性的教育改革促進(jìn)教育改革的道德進(jìn)步這一根本意旨。
功能是潛在的作用，作用是顯性的功能，由于教育改革倫理規范具有這些功能，其基本作用則外顯地體現在如下3個(gè)方面:第一，有利于提高教育改革實(shí)施的科學(xué)性、有效性，使改革保持正確的方向。正確、合理而有健全約束機制的倫理規范，有利于促進(jìn)教育改革實(shí)施的合理性、科學(xué)性，如教育改革的觀(guān)念機制如何，教育改革的整體目標如何確定，如何實(shí)現教育改革要素、系統的優(yōu)化組合，如何有效發(fā)揮協(xié)同運行機制的最大作用，需要建構怎樣的改革評價(jià)體系等等，只有這樣，才能使教育改革保持正確的方向，這是教育改革取得成功的關(guān)鍵性前提。第二，有利于協(xié)調教育改革中方方面面的人、事、物的關(guān)系，形成良好的改革氛圍。制度的保障、關(guān)系的和諧、良好的氛圍是教育改革得以順利推行和取得成功的重要基礎，倫理規范可以實(shí)現教育改革方方面面的關(guān)系協(xié)調，從而實(shí)現協(xié)調、通暢的教育改革氛圍和運行機制。第三，有利于教育改革順利實(shí)施，全面推廣改革成果。目前我國實(shí)施的教育改革，不是什么孤立的、局部的、片面的教育改革，也不是原有體制簡(jiǎn)單的修修補補，而是深人到教育各個(gè)層面的、全面的改革，這種改革涉及整個(gè)教育制度，教育改革和發(fā)展計劃早就列人了國家、地區總體社會(huì )發(fā)展的戰略規劃中;教育改革也不以近期目標為目的，而是近期、中期和長(cháng)期規劃的結合與銜接。實(shí)現倫理規范對教育整體改革的有效規約，就能從整體上保證教育改革的順利實(shí)施，全面推廣教育的實(shí)踐成果。
教育改革是關(guān)涉到人的發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的國家大事，歸根結底是要促進(jìn)人的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，而這一切都是和教育改革的道德進(jìn)步緊密相連的。但“教育上的錯誤比別的錯誤更不可輕犯。教育上的錯誤正和配錯了藥一樣，第一次弄錯了，決不可能第二次、第三次去補救，它們的影響是終身洗刷不掉的”，因此必須有一套合理的倫理規范體系對其進(jìn)行有效的制約。在進(jìn)行教育改革的時(shí)候，必須從理論到實(shí)踐，從宏觀(guān)到微觀(guān)，在目標、內容、方式、效果評價(jià)等層面以及實(shí)施、政策、制度保障體制、投資體系、管理體制等諸方面都充分考慮教育的倫理規范因素。道德因素的考量是教育改革進(jìn)步的重要標準。放棄了道德標準的教育改革，理論上可能舍本逐末，放棄了教育的核心目標和追求，喪失了教育的主體性，使教育成為他人、他物的附庸;實(shí)踐上則更為有害，可能會(huì )引起教育道德的嚴重滑坡，乃至導致教育的大倒退甚至徹底崩潰，新中國成立以來(lái)教育改革曲折坎坷的歷程已經(jīng)鮮明地印證了這一點(diǎn)。
世界和我國教育改革的經(jīng)驗和教訓說(shuō)明，倫理規范在教育改革中意義重大，改革的現實(shí)迫切需要建立一套科學(xué)、合理的倫理規范體系來(lái)對教育改革進(jìn)行統率、指引和規約。那么，怎樣促進(jìn)教育改革倫理規范建設呢?我們認為:應該建立一套科學(xué)完整的倫理規范標準體系，教育倫理規范標準是社會(huì )標準和教育標準的結合與統一;教育公正、教育民主、人道尊嚴和全面發(fā)展是現代教育道德進(jìn)步的四大重要特征和主要標志，教育改革倫理規范研究必須貫徹這四點(diǎn)綱領(lǐng)性的倫理精神;要努力加強制度倫理的理論研究和實(shí)踐建設，促進(jìn)制度倫理化、倫理制度化，使教育改革處在符合倫理精神的有效制度框架內;建立一個(gè)以“善”的理念統率下的以制度倫理、科學(xué)規律、法律規范相結合的教育改革理論模式。關(guān)于這些問(wèn)題，還需要做進(jìn)一步的研究。
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