農田水利建設問(wèn)題及對策的論文

　　一、簡(jiǎn)述農田水利建設的重要性

　�。ㄒ唬┛纱龠M(jìn)社會(huì )的穩定發(fā)展

　　對于當前的經(jīng)濟建設局面而言，農業(yè)經(jīng)濟在其中起到了巨大的促進(jìn)作用，農業(yè)、農村及農民并稱(chēng)的“三農問(wèn)題”是當前制約我國整體發(fā)展的基礎問(wèn)題，只有針對“三農問(wèn)題”引起足夠的重視，才能夠為社會(huì )整體的穩定發(fā)展打下堅實(shí)的基礎，從而保證農產(chǎn)品的有序供應，進(jìn)行農田水利建設對于促進(jìn)社會(huì )長(cháng)期穩定的發(fā)展有著(zhù)重要的意義。

　�。ǘ�）可提高糧食產(chǎn)量的穩定性

　　在我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，普遍存在著(zhù)農業(yè)效益偏低、耕地面積偏少的局限性，而農田水利建設在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中可通過(guò)改進(jìn)灌溉技術(shù)與條件來(lái)實(shí)現提高灌溉水資源利用效率的目的，在一定程度上可對上述問(wèn)題起到緩解作用，實(shí)現糧食產(chǎn)量穩定性的提高，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ㄈ�）可促進(jìn)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展

　　農民經(jīng)濟收入的穩定性與農業(yè)可持續發(fā)展性均離不開(kāi)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展，而農田水利基礎設施建設在促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、降低農業(yè)生產(chǎn)成本、提高實(shí)際經(jīng)濟效益等方面都發(fā)揮著(zhù)較為直觀(guān)的作用，因此，加強農田水利建設這一舉措可作為促進(jìn)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要途徑。

　　二、農田水利建設的過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰谝幏缎灾笇�與設計方面較為欠缺

　　在農田水利建設中，只有在科學(xué)合理的統籌規劃指導下才能夠確保建設工作的合理運行，就當前形勢而言，我國農田水利建設在規范性指導與設計方面較為欠缺，主要體現在以下幾個(gè)方面：（1）缺乏完善的管理體制。在現有的農田水利工程建設中，所應用的管理法規大多不配套，導致管理工作時(shí)常出現無(wú)章可循的局面，對于水利工程的具體施工也缺乏明確的分配，各部門(mén)之間協(xié)調性較差，使水利工程無(wú)法從根本上與實(shí)際生產(chǎn)需求相適應；（2）技術(shù)欠缺。在水利工程建設的過(guò)程中，在地質(zhì)、水文等工程設計方面的技術(shù)人員通常較為欠缺，導致在項目建設過(guò)程中存在一定的隨意性與盲目性，形成質(zhì)量漏洞與安全漏洞；（3）規劃與布置不合理。許多施工單位一昧追求加快工期進(jìn)度，而忽略了對工程建設進(jìn)行科學(xué)合理的規劃與布置，導致建設技術(shù)、土地的合理利用與社會(huì )效益等幾個(gè)因素無(wú)法得到有效的結合，使整體工程效益的發(fā)揮受到影響。

　�。ǘ�）受到資金投入力度有限與渠道分散的制約

　　近年來(lái)，農田水利工程建設在加快新農村建設方面雖有所成就，但同時(shí)也受到投入資金力度較小等客觀(guān)因素的限制，加上投入渠道的分散性較大的影響，導致水利建設在整體方向的推進(jìn)中仍然存在一一定的難度。尤其在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國土綜合整治等方面，在與農村水利工程規劃的內容上難以實(shí)現有效的整合，也因此導致了工程性質(zhì)不明確、設施建設標準較低、管理責任不清、資金協(xié)調統籌混亂等一系列問(wèn)題的出現，另一方面，工程在難以得到及時(shí)維護維修的情況下，對農業(yè)整體的發(fā)展也有著(zhù)消極的負面影響。

　�。ㄈ�）缺乏規范的工程招投標管理

　　當前的農田水利建設項目工程招投標大多僅作為流于表面的形式，中標方大多屬于專(zhuān)業(yè)技能與硬件設施均與標準要求有偏差的施工單位，不僅雇傭的施工人員缺乏正軌的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，同時(shí)施工設備也大多以租賃的方式投入使用，中標手段多以投機取巧為主，將效益作為根本目標進(jìn)行施工，導致在建設過(guò)程中由于施工不達標，造成工期延遲、施工質(zhì)量偏低、工程糾紛較多等問(wèn)題的出現。

　　三、加強農田水利建立的相關(guān)策略

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行科學(xué)合理的規劃與管理

　　要實(shí)現科學(xué)合理的規劃與管理，一方面首先應當逐步建立起健全的農村水利基礎設施長(cháng)效管護機制，并遵循“建設一處，落實(shí)一處”的根本原則，建立相應的工程問(wèn)責制，做到對選址與布局進(jìn)行科學(xué)的規劃，并依法嚴格進(jìn)行規劃審批，做到明確產(chǎn)權制度的改革與管理主體。另一方面，還應不斷加強完善法律法規體系，以確保水利工程建設逐漸規范化與制度化，在建設過(guò)程中可實(shí)現有法可依，同時(shí)也保證了水資源的可持續利用。

　�。ǘ�）嚴格進(jìn)行規范設計

　　設計水平的提高對于加強農田水利建設有著(zhù)不可或缺的作用，應根據工程建設的審批規模而定，使設計資質(zhì)證制度規范化，中標的設計單位均需具備國家頒發(fā)的設計資質(zhì)證，且設計圖紙需具有設計單位的資格徽章，滿(mǎn)足以上要求才可進(jìn)行水利工程的設計。除此之外，還應根據農田水利工程的特性、分布、條件等實(shí)際相關(guān)因素而定，制定出相應的工程設計方案與詳細的施工方案，以確保水利資源可得到科學(xué)、合理、高效的利用，并在安全運行的前提下，確保資源利用方案的最優(yōu)化。

　�。ㄈ�）加大技術(shù)型人才的培養力度

　　農田水利工程是一項對農業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展有著(zhù)重要建設意義的一項工程，與人們的生活與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展都有著(zhù)息息相關(guān)的聯(lián)系，因此，對其進(jìn)行人才資源的投入顯得至關(guān)重要。各級水利部門(mén)應從根本上充分認識到技術(shù)型人才在水利工程建設中的重要性，通過(guò)各種形式不斷加大在人才建設方面的培養力度，以促使工程建設與工作效率得以穩步提升。在水利工程人才培養方面，首先應當制定與出臺相應的優(yōu)惠政策吸引更多院校的學(xué)生在這一板塊進(jìn)行發(fā)展，達到培養技術(shù)人才與解決就業(yè)問(wèn)題的互利互惠效果，并通過(guò)開(kāi)展學(xué)習交流培訓、研討會(huì )等形式不斷對相關(guān)人員的技術(shù)與管理水平進(jìn)行提高，同時(shí)對于相關(guān)水利部門(mén)人員的思想教育也應做到不松懈，使其時(shí)刻可充分認識到大力發(fā)展農村水利建設的重要意義，通過(guò)人才的力量將農業(yè)的整體發(fā)展真正帶動(dòng)上來(lái)。

【農田水利建設問(wèn)題及對策的論文】相關(guān)文章：

課程資源的問(wèn)題與對策論文02-27

基層水利建設工程管理問(wèn)題探討論文03-02

企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對策的論文02-17

高校管理育人的問(wèn)題與對策論文12-17

糧食安全問(wèn)題及對策的論文04-27

閥門(mén)泄漏的問(wèn)題及設計對策分析論文02-24

素描教學(xué)存在的問(wèn)題及對策分析的論文01-14

淺析高校預算控制問(wèn)題及對策的論文03-04

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理問(wèn)題及對策論文05-20

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)存在的問(wèn)題與對策論文04-30