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招標采購的形式和流程
招標采購是通過(guò)在一定范圍內公開(kāi)購買(mǎi)信息,說(shuō)明擬采購物品或項目的交易條件,邀請供應商或承包商在規定的期限內提出報價(jià),經(jīng)過(guò)比較分析后,按既定標準選擇條件最優(yōu)惠的投標人并與其簽訂采購合同的一種采購方式。yjbys小編下面為你整理了關(guān)于招標采購的形式和流程,希望對你有所幫助。
1.招標形式
招標根據不同的形式可以分為公開(kāi)招標和邀請招標兩種類(lèi)別。
公開(kāi)招標
的主體價(jià)值和作用以及不足。公開(kāi)招標由招標人在報刊、網(wǎng)絡(luò )或其他媒體上發(fā)布招標公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭,招標人從中擇優(yōu)確定中標單位的招標方式。招標方式常用于比較大的建設工程項目、新企業(yè)尋找長(cháng)期物資供應商、政府采購或采購批量比較大等場(chǎng)合。
招標可以最大程度地吸引和擴大投標方的間的競爭,使招標方以更低的價(jià)格采購到所需要的物資或服務(wù)。它的最大的優(yōu)點(diǎn)是因為手續和條件的公開(kāi),防止了徇私等暗箱操作的.可能,而且因為參加者多少的不確定性,而使得最終價(jià)格最適合于采購方利益。
但因為招標程序比較復雜,便造成了采購周期延長(cháng),不利于緊急采購。更為嚴重的是,會(huì )發(fā)生另外一種對采購產(chǎn)生威脅的事情。即某些供應商因為實(shí)力強大,而會(huì )發(fā)生壟斷招標和搶標的事情。而且,招標形式也不利于新產(chǎn)品原材料的采購。因為,招標往往是采購數量非常大的情況下而采用的一種采購方法。因此,這就出現了邀請招標這一形式。
邀請招標
的優(yōu)點(diǎn)和不足。邀請招標又叫有限競爭招標、選擇性招標。它是由招標單位選擇一定數目的企業(yè),向其發(fā)出投標邀請書(shū),邀請最適合采購方要求的工廠(chǎng)、企業(yè)參加競爭。邀請招標不使用公告形式,只有被邀請的單位才有資格才參加投標。因為投標人的數量有限,出現各種**的情況比較大。但由于被邀請參加的投標競爭者有限,不僅可以節約招標費用,而且提高了每個(gè)投標者的中標機會(huì )。然而,由于邀請招標限制了充分地競爭,因此招標投標法規一般都規定招標人應盡量采用公開(kāi)招標。
2.招標流程
招標流程無(wú)論在國內還是國際,都有著(zhù)嚴格法律規定。一般來(lái)說(shuō),整個(gè)招標流程應該包括五大部分。
策劃并發(fā)標。
在這一階段采購方將確定采購物的數量和條件、采購方式的選擇、制作招標文件、發(fā)布招標公告等等。表述的內容一般包括:符合國際或國家標準的產(chǎn)品名稱(chēng)、需要供應商執行的采購物料品質(zhì)及規格的國際或國家的標準文件和文件號、采購物料的數量、產(chǎn)品的包裝物和包裝方法的說(shuō)明、如何對物料進(jìn)行運輸、物料保險的購買(mǎi)方式、物料價(jià)格條件、交貨日期、如何對物料進(jìn)行檢驗、付款流程、投標截止日期等。
供應商投標。
供應商根據招標公告的內容在規定的時(shí)間內,向采購方遞交投標書(shū)。在這里要注意:投標人可以是法人,或者其他組織或個(gè)人,也可以是兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。但無(wú)論是法人還是個(gè)人,投標人都應當具備承擔招標項目的能力和規定的資格條件。投標人要在投標截止日期前向采購方遞交投標書(shū)。
開(kāi)標階段。
在對開(kāi)標場(chǎng)所進(jìn)行了必要的整理等工作準備后,對在有效時(shí)間內進(jìn)行投標的供應商進(jìn)行資格審查。然后進(jìn)行投標書(shū)的開(kāi)封并開(kāi)始唱表。最后進(jìn)行招標相關(guān)文件的整理。
評標與決標。
對投標的報價(jià)和其他招標條件進(jìn)行審核,最終決定進(jìn)行此項交易的供應商。招標的'結果并不是誰(shuí)的價(jià)格最低誰(shuí)就會(huì )成功,因為招標的結果要綜合各種因素進(jìn)行選擇,最終的結果應該是對采購方最有利的供應商。例如,對于關(guān)系到國家安全的物資采購,自然就會(huì )拒絕與本國有重大利益沖突的國家的供應商獲得機會(huì )。工廠(chǎng)也是同一道理,在招標過(guò)程中,如果有競爭對手的戰略合作伙伴供應商出現,即使他的價(jià)格最低,但考慮到信息安全,自然會(huì )進(jìn)行各方面的思考。最終結果或者是選擇其他供應商,或者是競爭對手與其戰略合作伙伴關(guān)系出現了裂痕,或者這種關(guān)系本來(lái)就是名不副實(shí)等原因而選擇報價(jià)最低的供應商。這兩種情況的出現,主要看具體的情況以及企業(yè)所在行業(yè)的壁壘是否森嚴等多方面原因。
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