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知識產(chǎn)權戰略與知識產(chǎn)權法制的互動(dòng)關(guān)系
一、知識產(chǎn)權戰略與知識產(chǎn)權法制的互補關(guān)系
知識產(chǎn)權法制強調對知識產(chǎn)權的確權保護，而知識產(chǎn)權戰略強調對知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理的全面發(fā)展;由確權保護到全面發(fā)展，彼此構成了平面與立體的互補關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權法制強調知識產(chǎn)權的確權保護
知識產(chǎn)權法制是保護知識產(chǎn)權的各類(lèi)法律制度的總和。知識產(chǎn)權是民事主體所依法享有的支配創(chuàng )造性智力成果、工商業(yè)標記以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權利。[1]知識產(chǎn)權權利人對知識產(chǎn)權享有支配的權利，知識產(chǎn)權屬于一種對世權、支配權。我國法律對知識產(chǎn)權的劃界實(shí)際上就是對知識產(chǎn)權的確權，確定將哪些客體納入知識產(chǎn)權保護的體系之中。知識產(chǎn)權法制通過(guò)有效地調整因確認知識產(chǎn)權歸屬、知識產(chǎn)權內容公開(kāi)、授予知識產(chǎn)權權利人獨占、許可或轉讓等權利而產(chǎn)生的各種社會(huì )關(guān)系，實(shí)現對知識產(chǎn)權的保護，知識產(chǎn)權法通過(guò)確認智力成果權，明確了智力成果的社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值，從而激發(fā)智力勞動(dòng)創(chuàng )造者的創(chuàng )造熱情，促進(jìn)科技進(jìn)步，使知識產(chǎn)權能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權戰略強調知識產(chǎn)權的全面發(fā)展
知識產(chǎn)權戰略是指知識產(chǎn)權權利主體為充分維護自身的合法權益，獲得增創(chuàng )競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手，掌控知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實(shí)現最佳社會(huì )經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產(chǎn)權戰略為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產(chǎn)權單一保護的狀況;知識產(chǎn)權戰略以?xún)?yōu)化創(chuàng )新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理的綜合能力;知識產(chǎn)權戰略針對所面臨的形勢及其競爭目標，引領(lǐng)創(chuàng )新主體以全面籌劃和掌控知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理的綜合手段來(lái)參與競爭，從而贏(yíng)得戰略發(fā)展的主動(dòng)權。相對于知識產(chǎn)權法制而言，知識產(chǎn)權戰略實(shí)質(zhì)上是對如何有效實(shí)施知識產(chǎn)權法制的總體謀劃，它突出了知識產(chǎn)權全面發(fā)展的戰略運籌。
3、法制與戰略構成了平面與立體的互補關(guān)系
從黨的十六大提出“完善知識產(chǎn)權保護制度”到黨的十七次人民代表大會(huì )明確要求“實(shí)施知識產(chǎn)權戰略”，我國的知識產(chǎn)權工作實(shí)現了從單純強調“保護”到促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理全面協(xié)調和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識產(chǎn)權法制側重于對實(shí)現知識產(chǎn)權確權的切實(shí)保護，而知識產(chǎn)權戰略側重于對實(shí)現知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理戰略目標的總體推進(jìn)，為知識產(chǎn)權法制保護的有效實(shí)施指明了方向，彌補了知識產(chǎn)權法制在知識產(chǎn)權轉化運用再創(chuàng )造方面的不足。因此，知識產(chǎn)權法制確權保護是實(shí)施并實(shí)現知識產(chǎn)權戰略的基礎和支撐，知識產(chǎn)權戰略是知識產(chǎn)權法制的航標，發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)知識產(chǎn)權法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統推進(jìn)，拓展了知識產(chǎn)權保護的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權戰略對知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產(chǎn)權從創(chuàng )造到其運用價(jià)值實(shí)現的全過(guò)程，構成了知識產(chǎn)權立體式發(fā)展的體系，是對處于平面（基礎）層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產(chǎn)權法制與戰略構成的平面與立體的互補關(guān)系，對提升知識產(chǎn)權價(jià)值具有舉足輕重的作用。
二、知識產(chǎn)權戰略與知識產(chǎn)權法制的互動(dòng)關(guān)系
知識產(chǎn)權法制強調對知識產(chǎn)權的維權保護，而知識產(chǎn)權戰略強調對知識產(chǎn)權攻防競爭的戰略謀劃;維權保護是手段，攻防競爭是目標，彼此構成了保護與競爭的互動(dòng)關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權法制強調知識產(chǎn)權的維權保護
知識產(chǎn)權法制在強調對知識產(chǎn)權確權保護的基礎上，進(jìn)一步強調對知識產(chǎn)權的維權保護。所謂知識產(chǎn)權維權保護是指依照國家制定并頒布實(shí)施的知識產(chǎn)權法律、法規和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì )關(guān)系進(jìn)行調整，是將法律與制度結合起來(lái)對知識產(chǎn)權進(jìn)行保護的一種手段。知識產(chǎn)權執法是對知識產(chǎn)權維權保護的有效手段，而知識產(chǎn)權的執法權限和執法手段需要知識產(chǎn)權法律賦予。法制對知識產(chǎn)權的維權保護是加速知識產(chǎn)權運用的基礎和支撐，如只有有效阻止和打擊商標侵權、專(zhuān)利侵權、著(zhù)作權侵權和假冒偽劣知識產(chǎn)權產(chǎn)品的行為，才能規范市場(chǎng)秩序和鼓勵創(chuàng )新，才能更好地實(shí)現知識產(chǎn)權的社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值，才能更好地促進(jìn)知識產(chǎn)權的再創(chuàng )造和可持續發(fā)展。知識產(chǎn)權法制強調的維權保護正是激勵知識產(chǎn)權由創(chuàng )造走向運用的保障，知識產(chǎn)權維權保護使知識產(chǎn)權權利人的地位得以鞏固、使知識產(chǎn)權的運用價(jià)值得以實(shí)現，從而激勵人們致力于創(chuàng )新、創(chuàng )造，支撐知識產(chǎn)權可持續發(fā)展，從而使知識產(chǎn)權能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權戰略強調知識產(chǎn)權的攻防競爭
知識產(chǎn)權攻防競爭是指權利主體以知識產(chǎn)權競爭為核心目標，進(jìn)行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏(yíng)得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產(chǎn)權維權保護的根本目的在于推進(jìn)知識產(chǎn)權運用，知識產(chǎn)權戰略是以知識產(chǎn)權防御策略和進(jìn)攻策略為核心切入點(diǎn)的知識產(chǎn)權維權，從而最大限度地促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運用，發(fā)揮知識產(chǎn)權財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿中通過(guò)主動(dòng)運籌知識產(chǎn)權對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權對市場(chǎng)的控制與反控制、知識產(chǎn)權對貿易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產(chǎn)權特別是核心知識產(chǎn)權提升到引領(lǐng)和駕馭現代經(jīng)濟發(fā)展的新高地，充分體現出知識產(chǎn)權的獨特優(yōu)勢和市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)而成為搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)的核心競爭力。為達到有效維護知識產(chǎn)權并贏(yíng)得競爭優(yōu)勢的目的，知識產(chǎn)權攻防競爭通常是一種交叉結合、協(xié)同推進(jìn)的策略。權利主體通過(guò)知識產(chǎn)權進(jìn)攻策略拓展自身合法的知識產(chǎn)權保護范圍，對競爭對手加以制約或設置壁壘，實(shí)現以自主知識產(chǎn)權、自主品牌或自主標準長(cháng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現獲取更大的經(jīng)濟利益的目的;同時(shí)，通過(guò)知識產(chǎn)權防御策略建立堅固的防線(xiàn)，防御競爭對手采用知識產(chǎn)權進(jìn)攻或反進(jìn)攻手段所形成的限制。
3、法制與戰略構成了保護與競爭的互動(dòng)關(guān)系
知識產(chǎn)權法制是通過(guò)維權保護手段來(lái)保障知識產(chǎn)權權利人的利益，有利于激勵創(chuàng )造，促進(jìn)知識產(chǎn)權制度的可持續發(fā)展。但畢竟單一的維權保護手段還不足以對知識產(chǎn)權運用產(chǎn)生強大的推動(dòng)作用，特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識產(chǎn)權權利人還僅僅停留在滿(mǎn)足于靜態(tài)的維權保護手段，則無(wú)法取得國際市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)。而知識產(chǎn)權戰略則是在知識產(chǎn)權維權保護手段的基礎上，前瞻性地運籌知識產(chǎn)權攻防競爭的策略來(lái)加速對知識產(chǎn)權的轉化運用，并贏(yíng)得競爭優(yōu)勢，發(fā)揮知識產(chǎn)權在國際市場(chǎng)競爭中的核心作用。實(shí)踐表明，知識產(chǎn)權運用是自主創(chuàng )新的落腳點(diǎn)、知識產(chǎn)權創(chuàng )造的主要目的和實(shí)現知識產(chǎn)權價(jià)值的重要途徑，如果不能對知識產(chǎn)權有效運用，知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和保護也就失去了意義。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，知識產(chǎn)權法制是維權保護的基礎，知識產(chǎn)權戰略是知識產(chǎn)權維權保護的拓展延伸，更是深層次的維權保護手段。因此，建立一個(gè)知識產(chǎn)權法制保護與知識產(chǎn)權戰略運籌協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)體系，將是知識產(chǎn)權維權保護實(shí)現戰無(wú)不勝、攻無(wú)不克的戰略之策。
三、知識產(chǎn)權戰略與知識產(chǎn)權法制的互融關(guān)系
知識產(chǎn)權法制強調對知識產(chǎn)權的規范管理，而知識產(chǎn)權戰略強調對知識產(chǎn)權的系統運籌;規范管理是系統運籌的前提和必要條件，彼此構成了互融關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權法制強調知識產(chǎn)權的規范管理
知識產(chǎn)權規范管理是指根據我國知識產(chǎn)權法制的規定，對知識產(chǎn)權立法、執法、司法等制度的全面實(shí)施和健全完善，所開(kāi)展的規劃、組織、協(xié)調和控制等一系列活動(dòng)。知識產(chǎn)權規范管理是知識產(chǎn)權確權和維權的有效保證。知識產(chǎn)權法制強調知識產(chǎn)權的規范管理，其側重點(diǎn)是在制度層面上對知識產(chǎn)權工作的把握，為知識產(chǎn)權工作的有序開(kāi)展提供良好的法制環(huán)境，滿(mǎn)足知識產(chǎn)權確權和維權對法律的需求。筆者認為，知識產(chǎn)權規范管理不僅是健全完善知識產(chǎn)權法制的顯著(zhù)標志，而且更重要的是對屬于國家戰略性資源的知識產(chǎn)權寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚，對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設創(chuàng )新型國家有著(zhù)極其重要的戰略意義。
2、知識產(chǎn)權戰略強調知識產(chǎn)權的系統運籌
知識產(chǎn)權的系統運籌是指根據國家知識產(chǎn)權戰略部署，在知識產(chǎn)權規范管理的基礎上，全方位推進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理，所開(kāi)展的以知識產(chǎn)權攻防策略為主導的一系列活動(dòng)。當今，國家核心競爭力越來(lái)越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控和運作，表現為對知識產(chǎn)權的擁有、運用能力。知識產(chǎn)權戰略以激勵創(chuàng )造為基礎、有效運用為目的，依法對知識產(chǎn)權進(jìn)行系統運籌。知識產(chǎn)權的系統運籌遵循市場(chǎng)規律，通過(guò)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施，建立有序、規范的知識產(chǎn)權競爭機制，使知識產(chǎn)權在市場(chǎng)競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現知識產(chǎn)權效能的最大化，進(jìn)而提高知識產(chǎn)權經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競爭力。
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