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論企業(yè)實(shí)施財務(wù)集中統一管理的重要性
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摘要：本文從企業(yè)會(huì )計人員管理、工資報酬、職稱(chēng)評定、福利待遇及統一會(huì )計核算、政策、制度等方面入手，論述了企業(yè)財務(wù)實(shí)施集中統一管理的重要性，并對有效發(fā)揮會(huì )計監督職能進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù)；統一管理；監督職能
1企業(yè)財務(wù)管理的現狀
企業(yè)建立什么樣的財務(wù)管理體制，如何管理會(huì )計人員，是保證會(huì )計職能發(fā)揮作用的首要問(wèn)題。目前，我國大多數企業(yè)對會(huì )計人員實(shí)行的是由使用單位、考核的管理方式，它包括會(huì )計的人事管理、職務(wù)晉升、工資核定、職稱(chēng)聘用及福利等全方位的管理。在這種管理模式下，會(huì )計人員的經(jīng)濟命運是掌握在企業(yè)管理者手中，不要說(shuō)發(fā)揮會(huì )計監督職能，就是會(huì )計信息的真實(shí)都難以保證。這是因為：
1.1在所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標是由經(jīng)營(yíng)管理者負責完成的，而財務(wù)決算資料是經(jīng)營(yíng)成果的具體反映，一旦實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與經(jīng)營(yíng)管理者追求的目標有差距，就會(huì )要求會(huì )計人員做技術(shù)處理，以滿(mǎn)足“經(jīng)營(yíng)目標”的需要。會(huì )計人員頂不住高管層的壓力就會(huì )使會(huì )計信息失真，這是因為會(huì )計人員的職務(wù)升遷、工資獎金的發(fā)放及各項福利待遇等都是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌管的，會(huì )計人員必須就范。這種情況在國有企業(yè)中表現得尤為突出；特別是一些經(jīng)營(yíng)承包企業(yè)，前幾年還是什么優(yōu)秀企業(yè)、模范企業(yè)、地方經(jīng)濟支柱企業(yè)等，突然間淪為績(jì)差、虧損、資不抵債企業(yè)。近年來(lái)證券市場(chǎng)上頻頻出現的銀廣夏、鄭百文以及猴王股份等違規造假事件，就是這種財務(wù)管理體制弊端的具體體現。
1.2這種管理體制不能保證會(huì )計人員站在公正、公平的立場(chǎng)，處理各種會(huì )計事項。因為，會(huì )計人員作為企業(yè)的一員總是要站在企業(yè)立場(chǎng)上來(lái)考慮處理問(wèn)題的，而且企業(yè)的經(jīng)濟利益與會(huì )計人員自身利益是息息相關(guān)的，這種經(jīng)濟依附關(guān)系，也是會(huì )計人員參與造假的動(dòng)因所在。因此，這種管理體制是不完善也是不合理的，應進(jìn)行改革，創(chuàng )建一種新的管理體制，使管理者的經(jīng)營(yíng)管理權與管理任用會(huì )計人員的權力相分離，從體制上最大限度保證會(huì )計人員能夠站在公正、公平的立場(chǎng)來(lái)處理會(huì )計事項，客觀(guān)公正地反映會(huì )計信息，保護投資人及有關(guān)各方面的利益，充分發(fā)揮會(huì )計的監督職能，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2如何實(shí)施企業(yè)財務(wù)集中統一管理
企業(yè)建立一種什么樣的財務(wù)管理體制，才能保證會(huì )計人員做到客觀(guān)公正地處理各項會(huì )計事務(wù)，又能積極主動(dòng)從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。筆者認為應對企業(yè)財務(wù)實(shí)行集中統一管理，既由投資人設立一個(gè)財務(wù)管理委員會(huì )（隸屬于董事會(huì )的一個(gè)機構），專(zhuān)門(mén)管理企業(yè)所屬會(huì )計人員的任用升遷、工資核定、職稱(chēng)評審、福利以及企業(yè)財務(wù)管理制度和會(huì )計核算辦法。為會(huì )計人員創(chuàng )造相對獨立的工作環(huán)境，充分發(fā)揮會(huì )計的監督職能，具體做法是：
2.1會(huì )計人員集中統一管理，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權與會(huì )計人員的人事管理權相分離，使會(huì )計人員相對獨立，解除他們的后顧之憂(yōu)，為會(huì )計人員創(chuàng )造出能公正、公平處理會(huì )計事項的工作環(huán)境，使其敢于行使監督權，消除那種“領(lǐng)導定調子，會(huì )計填數子”的現象，提高會(huì )計信息的真實(shí)性和準確性。
2.2會(huì )計人員的工資由財務(wù)管理委員會(huì )核定，總部財務(wù)處發(fā)放，使會(huì )計人員的工資報酬與所在企業(yè)相對分離，消除會(huì )計人員與造假的主動(dòng)性，尤其是在企業(yè)的工資資金與經(jīng)濟效益掛鉤就更加明顯。使會(huì )計人員少一些制約，多一些責任，讓他們能有種超脫感，保持平常心，做到公正、公平，保證會(huì )計信息的真實(shí)、完整、準確和及時(shí)，維護投資者的利益，為企業(yè)服務(wù)。
2.3統一會(huì )計核算方法、政策、制度，能更好地維護企業(yè)整體利益，便于解決全局與局部利益關(guān)系。只有統一的會(huì )計政策、制度，才能保證企業(yè)各項制度、政策和重大決策的層層落實(shí)，維護企業(yè)整體利益，也只有統一會(huì )計核算方法，才能有效防止下屬企業(yè)濫用會(huì )計處理方法調節財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，欺瞞投資人。保證會(huì )計信息真實(shí)、準確、完整，提高會(huì )計信息質(zhì)量，維護各方利益。
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