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加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制的思考
摘要：與其他行業(yè)相比，我國建筑企業(yè)的工程規模大，用工人數多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往較為復雜，企業(yè)財務(wù)內部管理也非常繁雜，財務(wù)內部組織結構松散，建設資金利用效率不高，建筑企業(yè)財務(wù)內部控制水平低下。本文主要分析和探討了我國建筑企業(yè)財務(wù)內部控制與管理的相關(guān)問(wèn)題，內容主要涉及到加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制的意義、當前我國建筑企業(yè)財務(wù)內控管理中存在的問(wèn)題，并提出了針對性的有效建議，以促進(jìn)我國建筑企業(yè)財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);內部控制;存在問(wèn)題;有效性建議;財務(wù)管理
一、建筑企業(yè)財務(wù)內部控制概述
(1)建筑企業(yè)財務(wù)內部控制的特殊性。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步，各個(gè)地區的城市化進(jìn)程不斷加快，在這一經(jīng)濟背景之下，我國建筑企業(yè)發(fā)展十分迅速，甚至在一些地區，建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為當地經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。
但是，與其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)施工部門(mén)龐大，涉及到的部門(mén)眾多，用工人員素質(zhì)高低不一，很容易出現資源浪費、資金浪費或不合理利用等財務(wù)管理問(wèn)題。此外，建筑企業(yè)財務(wù)管理涉及到工程結算收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)、工程結算成本(主營(yíng)業(yè)務(wù)成本)、工程施工(生產(chǎn)成本)、臨時(shí)施工期的臨建(攤銷(xiāo)額可列支)等明目繁雜的會(huì )計科目，其財務(wù)管理與控制更加復雜化。
(2)加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制的意義。企業(yè)財務(wù)內部控制就是在遵照相關(guān)法律法規的前提下而制定的一系列的加強財務(wù)管理和內部控制的措施和方法，以達到保護企業(yè)財產(chǎn)資產(chǎn)完整性和安全性的目的。加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制與管理，對于建筑企業(yè)的發(fā)展有著(zhù)十分積極的意義：
加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制與管理，有利于保護企業(yè)內部財產(chǎn)及物資的安全性和完整性。建筑企業(yè)內部有很多物資和財產(chǎn)，通過(guò)嚴格的財務(wù)管理制度，來(lái)約束企業(yè)資金和物資的調動(dòng)，可以有效的減少和防止企業(yè)內部物資和財產(chǎn)浪費和破壞的情況，減少資金不合理挪用等不良現象。
二、當前建筑企業(yè)財務(wù)內部管理與控制中存在的問(wèn)題分析
(1)企業(yè)管理者對財務(wù)內部控制的認識不足。在實(shí)際的建筑企業(yè)運營(yíng)中，很多企業(yè)管理者非常重視施工建設運營(yíng)方面，對財務(wù)內部控制缺乏深入的認識，尤其是在以前的粗放式的管理思想的指導下，一些企業(yè)管理者將財務(wù)內控簡(jiǎn)單的認為是粗糙的財務(wù)統計，根本沒(méi)有認識到財務(wù)內控給建筑企業(yè)帶來(lái)的高效的作用。此外，我國一些建筑企業(yè)內部組織格局混亂，部門(mén)與部門(mén)之間的配合度不高，遇到問(wèn)題時(shí)相互推諉，資金流轉不暢，財務(wù)內部控制與管理難以真正落到實(shí)處。
(2)建筑企業(yè)財務(wù)內部缺乏有效的控制制度。在我國，建筑企業(yè)工程項目的最大特點(diǎn)就是分散性和流動(dòng)性較強，一些建筑企業(yè)有很多家分公司或者同時(shí)掌握著(zhù)十幾個(gè)項目，而所有的項目和分公司的運作資金往往是由總公司提供的，這就容易構成實(shí)際施工管理與總公司管理之間的矛盾，如地方實(shí)際施工管理中往往存在著(zhù)一定的物資和資金浪費、質(zhì)量馬虎等問(wèn)題，而總公司的人工預算及后期結算不及時(shí)、質(zhì)量驗收標準與地方不一致等問(wèn)題。這些都是由于建筑企業(yè)財務(wù)內部缺乏統一有效的控制制度造成的。
(3)缺乏建筑企業(yè)財務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)性人才。多年來(lái)，我國建筑企業(yè)高度重視建筑工程設計及規劃人才的引進(jìn)和培養，忽視了對專(zhuān)業(yè)財務(wù)管理人才的培養工作，人才短缺已經(jīng)成為建筑企業(yè)財務(wù)管理與控制中的軟肋。實(shí)際上，我國建筑企業(yè)普遍缺乏建筑方面的財務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，這與建筑企業(yè)的流動(dòng)性特點(diǎn)也不無(wú)關(guān)系。因為建筑企業(yè)跟著(zhù)工程走，甚至有的建筑企業(yè)在工程項目施工地廣招財務(wù)人才，但這個(gè)地方的工程項目一旦完工，就立即與其解除合同，到新的施工地點(diǎn)再招新人。這樣，就容易使得建筑企業(yè)財務(wù)管理出現混亂，甚至導致財產(chǎn)不實(shí)、賬務(wù)不清、資金流轉困難等問(wèn)題。
(4)對企業(yè)財務(wù)內控工作的監督力度不夠。在當前我國建筑企業(yè)財務(wù)管理中，部分建筑企業(yè)財務(wù)內部審計監督力度不夠，直接或間接導致財務(wù)內控管理過(guò)程中有關(guān)信息的失真，甚至導致財務(wù)虛假狀況，這就大大降低了企業(yè)財務(wù)內控存在的價(jià)值和意義。更有甚者，企業(yè)內部高層管理者為了一己私利，不愿對企業(yè)財務(wù)內控管理進(jìn)行監督，對外也盡量粉飾財務(wù)報表，以保持良好的企業(yè)形象，對于企業(yè)管理中出現的問(wèn)題也不愿對外披露，內部控制措施執行力度不夠，監督管理不夠嚴格，嚴重影響了企業(yè)財務(wù)內部管理的積極作用。
三、加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制的有效性建議
(1)定期組織財務(wù)內控培訓，增強企業(yè)管理人員的內控意識。在建筑企業(yè)內部，尤其是高層管理者應該及時(shí)轉變發(fā)展思路，高度重視起企業(yè)財務(wù)管理與控制問(wèn)題，真正發(fā)揮出財務(wù)內部控制對建筑企業(yè)的積極效用。為此，建筑企業(yè)應定期組織財務(wù)內控相關(guān)培訓，從思想上增強企業(yè)管理人員的內控意識，引導管理者學(xué)習現代財務(wù)管理新理念，結合現代建筑行業(yè)的特點(diǎn)，結合本國建筑市場(chǎng)的優(yōu)勢，調整企業(yè)內部組織結構，優(yōu)化財務(wù)管理業(yè)務(wù)，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理和層級管理中來(lái)。拓寬財務(wù)內控管理新思路。
(2)建立健全財務(wù)內控制度，完善并統一企業(yè)內部控制方法。在建筑企業(yè)內部，應該著(zhù)眼于全局，設有專(zhuān)門(mén)的獨立的財務(wù)機構，同時(shí)必須完善和健全財務(wù)內控制度，完善企業(yè)財務(wù)內部治理結構，逐步建立健全本企業(yè)的內部控制體制，建立起全面的內部控制體系，在經(jīng)營(yíng)目標、發(fā)展決策等重大事項上建立起一套完整的內部調研管理和測評體系，積極為企業(yè)管理者提供財務(wù)依據，甚至參與企業(yè)決策制定，將決策風(fēng)險降到最低程度。此外要明確控制的重點(diǎn)，尤其重視本企業(yè)固定資產(chǎn)的管理與控制，嚴防資產(chǎn)使用中的漏洞，強化節約意識，提升使用效率。利用制度劃分責任，限制管理的權限，適當下放權力，讓所有的工作人員從上到下都能參與到內控工作中來(lái)，并協(xié)調好總公司與分公司之間的關(guān)系，堅決杜絕資源和資金浪費現象。
(3)完善財務(wù)人員考核機制，培養大批高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。建筑企業(yè)應高度重視引進(jìn)和培養高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，高度重視財務(wù)管理與內部控制工作，有計劃地培養適合本建筑企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理人才。為此，建筑企業(yè)應根據本企業(yè)財務(wù)需求特點(diǎn)，建立起“事前―事中―事后”的全方位的人才培養模式，積極引進(jìn)最新的財務(wù)管理工作方法。由于企業(yè)管理者對計算機系統出具的各種數據、信息報表、財務(wù)報表的依賴(lài)性越來(lái)越大，所以應將財務(wù)人才培養與現代化信息技術(shù)平臺的建設有機結合起來(lái)，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )平臺上面的人員培養模式，使管理人員都具有信息技術(shù)的操控能力。為了更好的激勵財務(wù)人員，建筑企業(yè)應重視會(huì )計人員的考核和激勵，制定嚴格的考核標準，定期考核財務(wù)人員的工作績(jì)效，促使每一位財務(wù)人員都提升自己的素質(zhì)。
(4)加強企業(yè)財務(wù)內控監督，進(jìn)一步加大內部控制違規成本。建筑企業(yè)財務(wù)內部審計機構和審計人員應有充分的權利對項目工程的運營(yíng)情況進(jìn)行監督和檢查，建筑企業(yè)財務(wù)內部監管應重點(diǎn)從賬款回收、賬目結算、財務(wù)預算審核等方面入手，重點(diǎn)審核物資采購、固定資產(chǎn)、資金使用等，一旦發(fā)現有違規操作，應立即向相關(guān)部門(mén)匯報并制定嚴厲的違規操作懲戒措施，進(jìn)一步加大內部控制違規成本。在具體監管過(guò)程中，建筑企業(yè)可以實(shí)施信息化財務(wù)管理，借助計算機等現代工具確保各項資料的客觀(guān)性與嚴謹性，減少人為因素的失誤和缺漏。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，建筑企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱力量，加強建筑企業(yè)財務(wù)內部管理與控制具有十分積極的意義。當前，盡管我國建筑企業(yè)財務(wù)內部管理與控制中存在著(zhù)很多問(wèn)題，但只要我們增強建筑企業(yè)管理人員的內控意識、健全內部控制管理制度、完善財務(wù)人員考核機制、加強企業(yè)財務(wù)內控監管，多方面、多渠道加強建筑企業(yè)財務(wù)內部控制管理，我國建筑企業(yè)財務(wù)內部控制必將發(fā)揮出應有的效用。(作者單位：北京國煤建裝飾有限責任公司)
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