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對公共圖書(shū)館人文管理與科學(xué)管理的關(guān)系分析
一、科學(xué)管理的特點(diǎn)
19世紀末,美國人泰勒——科學(xué)管理之父在歷史上第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學(xué),隨后的幾十年間,先后興起的數理學(xué)派、決策學(xué)派和系統學(xué)派,使泰勒的科學(xué)管理得到了進(jìn)一步完善與發(fā)展。它要求遵循科學(xué)原則,運用科學(xué)方法對企業(yè)實(shí)行合理化和標準化管理。
首先,在管理目標的出發(fā)點(diǎn)上,其數量意識和精確性原則非常突出,具有明確的量化指標,“一是一,二是二,非此即彼“不容許“大概、也許、差不多”等似是而非的模糊概念。其次,在方法論層次上,它充分運用科學(xué)的分析方法,將管理目標層層分解、細化為各種量化指標,落實(shí)到各個(gè)最基本的工作環(huán)節上,必須遵守和完成,要求準確無(wú)誤、一絲不茍,拒絕“亦此亦彼”的靈活性。其三,在管理過(guò)程中主要是依賴(lài)政策、規章、制度等“明文規定”,以及法律的、行政的和經(jīng)濟的強制手段,進(jìn)行組織指揮和協(xié)調控制。對于被管理者而言,它們是外在的硬性規定。因此,人們常常把傳統的科學(xué)管理形象地稱(chēng)為“剛性管理”或“硬管理”。
這一理論體系的突出特點(diǎn)是:主張運用科學(xué)知識(科學(xué)原理)代替個(gè)人的判斷、意見(jiàn)和經(jīng)驗;注重借助數學(xué)模型或計算機技術(shù)研究管理問(wèn)題;強調通過(guò)高度集權、嚴密制度和物質(zhì)激勵手段來(lái)提高管理效率。盡管科學(xué)管理使管理走上了規范化、制度化和科學(xué)化的軌道,在社會(huì )各行業(yè)得到普遍應用并取得了巨大的經(jīng)濟和社會(huì )效益,但科學(xué)管理一個(gè)本質(zhì)性弱點(diǎn)即:以物(技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù))為中心的管理理念嚴重忽視了人的作用和人的價(jià)值。
二、圖書(shū)館人文管理的內涵
管理是人類(lèi)一項認識和改造客觀(guān)世界的基本活動(dòng),自古有之。管理是人共同勞動(dòng)的基礎。管理是一種社會(huì )現象,隨著(zhù)杜會(huì )經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。美國女管理學(xué)家瑪麗·相萊特認為,管理就是借他人之力把事情辦好。當代著(zhù)名管理學(xué)家赫爾伯恃·西蒙認為:管理就是協(xié)調一個(gè)團體的活動(dòng),以達到其共同的目標。給管理完整的定義是:管理是運用計劃、組織、協(xié)調、指導(指揮)、控制等基本功能,有效地利用人力、物力、財力等基本要素,促進(jìn)其相互密切配合,發(fā)揮最高效率,以期達到最佳的總體目標。
圖書(shū)館管理是促使圖書(shū)館能夠為社會(huì )的科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟、文化建設更好地服務(wù)的,對人、財、物進(jìn)行的一系列活動(dòng)。目前,我國的圖書(shū)館事業(yè)取得了最大的成就,圖書(shū)館的管理工作也日趨科學(xué)化與合理化,許多圖書(shū)館采用以崗位責任制為核心的管理方法,基本工作秩序得到了整頓及加強,工作效率也有了不同程度的提高。即便如此,未達到有效調動(dòng)人們主觀(guān)意識的能動(dòng)作用,未能促使組織和個(gè)人潛在的積極因素得到充分發(fā)揮。
20世紀30年代,在對科學(xué)管理內在缺陷和功能局限批判反思的基礎上,人文主義管理(簡(jiǎn)稱(chēng)人文管理)理念和實(shí)踐越來(lái)越受到人們的重視。它強調管理要“看重人”“滿(mǎn)足人”的需要,重視被管理者“人的尊嚴”,為人提供更多的“自我實(shí)現”的機會(huì ),以提高人的積極性,從而提高管理的效率。
人文管理又可稱(chēng)為人文主義的管理,是站在人類(lèi)利益的高度上,以人類(lèi)的價(jià)值觀(guān)系統為指導,以人類(lèi)共同利益為指引的一種行為指導模式,是以人的自由和全面發(fā)展為終極目標的管理理念。人文管理是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中把人類(lèi)價(jià)值觀(guān)和有關(guān)人的因素整合到計劃、協(xié)調、組織、委派等行動(dòng)之中,該過(guò)程涉及由為共同目標工作的個(gè)體組成的組織的結構和產(chǎn)品成果的控制。人文管理是一種管理思想、管理理念、管理理論,是人類(lèi)管理智慧的結晶,是科學(xué)管理發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的一種更先進(jìn)、更現代化的管理手段和方法。它是建立在科學(xué)管理基礎之上的,是對科學(xué)管理的修正和補充。它把理解人、關(guān)心人、愛(ài)護人作為管理者最根本的使命。圖書(shū)館的人文管理是圖書(shū)館管理的一種新模式。這種新模式的內涵、實(shí)踐與傳統的圖書(shū)館管理有著(zhù)很大的區別,但它并不是完全脫離傳統的管理模式而憑空產(chǎn)生的,而是在傳統的管理理論和實(shí)踐的基礎上吸收現代管理學(xué)理論并根據變化了的客觀(guān)實(shí)際情況和時(shí)代特征而生成的。圖書(shū)館的人文管理就是通過(guò)確立人在圖書(shū)館管理工作中的核心地位,把人作為管理活動(dòng)的核心和組織的重要資源,把組織全體成員作為管理的主題,圍繞著(zhù)如何充分利用和開(kāi)發(fā)組織人力資源,充分調動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性,使其實(shí)現組織目的和組織成員個(gè)人目標,并要求能最好發(fā)揮圖書(shū)館職能的一種管理理論和管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
三、科學(xué)管理與人文管理的關(guān)系
人文管理與科學(xué)管理的根本區別主要是:首先,在管理理念上,人文管理以管理對象“人”為中心,重視人的本體價(jià)值及能動(dòng)性和創(chuàng )造性。其次,在管理實(shí)踐上它更注重目標宏觀(guān)導向和調控,而過(guò)程管理則實(shí)行充分的民主化,為管理對象——活動(dòng)主體提供更自由的選擇空間和選擇權利,由他們根據客觀(guān)目標和主客觀(guān)條件,自由選擇、自主確定、靈活掌握具體的程序和方法。其三,在管理與被管理的關(guān)系上,它更重視管理的服務(wù)觀(guān)念,而管理的權力意識則相對弱化,“寓管理于服務(wù)”。其四,在管理方式和手段上,它更注重教化、疏導和激勵,用理性召喚和情感互動(dòng)等柔性手段去影響、感召人的心理與行為,用非強制性的方法進(jìn)行調節與控制,調動(dòng)人的積極性和創(chuàng )造性、群體意志和力量,從而實(shí)現管理目標。因此,人們常常又把它稱(chēng)為“模糊管理”、“柔性管理”或“軟管理”。
人本管理的功能雖然不像科學(xué)管理那樣具有“立竿見(jiàn)影”的顯效性,但它卻是戰略性的和長(cháng)效性的,與科學(xué)管理之間具有突出的互補性,可以從根本上避免或彌補科學(xué)管理“用人不養人,養人不育人”的特殊政策短效性等內在缺陷和功能局限。
探討圖書(shū)館人文管理基本特征有兩個(gè)意義。一是為我們區分科學(xué)管理與人文管理提供了重要依據。本文所使用的科學(xué)管理是就其經(jīng)典意義而言,現代人們通常理解的科學(xué)管理因受到社會(huì )學(xué)、人類(lèi)學(xué)及多種管理理論的影響, 已經(jīng)克服了一些傳統弊端,增添了一些人文色彩,以至于在很多情況下,我們無(wú)法對兩者做出明確界分——有時(shí)你所說(shuō)的科學(xué)管理(或人文管理)與他所理解的根本就不是一回事。探討人文管理的基本特征, 有助于避免理論和實(shí)踐上的混亂。二是為圖書(shū)館實(shí)施人文管理提供了明確方向。人文管理不僅是圖書(shū)館管理的發(fā)展方向,而且也是二十一世紀整個(gè)管理理論發(fā)展的一個(gè)大方向,對人文管理實(shí)質(zhì)性?xún)群陌盐?有利于我們將人文管理理論上的“應然”優(yōu)勢轉變?yōu)閷?shí)踐中的“實(shí)然”推動(dòng)力, 進(jìn)一步提高圖書(shū)館的管理水平和管理效率。
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