淺析兵團國有企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題與的改革思路

【摘 要】兵團的國有企業(yè)是兵團經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和兵團國有企業(yè)管理體制相適應的人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新機制，最大限度地發(fā)揮人力資源的作用，促進(jìn)兵團國有企業(yè)健康持續發(fā)展。通過(guò)分析兵團國有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)和管理在宏觀(guān)和微觀(guān)方面存在的問(wèn)題，提出兵團國有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)和管理的改革思路。
　　【關(guān)鍵詞】兵團 企業(yè) 人力資源管理 改革
　　
　　一、兵團國有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理存在的主要問(wèn)題
　　
　　1.人才資源相對缺乏
　　目前，發(fā)達國家的科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到70%以上，而中國僅為30%左右。目前兵團許多國有企業(yè)還是傳統的勞動(dòng)密集型制造業(yè)，高附加值的創(chuàng )新產(chǎn)品缺乏，整體的科技水平不高，其根本原因就在于兵團目前比較缺乏高素質(zhì)具有創(chuàng )新能力的人才，尤其是高科技開(kāi)發(fā)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。很多兵團國有企業(yè)感到人才缺乏，發(fā)現了需要的人才招不進(jìn)來(lái)，現有的人才留不住，人才的積極性和創(chuàng )造力得不到充分的發(fā)揮。
　　2.人力資源分布結構失衡
　　兵團國有企業(yè)人力資源的行業(yè)分布和兵、師、團分布有很大的不平衡性。主要集中在烏魯木齊、石河子地區周邊師、團單位。越是人才稀缺的師、團，人才越是留不住。從地區分布來(lái)看，專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)和管理人才主要集中在離城市較近的師、團。
　　3.人力資源管理的理念落后
　　兵團許多企業(yè)仍然將人力資源管理工作看成是單純的人事管理活動(dòng)，只進(jìn)行簡(jiǎn)單的勞動(dòng)組織、檔案管理、工資分配、考核升級等低層次的管理活動(dòng)，沒(méi)有認識到人力資源是一種能動(dòng)的，具有巨大開(kāi)發(fā)潛力的資源，沒(méi)有把它提升到兵團企業(yè)的戰略發(fā)展的高度進(jìn)行規劃、配置、開(kāi)發(fā)和利用。
　　4.缺乏有效的激勵機制
　　在兵團國有企業(yè)中，有相當比例的員工工作積極性不高，兵團企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng )造力得不到充分的發(fā)揮，主要原因就是缺乏有效調動(dòng)積極性的激勵機制，在分配上還存在一定程度的平均主義，工資不能按崗位、能力、貢獻拉開(kāi)差距，干好干壞收入差別不大。
　　5.忽視了員工素質(zhì)的培訓和潛能的開(kāi)發(fā)
　　不少兵團企業(yè)忽視了培訓是企業(yè)實(shí)現管理的工具，是促進(jìn)兵團企業(yè)發(fā)展和實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理目標的手段。造成了人力資源整體知識的更新緩慢，人力資源的潛能得不到充分的發(fā)揮。
　　6.人力資源管理缺乏科學(xué)的規劃
　　在當前市場(chǎng)經(jīng)濟的體制下，兵團企業(yè)雖然有了用工的自主權，在人力資源的管理上并沒(méi)有徹底擺脫舊體制下的工作思路和工作方法的影響，缺乏長(cháng)遠眼光，只是職位發(fā)生空缺了才去招人，沒(méi)有人才的儲備，更談不上把人力資源的開(kāi)發(fā)、管理、利用提到戰略的高度來(lái)規劃。 　　二、兵團國有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的改革思路
　　
　　1.樹(shù)立人力資源管理新理念
　　更新用人觀(guān)念，確立人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要資源，人與企業(yè)協(xié)調發(fā)展，重視引才借智的理念。企業(yè)必須把有效穩定的人力資源開(kāi)發(fā)與管理放到首要的戰略位置，以人的能力、特長(cháng)、興趣、心理狀態(tài)等綜合情況來(lái)科學(xué)地安排人的工作，并且要充分考慮員工的成長(cháng)和價(jià)值，建立有效的激勵機制，使員工在工作中能夠充分發(fā)揮積極性和創(chuàng )造性，從而提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)效益的提高。因此，抓好人力資源管理干部隊伍的建設是搞好人力資源管理與開(kāi)發(fā)工作的前提。
　　2.堅持能本管理和效率優(yōu)先的人力資源配置機制
　　能本管理是一種以能力為本的管理，它通過(guò)有效的方法，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實(shí)現能力價(jià)值的最大化，把能力這種最重要的人力資本作為企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力量，以此實(shí)現企業(yè)的發(fā)展目標，實(shí)現企業(yè)創(chuàng )新。兵團國有企業(yè)在招聘職工時(shí)應以能力是否適應崗位為標準，真正將有能力、適應崗位的人招聘上崗，把好人力資源管理入口關(guān)。
　　3.建立以競爭機制為主體的人才使用機制
　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟規則的建立和的人力資本價(jià)值和地位的提高，兵團企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展的要求，制定以任職資格為基本條件的，以競爭上崗和崗位交流為主要形式的多元化人才成長(cháng)機制，及時(shí)發(fā)現和使用人才。這樣，既有利于豐富人才的工作經(jīng)驗，發(fā)掘人才潛在的能力，又可避免其職業(yè)生涯過(guò)程中的厭煩情緒，防止一些重要崗位不良現象的發(fā)生。
　　4.建立以績(jì)效考評為主的分配激勵機制
　　激勵與約束機制是人力資源管理的核心內容，它通過(guò)制定科學(xué)的員工考核辦法和收入分配制度來(lái)實(shí)現。
　　現代績(jì)效考核制度與傳統人事考核最大的區別主要表現在：第一，強調在職務(wù)分析的基礎上制定基本工資，使每一崗位的價(jià)值和貢獻大小更加明了；第二，強調在績(jì)效考核的基礎上制定獎金分配方案，使員工的超額勞動(dòng)得到合理回報；第三，制定經(jīng)營(yíng)者持股、技術(shù)持股和內部員工持股等按生產(chǎn)要素分配方案，實(shí)現人力資本收益。將按生產(chǎn)要素分配的方式引入收入分配制度，不僅增強了收入分配制度的激勵作用和約束作用，而且可以發(fā)掘員工的內在潛能和創(chuàng )造力。
　　5.建立企業(yè)發(fā)展戰略與職工職業(yè)生涯相結合的人才培訓機制
　　培訓是人力資本增值的重要途徑，是企業(yè)組織效益提高的重要過(guò)程。國有企業(yè)應根據長(cháng)遠發(fā)展的需要，把職工的教育培訓作為一個(gè)系統工程，提升到企業(yè)戰略發(fā)展的層面上來(lái)抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓網(wǎng)絡(luò )。尤其要重視創(chuàng )新能力的培養，樹(shù)立職工的創(chuàng )新觀(guān)念，激發(fā)職工在實(shí)踐中學(xué)習的能力和創(chuàng )造潛能，最大限度地開(kāi)發(fā)人力資源的潛力。為此，國有企業(yè)的培訓工作不僅要滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和戰略發(fā)展的需要，而且要與企業(yè)員工職業(yè)生涯發(fā)展結合起來(lái)。
　　6.健全社會(huì )勞動(dòng)保障體系，以市場(chǎng)機制促進(jìn)人力資源的合理配置
　　社會(huì )保障體系是勞動(dòng)力市場(chǎng)及人才市場(chǎng)得以健康發(fā)展的基礎，是社會(huì )穩定和國家長(cháng)治久安的重要保證。從更深遠的意義上看，建立社會(huì )保障制度是現代文明社會(huì )的一個(gè)重要標志，社會(huì )保障機構的專(zhuān)門(mén)化，也是社會(huì )分工一個(gè)趨勢，企業(yè)的高效運作與專(zhuān)門(mén)機構對社會(huì )保障問(wèn)題的有效承擔，是市場(chǎng)經(jīng)濟有效性的兩個(gè)相輔相成的方面。從人力資源配置的角度看，社會(huì )保障體系是企業(yè)按照效率原則選擇勞動(dòng)者、勞動(dòng)者根據需求滿(mǎn)足度選擇企業(yè)的必要條件。國企改制，按市場(chǎng)經(jīng)濟要求重組人力資源，更離不開(kāi)社會(huì )保障體系的支持，這是不可少的經(jīng)濟基礎。這種支持能夠使國有企業(yè)放下沉重的負擔，輕裝上陣，完全按照市場(chǎng)的要求和企業(yè)的實(shí)際優(yōu)化人力資源配置。
　　綜上所述，人力資源的開(kāi)發(fā)與管理機制是企業(yè)核心競爭力的重要方面，我們要樹(shù)立人力資源是第一資源，人才是人力資源的核心力量的新理念。高度重視人力資源管理和開(kāi)發(fā)的時(shí)代意義，努力建立起一套與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應，有利于國有企業(yè)改革與發(fā)展，能夠吸引人才，留住人才，合理使用人才，培養和開(kāi)發(fā)優(yōu)秀人才，充分調動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和廣大職工積極性的國有企業(yè)人力資源管理新機制，實(shí)現人力資源的最優(yōu)配置，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。

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