- 相關(guān)推薦
自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理的不足與完善論文
在現實(shí)的學(xué)習、工作中，大家都接觸過(guò)論文吧，論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。怎么寫(xiě)論文才能避免踩雷呢？以下是小編幫大家整理的自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理的不足與完善論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
摘要：
自收自支事業(yè)單位不依賴(lài)于財政提供資金支持，自給自足，具有相對的獨立性。然而這種特性也會(huì )對財務(wù)管理水平提出更高的要求，財務(wù)管理水平的高低直接決定了自收自支事業(yè)單位的工作質(zhì)量和工作效率。本文以自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題為研究對象，從內部控制制度不健全、固定資產(chǎn)管理混亂、預算管理不執行或執行不到位等方面對存在的問(wèn)題和完善的對策展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞：
自收自支；事業(yè)單位；財務(wù)管理；問(wèn)題；對策；
一、引言
自收自支事業(yè)單位在市場(chǎng)競爭中具有一定的特殊性，如何抓住機遇，在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，是其必須面對的戰略問(wèn)題。自收自支事業(yè)單位的管理模式?jīng)Q定了其自主能力較強、對地方財政的依賴(lài)性較弱的特點(diǎn)。但正是由于監管力度降低，很容易出現財務(wù)風(fēng)險，在一定程度上也直接或間接影響了自收自支事業(yè)單位的財務(wù)管理質(zhì)量。對于自收自支事業(yè)單位而言，只有通過(guò)不斷提升財務(wù)管理水平，才能夠應對激烈市場(chǎng)的競爭，才能真正實(shí)現單位的長(cháng)期穩定發(fā)展。本文對通過(guò)自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題以及相應的完善對策這兩個(gè)方面進(jìn)行研究。
二、自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性
1.有助于提升營(yíng)利能力
自收自支事業(yè)單位屬于我國行政事業(yè)單位分類(lèi)中的一種，雖然從組織機構和人員編制等方面與其他類(lèi)型的事業(yè)單位相似，但在經(jīng)濟來(lái)源方面需要自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。自收自支事業(yè)單位由于不需要或僅有少量的財政撥款，從資金使用的角度來(lái)看具有相對的獨立性和自主性，但是從財務(wù)管理的角度仍然需要受到政府主管部門(mén)的監督與管理，其經(jīng)營(yíng)模式更加趨向于企業(yè)，需要實(shí)現經(jīng)濟利益最大化。
2.有助于推動(dòng)可持續發(fā)展
自收自支事業(yè)單位又不同于企業(yè)，還需要兼顧社會(huì )效益、為民服務(wù)等公共職能。隨著(zhù)事業(yè)單位的深化改革，順應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展等各項要求，結合政府會(huì )計制度改革，目前事業(yè)單位已建立起預算體系、政府采購制度、國庫集中收付制度等機制，而部分自收自支事業(yè)單位由于對改革認識不足，缺少相關(guān)的管理經(jīng)驗，在實(shí)際財務(wù)管理工作中存在一些問(wèn)題限制或制約了單位的可持續發(fā)展，亟待研究解決。
三、自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.內部控制制度不健全
內部控制是財務(wù)管理中不可缺少的部分，兩者之間存在著(zhù)相互促進(jìn)的關(guān)系。內控制度的健全與否，影響單位財務(wù)管理的狀況。然而在自收自支事業(yè)單位中，由于種種歷史或現實(shí)原因，缺少對內控制度的深入研究和優(yōu)化，久而久之形成了會(huì )計基礎薄弱、財務(wù)管理組織結構不完善、財務(wù)管理職權不明晰等現象，使得內控制度無(wú)法充分發(fā)揮作用。
單位業(yè)務(wù)流程不完整，業(yè)務(wù)環(huán)節不明確，就無(wú)法準確識別業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，就無(wú)法有針對性的制定各項內控制度。如果一些重要的業(yè)務(wù)環(huán)節沒(méi)有制度可依，就會(huì )增加經(jīng)濟利益流出的風(fēng)險。同時(shí)很多單位由于部門(mén)人手短缺會(huì )出現職責交叉、無(wú)法做到不相容崗位相互分離的情況，例如一些關(guān)鍵崗位長(cháng)期不輪崗，采購業(yè)務(wù)合同擬定和審核由同一人操作等。崗位職責不清無(wú)法形成相互牽制、相互監督的平衡局面，也容易產(chǎn)生舞弊現象。另外財政部門(mén)對于自收自支事業(yè)單位的自有資金監管不嚴，外部監督不到位，也容易使得內控制度得不到有效的實(shí)施和評價(jià)。
2.固定資產(chǎn)管理混亂
自收自支事業(yè)單位固定資產(chǎn)來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面：一是由財政經(jīng)費撥款購買(mǎi)；二是由自有資金購買(mǎi)；三是由專(zhuān)項經(jīng)費購買(mǎi)。其中，自有資金購買(mǎi)是自收自支事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的主要形式。由于資金使用上的特殊性，使得固定資產(chǎn)購買(mǎi)審批流程不嚴格，隨意性較強，極易造成固定資產(chǎn)浪費。而購入之后，沒(méi)有明確的資產(chǎn)管理部門(mén)和責任人，入庫和領(lǐng)用缺乏相應手續，造成資產(chǎn)使用狀況不明。每年末，不及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，造成賬實(shí)不符，資產(chǎn)流失嚴重，無(wú)法追究責任。部分自收自支事業(yè)單位存在著(zhù)會(huì )計核算不規范的現象，采購達到一定金額標準的辦公用品等不按固定資產(chǎn)核算，而列入當期支出中；同時(shí)對固定資產(chǎn)沒(méi)有依法計提折舊，隨著(zhù)使用年限的推移，賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴重不符，造成賬目混亂、財務(wù)數據失真。
3.預算管理執行不到位
因自收自支事業(yè)單位自身特點(diǎn)等原因，預算管理方法很早就已經(jīng)被引入財務(wù)管理工作，但產(chǎn)生的效果卻并不太理想，預算管理浮于表面。究其原因，首先對預算管理缺乏正確認識和全面理解。從單位管理者到各部門(mén)員工對于預算管理的認知大多停留在表面，將預算管理與財務(wù)工作混淆，簡(jiǎn)單地認為預算編制工作應該由財務(wù)部門(mén)獨立完成，和其他部門(mén)工作沒(méi)有關(guān)聯(lián)。由此導致預算結果信息失真，數據偏差較大，預算無(wú)法執行。其次，缺乏有效的預算管理制度和監督機制。在預算執行過(guò)程中，沒(méi)有按照預算嚴格執行，導致嚴重超支；未經(jīng)審批隨意調整預算項目，甚至出現無(wú)預算狀況；預算和決算相互脫節，造成預算管理效率低下、執行不到位、評估結果無(wú)法運用到實(shí)際之中，從而影響了預算管理監督。
四、自收自支事業(yè)單位完善財務(wù)管理的對策
1.健全內部控制制度
健全的內部控制制度是財務(wù)管理規范有序、高效運行的重要保證，同時(shí)也是自收自支事業(yè)單位目標實(shí)現的長(cháng)效機制。健全內部控制制度，有助于提高風(fēng)險防范能力，及時(shí)有效的查找各項規章制度在執行中出現的問(wèn)題并及時(shí)調整，確保財產(chǎn)物資的完整性和安全性。
自收自支事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越廣，隨著(zhù)業(yè)務(wù)環(huán)節的增多，往往很容易忽視每個(gè)環(huán)節可能存在的風(fēng)險。單位必須認真梳理業(yè)務(wù)環(huán)節，明確好每個(gè)業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，始終將風(fēng)險防范貫穿于財務(wù)管理工作全過(guò)程。對于不相容崗位實(shí)行分離控制。對于各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過(guò)授權審批控制。自收自支事業(yè)單位要通過(guò)內外部審計相結合來(lái)強化監督職能，定期針對內部控制設計和運行的有效性進(jìn)行評價(jià)，以評價(jià)結果作為單位部門(mén)和個(gè)人績(jì)效考評的依據。必要時(shí)還可以聘請有資質(zhì)的第三方審計機構針對內部控制的有效性進(jìn)行審計和監督。通過(guò)一系列風(fēng)險排查，及時(shí)掌握控制風(fēng)險點(diǎn)，了解最真實(shí)的財務(wù)運營(yíng)情況，有效推進(jìn)自收自支事業(yè)單位內部控制規范建設和實(shí)現控制目標。
2.提升固定資產(chǎn)管理水平
固定資產(chǎn)為提高自收自支事業(yè)單位效益和收入方面提供有力的物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)出現管理混亂的首要原因之一就是缺乏必要的管理制度。建立健全各項規章制度，使各項業(yè)務(wù)工作有章可循、有據可依是做好固定資產(chǎn)管理工作的前提條件。
在固定資產(chǎn)購置前，應分析是否屬于必需購置資產(chǎn)、是否有重復購買(mǎi)的現象、資產(chǎn)規模和價(jià)格是否在采購標準以?xún)鹊�，做好前期的可行性分析和調研，避免浪費資金。在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，重點(diǎn)加強實(shí)物管理，建立固定資產(chǎn)臺賬系統，由不擔任會(huì )計崗位人員負責固定資產(chǎn)專(zhuān)項管理，定期或不定期對固定資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行跟蹤。同時(shí)還要建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，包括每年末定期盤(pán)點(diǎn)和不定期抽查盤(pán)點(diǎn)。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)可以檢查固定資產(chǎn)實(shí)物與賬面是否一致，實(shí)現對固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理；在盤(pán)點(diǎn)的過(guò)程中，也可以對固定資產(chǎn)的使用狀況有更全面的了解，便于后續管理。另外，在固定資產(chǎn)核算方面，財務(wù)人員要規范處理，對于固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、折舊年限、報廢殘值等應嚴格按照政府會(huì )計制度規定執行。將規章制度和日常監督管理有機結合才能提升固定資產(chǎn)管理水平。
3.加強預算管理執行力
通過(guò)加強全面預算的執行力，可以有效提高內部財務(wù)管理水平。作為單位管理者要帶頭貫徹預算執行，各層級管理人員和全體職員都要參與預算管理工作，提高對預算管理的重視和關(guān)注度，盡可能為預算工作的開(kāi)展提供相應的資源。各職能部門(mén)也要密切配合預算執行部門(mén)開(kāi)展工作，建立良好的內部溝通協(xié)調機制。出現問(wèn)題時(shí)，預算執行人員與各部門(mén)業(yè)務(wù)人員商榷溝通，確保在預算執行過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題能及時(shí)解決，為推動(dòng)預算工作的高效開(kāi)展創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。為保證預算的執行力度，防止發(fā)生預算超支和隨意變動(dòng)現象，提高預算方案的準確性和科學(xué)性，就要制定嚴格的預算標準和規范。同時(shí)還要對預算執行情況實(shí)施監督考核，區分預算執行率完成較好的、一般或因人為因素造成預算方案不準確而需要修正的情況，納入部門(mén)和個(gè)人績(jì)效評價(jià)系統，通過(guò)量化考核指標，激勵預算人員切實(shí)履行自身職責，加強預算管理執行力，降低財務(wù)風(fēng)險。
五、結語(yǔ)
財務(wù)管理是自收自支事業(yè)單位內部管理的重要內容，提升財務(wù)管理水平對于促進(jìn)自收自支事業(yè)單位的發(fā)展有著(zhù)極其重要的作用。自收自支事業(yè)單位在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)要結合本單位的實(shí)際情況，加強管理者和員工對財務(wù)管理的認識，為各項工作營(yíng)造所需的環(huán)境氛圍。還要不斷健全內部控制制度，提升固定資產(chǎn)管理水平，加強預算管理執行力，確保各項財務(wù)管理工作落到實(shí)處。同時(shí)還要不斷探索提升財務(wù)管理工作水平的良好途徑和方式，促進(jìn)財務(wù)管理發(fā)揮出更大的價(jià)值和作用，為長(cháng)期可持續穩定發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎。
參考文獻
[1]胡銘.自收自支事業(yè)單位全面預算管理探討.時(shí)代經(jīng)貿，2020(13).
[2]林濤.內部審計視角下自收自支事業(yè)單位內控建設與策略分析.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2020(03).
[3]施貞屹.我國事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題與對策.財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2019(09).
[4]李芳.自收自支事業(yè)單位推行管理會(huì )計的探討.納稅，2018(02).
[5]王璽.淺談事業(yè)單位財務(wù)管理現狀及應對措施.財會(huì )學(xué)習，2018(21).
【自收自支事業(yè)單位財務(wù)管理的不足與完善論文】相關(guān)文章：
國企人工成本管理的不足與完善論文02-25
企業(yè)工商管理的不足和完善對策論文07-04
論我國外資立法的不足與完善03-22
建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量管控的不足和完善論文04-19
論我國營(yíng)業(yè)名稱(chēng)權制度的不足及完善03-22
淺析上�，F行供用電合同的不足及完善03-24
論文答辯易出現的不足12-11
合同法中預期違約制度的不足及完善02-21
成人教育的現狀及完善論文12-03