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城市軌道交通工程造價(jià)的全過(guò)程控制研究論文
摘要:伴隨我國城市的快速發(fā)展,人們對于城市交通的需求變得越來(lái)越高,在相關(guān)技術(shù)不斷革新的背景下,城市軌道交通目前得到了廣泛的重視,建設應用的情況也較好。在城市軌道交通工程建設的過(guò)程中,工程造價(jià)是核心環(huán)節,只有確保工程造價(jià)科學(xué)、合理,才能保證城市軌道交通工程建設的整體質(zhì)量。本文將簡(jiǎn)析城市軌道交通工程造價(jià)存在的問(wèn)題,并探析工程造價(jià)的全過(guò)程控制。
關(guān)鍵詞:城市;軌道交通;工程造價(jià);問(wèn)題;全過(guò)程控制
在城市軌道交通工程建設中,工程造價(jià)雖然得到了廣泛的重視,但在各方面因素的影響下,工程造價(jià)仍然存在很多問(wèn)題。因此,相關(guān)人員應在城市軌道交通的工程建設過(guò)程中,對工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制。也就是說(shuō),相關(guān)人員應在項目的決策、設計、招標投標、施工、竣工等不同環(huán)節進(jìn)行造價(jià)分析,并將工程總體造價(jià)控制在合理范圍內,針對相應的問(wèn)題進(jìn)行解決分析。
1城市軌道交通工程造價(jià)存在的問(wèn)題
1.1重視程度不夠
一些軌道交通工程在建設中,工程造價(jià)工作就沒(méi)有得到足夠的重視,導致各建設環(huán)節的工程造價(jià)存在嚴重問(wèn)題,工程總體造價(jià)缺乏合理性。很多工程項目都過(guò)于重視前期投資及最終的利潤情況,對于工程造價(jià)缺乏正確認識,導致該項工作無(wú)法得到有效開(kāi)展。
1.2造價(jià)存在失衡
目前,城市軌道交通工程造價(jià)工作比較重視施工階段的造價(jià)管理,但是卻并不重視施工前期階段的造價(jià)控制。這樣,就會(huì )導致造價(jià)工作存在嚴重失衡,造價(jià)工作的質(zhì)量難以得到保證,造價(jià)開(kāi)展效果達不到相關(guān)要求。
1.3相關(guān)人員素質(zhì)較低
在城市軌道交通工程造價(jià)工作中,很多造價(jià)人員本身素質(zhì)較低,沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。這樣的造價(jià)人員在工作中無(wú)法應用科學(xué)的造價(jià)方法,認識不到造價(jià)工作存在的問(wèn)題,導致工程造價(jià)存在嚴重漏洞。
2城市軌道交通工程造價(jià)的全過(guò)程控制
某地區城市軌道交通2號線(xiàn)的總體長(cháng)度為21.88km,地下線(xiàn)路長(cháng)度達到了15.12km,工程的總體投資為136億元左右。本工程的主要內容有土建施工、軌道工程施工、系統設備的施工安裝等,涉及方面有車(chē)站、軌道、變電站、電力系統、照明系統、通信系統、空調系統、消防系統、電梯、安全門(mén)、監控系統等多個(gè)方面。筆者將以本工程為例分析工程造價(jià)的全過(guò)程控制。
2.1決策階段
傳統的城市軌道交通工程造價(jià)工作,很少重視決策階段的造價(jià)控制,導致城市軌道交通工程的造價(jià)工作及后續施工工作難以得到保障。決策階段的造價(jià)控制,對于城市軌道交通總體造價(jià)控制有極為重要的影響,工程項目的可行性分析及相關(guān)的投資決策等是否合理,是城市軌道交通工程建設最終能否成功的關(guān)鍵保證。在本工程的決策階段,決策人員具體對城市內部功能、結構、交通需求等進(jìn)行分析,將安全與功能保障作為重要前提,以交通需求為基本出發(fā)點(diǎn),對不同方案進(jìn)行合理的選擇分析,主要選擇安全適用性較好、經(jīng)濟合理的建設模式。具體來(lái)說(shuō),在這一階段,應對城市軌道交通的線(xiàn)形進(jìn)行選擇,盡量降低前期施工所需費用,加強相關(guān)工作的勘測。這一階段的工程造價(jià)工作,主要就是對具體的城市軌道交通工程進(jìn)行決策,確定與城市發(fā)展相適應的交通網(wǎng)。
2.2設計階段
雖然設計階段的具體費用在本工程投資中所占的比例較小,但設計階段對工程造價(jià)的具體影響可以達到75%左右,因此,本工程的造價(jià)人員對于設計階段的工程造價(jià)也十分重視。在設計階段的具體工程造價(jià)中,該工程的相關(guān)人員采取了相應的控制措施:第一,對設計方案進(jìn)行招標,并在具體的招標工作中應用價(jià)值工程的相關(guān)理論來(lái)對具體方案進(jìn)行優(yōu)化選擇;第二,開(kāi)展限額設計,利用已經(jīng)得到批準的投資估算方案來(lái)進(jìn)行初步設計,利用相應的設計概算來(lái)對施工圖進(jìn)行有效控制;第三,在設計階段引入相應的責任機制,保證施工圖紙設計方面的具體深度、精度,以此實(shí)現工程總投資方面的節約。本工程在設計階段,針對工程造價(jià)控制工作開(kāi)展了相應的審查會(huì )議,邀請不同的專(zhuān)家對設計方案進(jìn)行評定,并將所有專(zhuān)家分別進(jìn)行分組,分為綜合組、土建組、經(jīng)濟組、交通組等。在經(jīng)過(guò)所有專(zhuān)家的審查與評定分析之后,該工程的設計概算比批復投資環(huán)節增加了111800萬(wàn)元,增幅為9.01%,符合城市軌道交通工程投資控制的相關(guān)規定。
2.3招標、投標階段
(1)確定招標價(jià)。招標控制價(jià)可以很好地體現施工圖紙的相關(guān)內容,城市軌道交通工程的工程量相對較大。涉及范圍較廣、工期較長(cháng),若相關(guān)人員無(wú)法合理確定招標控制價(jià),參與投標的企業(yè)或人員就會(huì )將可能出現的風(fēng)險因素納入其中,并將相關(guān)的費用轉到招標人一方。這樣,就會(huì )使城市軌道交通工程投標價(jià)格虛高,超出設計概算。合理確定招標控制價(jià),需要造價(jià)人員控制好報價(jià)工作的具體上限,以防參與投標的企業(yè)等哄抬招標價(jià),經(jīng)過(guò)成本核算的招標價(jià)格,可以使施工企業(yè)具備較強的風(fēng)險防御能力。(2)擬定相關(guān)合同。在擬定合同的過(guò)程中,造價(jià)人員需要對合同進(jìn)行細致的分析,確定相關(guān)的責任與權利,利用合同中相關(guān)的條款來(lái)對工程施工造價(jià)進(jìn)行合理控制。在本工程的實(shí)際工作中,在合同中明確規定了綜合單價(jià)、綜合合價(jià)等,實(shí)現了風(fēng)險的共同承擔。
2.4施工階段
在施工階段的工程造價(jià)控制工作中,造價(jià)人員首先需要對合同進(jìn)行科學(xué)管理,并且熟悉和理解合同中的相關(guān)條款。造價(jià)人員應當利用合同中的相關(guān)條款去解決造價(jià)工作中存在的糾紛及問(wèn)題等,避免發(fā)生索賠現象。若是施工單位未能履行自身應盡的相關(guān)義務(wù),就要及時(shí)提出索賠要求,減少自身?yè)p失。在本工程實(shí)際建設中,造價(jià)人員將工程的實(shí)際進(jìn)度與相關(guān)計劃進(jìn)行比較分析,對已經(jīng)完成的工程進(jìn)行實(shí)際核實(shí),將其作為劃撥支付款的主要參考依據,避免支付款超額支出。此外,本工程在施工階段的造價(jià)控制中,還引入了監理制度。造價(jià)人員經(jīng)常深入工程現場(chǎng),進(jìn)行嚴格核實(shí)及科學(xué)簽證,保證對施工過(guò)程進(jìn)行合理控制。
2.5結算階段
在工程項目竣工之后,需要進(jìn)行竣工結算。這一階段的工程造價(jià)控制,帶有事后控制的性質(zhì),是工程造價(jià)中的最終環(huán)節。在這一階段,造價(jià)人員需要避免冒算、高估等問(wèn)題出現。當施工項目的具體工程量變化范圍在10%之內,造價(jià)人員無(wú)需對工程的綜合單價(jià)進(jìn)行調整,可以沿用之前定好的綜合單價(jià)。若是工程項目的具體變化范圍超過(guò)10%,且不同分項的具體工程費用超過(guò)定額的0.1%,造價(jià)人員就需要對工程的綜合單價(jià)進(jìn)行更為合理的調整。具體的調整方式為,城市軌道交通工程項目的具體承包者對增加或減少后的工程量進(jìn)行分析,預估新的綜合單價(jià),發(fā)包人在經(jīng)過(guò)確認之后就可以對其進(jìn)行調整。這一方式對于綜合單價(jià)的調整進(jìn)行了明確的范圍界定,造價(jià)人員在此范圍內開(kāi)展具體造價(jià)工作,可以有效保證這一階段的造價(jià)質(zhì)量,也可以較好的對工程總結算價(jià)進(jìn)行控制分析。
3結語(yǔ)
城市軌道交通工程建設的工程造價(jià)環(huán)節,不僅關(guān)系到項目建設的投資、成本,還對工程建設的整體質(zhì)量有重要影響。當前,城市軌道交通工程造價(jià)工作仍存在一些問(wèn)題,相關(guān)人員應針對問(wèn)題進(jìn)行合理分析。在此基礎上,相關(guān)人員應對城市軌道交通工程造價(jià)工作進(jìn)行全過(guò)程控制,確保各階段工程造價(jià)的科學(xué)、合理。只有這樣,城市軌道交通工程造價(jià)工作的質(zhì)量才能得到切實(shí)保證。
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