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空中交通管制員的素質(zhì)與技能培訓的研究論文
空中交通管制(Air Traffic Control)是保障民用運輸航空吃行和通用航空吃行安全順利的重要一環(huán)。隨著(zhù)我國從民航大國逐步向民航強國的快速發(fā)展,吃行流量不斷增大,空中交通也越來(lái)越擁擠,不少區域實(shí)際已經(jīng)飽和。民航的發(fā)展要求要具有高效的空中交通管制系統以及訓練有素的管制員。管制員是空中交通管制系統的重要組成部分,被稱(chēng)為系統的大腦,他們保障系統的正常運轉,對航空器的安全順利運行以及乘客的利益和生命安全擔負著(zhù)重要責任。因此,世界各國對管制員的素質(zhì)和能力都有很高的要求。在巨大安全壓力的繁重任務(wù)下,提高空中交通管制人員的素質(zhì)和技能,從而增強空管系統的綜合保障能力,是需要研究探索的重要課題。
1、空中交通管制人員應具備的素質(zhì)及能力
1.1空中交通管制人員應具備的素質(zhì)
空中交通管制工作的性質(zhì),對空中交通管制人員提出以下要求:一是要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想;二是要有嚴謹的工作作風(fēng),精益求精,一絲不茍;三是要有嚴格的組織紀律觀(guān)念;四是要有嫻熟的管制技術(shù);五是還要有良好的心理素質(zhì)。
1.2空中交通管制人員應具備的能力
空中交通管制屬于特種行業(yè),其特點(diǎn)決定了管制員必須具有某些心理和生理方面的特殊能力。主要概括為以下十個(gè)方面:一是對數字的敏感能力和辨別能力;二是對空間概念和空間關(guān)系的理解能力;三是語(yǔ)言表達能力及邏輯性;四是要有靈敏的運動(dòng)神經(jīng)能力;五是要具備良好工作的計劃性、條理性及科學(xué)分配注意力的能力;六是要有準確敏銳的預測能力;七是要具有果斷的決策能力;八是要具備靈活的應變能力;九是應具備堅強的情緒控制能力;十是還要有良好的協(xié)調能力。
通過(guò)上述分析我們可以看出,鑒于空中交通管制專(zhuān)業(yè)自身的特點(diǎn),對于管制員的技能和素質(zhì)都有很高的要求,擁有一支適應新時(shí)代的需要、基礎素質(zhì)良好的空中交通管制人才,在各管制單位顯得尤為迫切。因此,空中交通管制員的選擇和培訓工作是一項關(guān)系到管制單位整體素質(zhì)和未來(lái)發(fā)展的重要工作。
2、法規對空中交通管制人員技能培訓的要求
為了規范空中交通管制員培訓工作,加強培訓工作的管理,民航總局于1998年8月1口發(fā)布了《中國民用航空空中交通管制崗位培訓管理規則》(CCAR-70TM), (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》),并于2012年頒發(fā)了R1修訂版。根據《規則》,民用航空空中交通管制培訓分為管制基礎培訓和管制崗位培訓。按照《民用航空空中交通管制員執照管理規則》(CCAR-66TM一工一R鈞的要求,空中交通管制員執照申請人應當在申請前完成管制基礎專(zhuān)業(yè)培訓和資格培訓,在申請增加或者變更執照類(lèi)別簽注前要完成相應類(lèi)別的基礎培訓和資格培訓,在申請特殊技能或者工作地點(diǎn)簽注應當在申請前完成相應的崗位培訓?罩薪煌ü苤茊T執照持有人還要完成設備培訓、熟練培訓、復習培訓、附加培訓和補習培訓以滿(mǎn)足《民用航空空中交通管制員執照管理規則》規定的經(jīng)歷要求。從法規的要求來(lái)看,對于管制員的技能培訓屬于崗位培訓的范疇,主要在管制單位完成。
3、空中交通管制人員培訓中存在的不足
3. 1基礎培訓方面
培養的規格和模式:專(zhuān)業(yè)方向上界限模糊,一方面造成教育資源的浪費,另一方面造成學(xué)生精力的浪費,沒(méi)有明確的努力方向,造成“藝多而不精”。在實(shí)習方面也不可能結合每個(gè)人將來(lái)的工作實(shí)際,從而達不到應有的效果,造成實(shí)際上的資源浪費。招生、分配和師資方面:招生時(shí)沒(méi)有面試和心理測試,學(xué)校和用人單位與考生無(wú)法交流和接觸,學(xué)生的培訓費用主要山國家承擔,分配方式是在畢業(yè)前夕才進(jìn)行“雙向選擇”。這種制度存在以下缺陷:第一,招生質(zhì)量難以控制;第二,山于學(xué)生分配去向不確定,學(xué)校難以進(jìn)行有針對性的培養,造成資源浪費,學(xué)生學(xué)習的知識多而不精。
3. 2崗位培訓方面
民航局在《規則》中已制定出各類(lèi)管制員的培訓大綱,提出了總體要求,但山于基層單位的工作往往不夠細致規范,不能夠根據人員的實(shí)際狀況,做好有針對性的工作,在培訓的具體落實(shí)環(huán)節隨意性較大;缺乏有經(jīng)驗的專(zhuān)職管制教員。
4、建議與對策
4. 1基礎培訓方面
第一,改革空管專(zhuān)業(yè)的招生分配制度。要把好空中交通管制員的入門(mén)關(guān),增加對考生的自然傾向能力測試、面試和體檢。其中自然傾向能力測試側重檢驗考生的靈活性、創(chuàng )造性、邏輯能力、空間概念以及細微觀(guān)察力等;實(shí)際操作能力著(zhù)重檢驗考生統籌兼顧的能力;面試的目的在于檢驗考生對壓力的承受力、協(xié)作能力、自我創(chuàng )造力及職業(yè)動(dòng)機,考生的性格、機敏程度以及某些生理缺陷如口吃等也可通過(guò)面試發(fā)現。其次要考慮采用定向招生分配的制度,在培訓的過(guò)程中實(shí)行淘汰制,保證管制員的質(zhì)量;第二,改進(jìn)專(zhuān)業(yè)培養的模式。重點(diǎn)解決重理論、輕實(shí)踐,重知識灌輸、輕能力培養,專(zhuān)業(yè)方向不明晰,專(zhuān)業(yè)技能訓練缺乏針對性等問(wèn)題;第三,加強專(zhuān)業(yè)教師隊伍的建設,要不斷提高教師的學(xué)歷層次,要加強教師的實(shí)際工作能力鍛煉,要建立高水平兼職教師隊伍。
4. 2崗位培訓方面
第一,要不斷加強管制員培訓的規范化建設?罩薪煌ü苤撇块T(mén)應結合實(shí)際,因地制宜,制定培訓管制員的具體計劃,并負責組織實(shí)施,落實(shí)檢查。特別是基層單位,工作要做到細致規范,要根據人員的實(shí)際狀況,做好有針對性的工作,在培訓的具體落實(shí)環(huán)節避免隨意性;第二,建立專(zhuān)職空中交通管制教員隊伍,并不斷提高兼職管制教員的整體素質(zhì);第三,加強管制員新技術(shù)、新知識方面的培訓,全面提高管制員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和整體素質(zhì);第四,加大崗位培訓基礎建設的力度。要不斷加大在崗位培訓方面的經(jīng)費投入,加快相關(guān)模擬機的研制,為更好地開(kāi)展崗位培訓工作創(chuàng )造條件。
參考文獻
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