淺談我國基礎教育的弊端與改革

　　中小學(xué)教育是基礎教育，它的根本任務(wù)是全面提高國民素質(zhì)�！吨袊�教育改革和發(fā)展綱要》強調：“基礎教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程”。但是“應試教育”的思想意識至今在教育管理者和廣大教師中嚴重存在，教育觀(guān)念的落后制約了基礎教育的正常發(fā)展。如何在現有國情下把基礎教育自“應試教育”轉軌到“素質(zhì)教育”上來(lái)，筆者提出個(gè)人的看法，以供商榷。

　　中小學(xué)教育存在的弊端

　　我國實(shí)行的九年制義務(wù)教育實(shí)質(zhì)是半免費的義務(wù)教育。這種形式的教育義務(wù)由國家和社會(huì )共同承擔。其中政府承擔學(xué)校教師工資和校園基礎設施建設費用，家庭承擔其他教育費用。實(shí)際上，我國實(shí)施九年制義務(wù)教育仍未達到普及的程度。原因在于我國的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達偏遠落后地區，許多家庭負擔不起這部分費用，或者是由于觀(guān)念的落后不愿承擔這部分費用，導致農村兒童的失學(xué)率和退學(xué)率很高，約一半或大部分學(xué)生很難完整地接受九年制義務(wù)教育。高中階段屬于非義務(wù)教育，無(wú)論就讀于國辦中學(xué)還是民辦中學(xué)，高額的學(xué)習費用是大多數普通家庭無(wú)法承受的。這又進(jìn)一步導致了失學(xué)率的增加。我國教育因經(jīng)濟水平的制約已導致內部結構的嚴重不合理�，F在，我國的高中畢業(yè)生升學(xué)率是75%，而初中畢業(yè)生升學(xué)率僅為52%，教育結構成倒金字塔型�；�礎教育的普及任重而道遠，然而，這并不是最為重要的。更為重要的是“應試教育”在某種程度上制約了中國教育的正常發(fā)展。

　　“應試教育”片面強調智育、體育和美育則被置于從屬地位�！皯�試教育”從應試這一角度出發(fā)，過(guò)分強調傳授知識和技能，強調知識的熟練程度。教師作為教育的實(shí)施者，受評價(jià)機制的制約，不得不采用機械重復，強化訓練的呆板模式，忙于知識的灌輸和技能強化訓練，無(wú)暇顧及教育的藝術(shù)性。由于教育目標單一，學(xué)習局限于課本的范圍內，并且教學(xué)方法單調，沉重的學(xué)習負擔造成部分學(xué)生厭學(xué)和心理逆反，嚴重影響了學(xué)生的創(chuàng )造力、求知欲。

　　高中教育作為九年制義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，在整個(gè)教育體系中處于承上啟下的地位�！皯�試教育”的弊端也在高中階段得到極致的表現。在我國普通高中教育階段，受教育者付出的腦力和體力是巨大的，而所學(xué)知識卻極為有限。

　　“應試教育”是“素質(zhì)教育”在我國高等教育資源供不應求，就業(yè)途徑單一的社會(huì )背景下畸形發(fā)展的產(chǎn)物。在中國現有國情下，“應試教育”的存在是無(wú)法避免的。有人認為我國教育弊端的根源在于“考試”，這是一種錯誤的認識。任何教育都需要考試和測評。作為篩選、淘汰、擇優(yōu)的手段，即使在經(jīng)濟發(fā)達國家“考試”也是存在的。

　　基礎教育的改革

　　因為中小學(xué)教育是基礎素質(zhì)教育，強調基礎知識，其部分內容與社會(huì )脫節是必然的。要改變這種現象必須加強教材與社會(huì )生活的聯(lián)系，增加關(guān)于社會(huì )生活內容的教材，或者是在教材中添加關(guān)于社會(huì )生活的內容。譬如設立法律課，使學(xué)生懂法、用法，學(xué)會(huì )用法律保護自己，維護個(gè)人權益。這樣就不會(huì )抱怨自己的國民缺乏法制觀(guān)念。既提高了國民素質(zhì)，又可以加快國家的法制化進(jìn)程。教材、教學(xué)大剛和評價(jià)機制都應該是改革的對象。教材規定著(zhù)教學(xué)的內容，教學(xué)大綱規定著(zhù)教學(xué)的目標和任務(wù)，評價(jià)機制則是教學(xué)效果和教育方向的保證。三者的變化應該是協(xié)同的。教材是中小學(xué)教育改革的首要目標。文科教育死記硬背，枯燥乏味使受教育者極度厭惡。更何況死記硬背的東西既不會(huì )讓人知識豐富，也不會(huì )讓人變得聰明。改變史、地等科目考評的方式，不再作為中考、高考的內容，或者僅將中國歷史、地理作為中考、高考的內容。大規模刪減其中難、繁、偏、舊的內容，不僅可以大大減少學(xué)生的學(xué)習負擔，而且可以為新課程的設置騰出空間。實(shí)踐證實(shí)，基礎教育階段的學(xué)習時(shí)間是完全可以壓縮的。中小學(xué)教材的革新存在著(zhù)很大的空間。

　　中小學(xué)教育改革不應該是孤立的。任何合適的教育政策都必須把教育系統看成為一個(gè)整體。大學(xué)教育體制應該隨中小學(xué)教育體制作相應的調整。例如專(zhuān)業(yè)設置的調整必須考慮它和高等教育的課程設置相互依賴(lài)的關(guān)系。在基礎教育中刪減的關(guān)于世界歷史、世界地理的內容可以移植到大學(xué)中來(lái)。但目前大學(xué)教育體制調整的最為重要的一點(diǎn)是：增加大學(xué)招生數量，降低升學(xué)的壓力，弱化高考競爭的激烈程度。令人欣慰的是這一點(diǎn)已經(jīng)有所改觀(guān)，我國正在進(jìn)入高等教育大眾化過(guò)渡階段。我國高校自1999年大規模擴招，同時(shí)，國家允許民辦高等教育也可以在一定程度上緩解這種升學(xué)壓力。但遺憾的是“應試教育”這種思想意識在社會(huì )中依然存在。新的教育測評機制還沒(méi)有建立起來(lái)。教育改革應該是一個(gè)自上而下的過(guò)程，否則的話(huà)，中小學(xué)的素質(zhì)教育仍會(huì )轉軌到“應試教育”上來(lái)。高等教育的改革是基礎教育改革的前提。這就是近幾年來(lái)，素質(zhì)教育喊得滿(mǎn)天響，而基礎教育不見(jiàn)改善的緣故。

　　在基礎教育階段，受教育者學(xué)習到的是基礎知識，由于專(zhuān)業(yè)知識的不足，受教育者尚不具備創(chuàng )新的能力，只能培養其敢于懷疑、敢于創(chuàng )新的精神或其他方面的能力。大學(xué)階段屬于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育，專(zhuān)業(yè)知識和社會(huì )生產(chǎn)生活有著(zhù)密切的聯(lián)系。只有熟練的掌握專(zhuān)業(yè)知識，受教育者才能發(fā)揮創(chuàng )新才能。從目前情況看，有必要將高中階段的學(xué)習壓力轉移到大學(xué)教育中來(lái)，使中小學(xué)階段的教育切切實(shí)實(shí)地成為基礎素質(zhì)教育。在高等教育階段，相對而言，受教育者具有年齡和心理兩方面的優(yōu)勢，能夠承受較大的心理壓力和學(xué)習負擔，有利于受教育者身心健康發(fā)展和素質(zhì)的提高。

　　許多有識之士對中美教育體制進(jìn)行了比較，認為“中國的教育和美國恰好相反，中國的強項恰是美國的項弱，中國的弱項恰為美國的強項”。這是有一定道理的。中國教育的比較對象之所以選擇美國，是因為近代改變人類(lèi)生活方式的重大科學(xué)發(fā)現與發(fā)明，幾乎均出自美國。即使在人文和社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域，美國也同樣具有國際影響力。但是中美兩國的國情不同，我們的教育改革必須從我們的國情出發(fā)，全面向美國教育靠攏是不可行的。隨著(zhù)我國限制人口政策的初見(jiàn)成效，適齡入學(xué)兒童數量的銳減，教育資源的供需不平衡的背景將會(huì )改變�！皯�試教育”存在的客觀(guān)社會(huì )背景將不復存在。教育測評機制的調整可很快將“應試教育”扭轉到“素質(zhì)教育”的正確軌道上來(lái)。

　　最后，筆者呼吁：“莫忘了經(jīng)濟貧困地區的孩子”。只有基礎教育普及了，高等教育才能真正實(shí)現大眾化、普及化。由于經(jīng)濟貧困造成的孩子的失學(xué)，即使我國中小學(xué)實(shí)現了“素質(zhì)教育”，平均說(shuō)來(lái)，國民的素質(zhì)也不會(huì )提高。貧困已經(jīng)成為中國教育正常發(fā)展的制約。

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