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如何看待施工組織與成本控制淺析
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摘 要：施工組織與成本控制在施工中有著(zhù)很強大聯(lián)系。本文詳細分析了他們之間的關(guān)系，并且根據工程實(shí)踐對組織施工中的成本控制方法進(jìn)行了總結，給出了很多有實(shí)際意義的策略，對實(shí)際的工程組織有著(zhù)良好的指導意義。
關(guān)鍵詞：施工組織；工程項目管理；建筑施工；成本控制
如此多的工程建設需要進(jìn)行，對廣大施工企業(yè)而言，面臨著(zhù)巨大的機遇和挑戰。建筑施工企業(yè)必須完善自身機制，控制與縮小施工成本，以提高企業(yè)效益，提升自身的競爭力。而施工組織管理就是其中重要的一個(gè)方面。需要對施工過(guò)程中的各種資源，包括人力、物力和財力等等按照施工技術(shù)規律與施工組織規律，同時(shí)滿(mǎn)足設計文件的要求，在時(shí)間上按照先后順序，在空間上按照一定的位置，在數量上按照不同比例，將各種資源合理的科學(xué)的組織起來(lái)，并且統一指揮勞動(dòng)者的活動(dòng)，對控制建設項目的成本，提高企業(yè)效益具有重要的意義。
1施工組織的概念
施工組織設計是以一個(gè)建設項目或建筑群為對象，規劃其施工全過(guò)程各項活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟全局性和控制性文件。它是針對施工過(guò)程的復雜性，用系統的思想并遵循技術(shù)經(jīng)濟規律，對擬建工程的各階段、各環(huán)節以及所需的各種資源進(jìn)行統籌安排的計劃管理行為。在施工中組織中要完成如下的一些方面，（1）施工條件設計（2）施工組織總設計,即確定擬建工程的施工期限、施工順序、主要施工方法、各種臨時(shí)設施的需要量、現場(chǎng)總布置方案等（3）單位工程施工組織設計。即在施工組織總設計和施工單位總的部署的指導下，具體安排人力、物力和建筑安裝工程的進(jìn)行。
2施工組織在成本控制中的重要性
施工項目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達到可能實(shí)現最低的目標成本的要求。在這個(gè)過(guò)程中，施工組織就是一個(gè)重要的方面。施工組織應該遵循一般的原則，對此為了發(fā)揮施工組織的經(jīng)濟效益，加強工程項目成本管理，同時(shí)具有良好的社會(huì )效益。
成本管理與施工組織同屬于項目管理的范疇，在制定施工組織設計和施工方案時(shí)，必須要使成本在合理的范圍內。實(shí)際工作中如果缺乏施工組織設計經(jīng)常會(huì )導致工程決算的經(jīng)濟糾紛問(wèn)題�；蛘哂行╇m然有施工組織設計流于形式或者雖有施工組織設計，但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴格審查、監督，同樣也會(huì )引起經(jīng)濟糾紛。在投資來(lái)源發(fā)生變化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟激烈競爭中，施工組織設計不僅是組織施工、指導生產(chǎn)的文件，而且是工程造價(jià)控制的重要內容。因此,應重視施工組織設計的編制、審查工作。
3通過(guò)有效施工組織加強成本控制
3.1做好前期的施工預案工作
隨著(zhù)建設項目向地下深層和地上高層發(fā)展已成定勢，所承建項目高、大、難、急、險，己成為特征。施工組織設計是做好施工準備工作的決定條件。施工準備工作包括施工技術(shù)準備、施工現場(chǎng)準備、組織機構的建立、施工物資的準備、生產(chǎn)設備準備等各方面的內容對成本都有影響。管理組織機構的建立，各作業(yè)班組的組織準備，主要人員的職責分配等等無(wú)一不在一開(kāi)始就決定了成本控制的成敗。由于項目成本費用涉及項目組織的各部門(mén)、班組，只有項目組織內的權、責、利明確，項目才能實(shí)現項目成本的目標。
3.2具體的施工組織方案制定
施工方案不僅是成本控制方面的要求，更是質(zhì)量方面的保證。只有應用合理的施工順序與工藝流程，兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟的合理性，才能在質(zhì)量、成本、安全上達到較好的平衡，具體內容有：（1）施工程序的優(yōu)化。通常為先地下，后地上；先主體，后圍護；先結構，后裝飾；先土建，后設備。（2）施工順序的擬定。如一般順序是:挖土-底-釬探-驗槽-混凝土墊層-砌磚基礎-基礎圈梁等。（3）施工方法分析。這要求在技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、質(zhì)量工期通盤(pán)考慮的基礎上進(jìn)行。（4）設備選擇。建筑使用設備應結合實(shí)際情況，從工程規模、進(jìn)度計劃、施工方法等來(lái)進(jìn)行。既考慮業(yè)主方的經(jīng)濟利益,也考慮本企業(yè)的經(jīng)濟利益,真正使項目施工過(guò)程達到高質(zhì)、低耗。
3.3施工過(guò)程中的平面布置方法
施工現場(chǎng)平面布置圖是是施工組織設計的重要組成部分，它是根據實(shí)測的地形圖，以及主要施工方案、垂直與水平運輸措施，水、電源位置及交通道路等情況，全面綜合考慮加以布置。平面布置的合理與否，直接影響了成本控制里的材料、設備等各種因素，而且起對安全與質(zhì)量的直接影響，反過(guò)來(lái)又涉及到了成本的風(fēng)險。所以必須明確起重機械的位置，確定攪拌站、加工棚、倉庫、材料及構件堆場(chǎng)的尺寸和位置，布置運輸道路，布置臨時(shí)設施，布置水電管線(xiàn)，布置安全消防設施，最后調整優(yōu)化。
3.4加強管理的控制
主要技術(shù)以及管理措施包括:保證質(zhì)量措施、保證安全措施、環(huán)境保護措施、材料節約措施等等。采用不同的措施能夠使得施工項目的成本發(fā)生非常大變化。例如安全措施中要求，在建工程外側采用密目安全網(wǎng)，這可以防止高處墜落及物體打擊等事故，雖然發(fā)生了安全控制成本，卻減少了安全事故帶來(lái)的更大的成本支出。
3.5主要負責任人應該明確責任
項目經(jīng)理作為項目成本管理主要負責人，必須及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；經(jīng)濟負責部門(mén)必須想法設法進(jìn)行有效的合同預算管理，增創(chuàng )工程預算收入；財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，必須通過(guò)分析財務(wù)收支進(jìn)行資金的有效調度，總而言之所有的項目管理組織成員都必須把成本控制牢牢印入腦海中，在整個(gè)施工組織過(guò)程中精心組織，為增收節支盡責盡職。
4總結
影響施工項目成本的因素是多方面的。施工組織設計的各項內容的選擇及確定對施工項目成本的影響尤為顯著(zhù)，它的內容涉及了項目成本的各個(gè)方面。需要優(yōu)化設計，根據合同工期目標、項目部所能利用的資源，合理安排進(jìn)度計劃；資源使用計劃。使各種資源既不浪費，也不斷檔、充分有效。要考慮到必須的安全投入費用、質(zhì)量保證措施和成本控制措施。在實(shí)施過(guò)程中，定期比較分析，找出偏差，及時(shí)糾偏。保證合同目標和項目成本目標的圓滿(mǎn)完成。必須對施工組織加以重視，同時(shí)將成本控制的概念灌輸進(jìn)去，降低建設成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]任宏，祝連波．施工企業(yè)成本管理現狀分析及對策研究[J]．建筑經(jīng)濟，2005（12）
[2]高民歡．工程項目施工組織原理及實(shí)例[M]．中國建材工業(yè)出版社，2000
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