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事業(yè)單位的內部會(huì )計控制探討論文
一、事業(yè)單位內部會(huì )計控制存在的問(wèn)題
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事業(yè)單位領(lǐng)導以及財務(wù)管理人員缺乏對內控制度的了解與重視，認為內部控制制度對一般企業(yè)具有更重要的作用，而對于事業(yè)單位卻沒(méi)有什么積極意義。由于認識的片面性，造成內部會(huì )計控制無(wú)法順利實(shí)施，內部管理最終流于形式。
�。ǘ┕芾頇C制存在缺陷
到現在為止，一部分事業(yè)單位還在使用沉舊、老套的一般性規章制度與財經(jīng)法規，對內部控制制度存在熟視無(wú)睹，職權不清晰、責任不明確，程序不規范。
�。ㄈ╊A算控制的作用難以發(fā)揮
預算控制是內部控制的主要手段及核心內容，雖然當前大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起一套部門(mén)預算制度，但無(wú)論從設計上、實(shí)踐上、邏輯上都存在一定問(wèn)題，有的操作起來(lái)繁瑣復雜，有的不切實(shí)際，最終結果不是追加就是變更，預算控制沒(méi)有發(fā)揮多大作用。
�。ㄋ模⿳徫蝗藛T素質(zhì)不高
在現有的事業(yè)單位隊伍中，部分人員的從業(yè)水平不高，無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位內部管理的要求。執行人員的水平?jīng)Q定了內部會(huì )計控制系統發(fā)揮作用的大小，由于一些人注意力分散、理解錯誤、判斷失誤，導致控制失效。另外，一部分事業(yè)單位把財務(wù)管理人員的工作定位于單純的核算、付款層面，在其他方面幾乎沒(méi)有用武之地，所以導致資產(chǎn)管理不明晰，即使有進(jìn)行卡片和明細賬登記，也是一筆糊涂賬。
二、事業(yè)單位內部會(huì )計控制措施
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具體要落實(shí)新《會(huì )計法》的具體規章，明確單位相關(guān)人員的責任和強化控制意識。單位負責人作為財務(wù)與會(huì )計工作的第一責任人，對本單位的會(huì )計報告的真實(shí)性、合理性與完整性負責。同時(shí)，推進(jìn)會(huì )計人員在本單位的合法權益履行進(jìn)程，使會(huì )計人員有法可依、有章可循，形成一個(gè)良好的工作環(huán)境。
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在遵守《內部會(huì )計控制規范》、《會(huì )計法》和相關(guān)法律法規前提下，對事業(yè)單位制定科學(xué)的、合理的、完整的內控制度。內控制度的制定要遵循簡(jiǎn)單直接、注意細節的原則，既要有內部監督、信息與溝通、風(fēng)險評估等明確的規定，還要把握信息反饋、權限制約、崗位職責等的確認，并將內部控制績(jì)效考評與員工績(jì)效結合起來(lái)。
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首先，事業(yè)單位應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要，設置獨立的會(huì )計機構，配備符合條件的專(zhuān)職會(huì )計人員。其次，建立會(huì )計人員崗位責任制，會(huì )計崗位的設置既要符合本單位實(shí)際需要，更要符合內部控制的要求。第三，會(huì )計人員要不斷學(xué)習新知識新理念，熟悉新的會(huì )計政策法規，保持高度的敏銳性，在條件允許下可參加各種形式的培養，以提高自身工作能力。
�。ㄋ模┮幏豆潭ㄙY產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎條件，對其進(jìn)行科學(xué)管理是一項重要職責。為了將固定資產(chǎn)的效能發(fā)揮到極致，就必須責任明確、管控到位、物盡其用、科學(xué)配置。對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)建立嚴格的授權審批制度，努力做到授權適當、控制得力。同時(shí)，要將固定資產(chǎn)的內部控制貫穿于固定資產(chǎn)取得、驗收、使用、維護、處置和轉移的每一個(gè)環(huán)節。
�。ㄎ澹┳龊檬虑鞍殃P(guān)，完善預算控制
預算編制在事業(yè)單位是極重要的一個(gè)環(huán)節，其水平的高低直接影響到內部控制的效果。因此，事業(yè)單位進(jìn)行預算編制時(shí)一定要以科學(xué)的態(tài)度，本著(zhù)求真、求本、求效的原則，不僅要與本單位的發(fā)展規劃、管理目標相符合，還要反映本單位預算期內的經(jīng)濟活動(dòng)規模、成本費用水平和績(jì)效目標。
三、結語(yǔ)
總之，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位內部會(huì )計控制制度改革已經(jīng)勢在必行。通過(guò)這幾年的努力，我國事業(yè)單位內部會(huì )計控制逐漸由感性向理性轉變，其改革力度在進(jìn)一步加大。相信在解決一些問(wèn)題后，內部控制會(huì )發(fā)揮其應有的重要作用。
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