高校內部會(huì )計控制存在的問(wèn)題及對策研究論文

　　高校財務(wù)方面的問(wèn)題涵蓋著(zhù)教育經(jīng)費問(wèn)題、教育成本問(wèn)題、教育收益問(wèn)題等等，若是財務(wù)管理工作的管理監督意識缺失和管理監督機制不健全、人員安排不合理等，將會(huì )影響高校的財務(wù)管理環(huán)境和管理水平，面對現階段多元化的經(jīng)濟形態(tài)，加強高校內部會(huì )計控制已是大勢所趨。

　　一、高校內部會(huì )計控制基本概述

　　高校內部會(huì )計控制是高校財務(wù)管理的組成部分，其主要內容包括控制環(huán)境和會(huì )計系統兩部分�？刂骗h(huán)境是指加強或削弱對相關(guān)政策、環(huán)節和效率的影響因素。會(huì )計系統是對于高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行交易的全面記載，包括交易時(shí)間、分類(lèi)、價(jià)值評估與評價(jià)等。

　　二、現階段高校內部會(huì )計控制存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬﹥炔繒�(huì )計控制意識薄弱。會(huì )計管理工作是一項極為嚴謹的經(jīng)濟管理工作，需要依據現行國家政策，及時(shí)有效的開(kāi)展會(huì )計作業(yè)，由于現階段部分高校缺乏內部會(huì )計控制的思想意識，導致有些高校沒(méi)有制定相應的內部會(huì )計控制制度，或者有些高校雖然也制定了相關(guān)的內控制度，但從總體來(lái)看，缺乏科學(xué)性和可操作性，致使會(huì )計控制形同虛設，難以發(fā)揮其應有的功效。高校的內部會(huì )計控制制度和監督管理機制從整體上來(lái)講不容樂(lè )觀(guān)，監督管理機制的匱乏既無(wú)法保證高校會(huì )計信息的真實(shí)有效性、也無(wú)法保證學(xué)校健康良性的發(fā)展。

　�。ǘ�）內部會(huì )計控制的風(fēng)險管理缺失。任何一項經(jīng)濟活動(dòng)的展開(kāi)都會(huì )存在一定的風(fēng)險，尤其是現階段我國高校的發(fā)展規模越來(lái)越大，財務(wù)做為學(xué)校的經(jīng)濟職能部門(mén)，核算和反映的是學(xué)校整體的財務(wù)狀況，它涉及面廣、業(yè)務(wù)量大，經(jīng)費來(lái)源和經(jīng)費支出也更加復雜和多元化，在這種復雜的環(huán)境下，會(huì )計管理工作的風(fēng)險更是尤為突出。然而，目前高校在風(fēng)險管理方面的意識并不像企業(yè)面對風(fēng)險管理那樣有著(zhù)很好的認識，不具備承擔財務(wù)風(fēng)險的能力，最源頭的問(wèn)題是高校的內部會(huì )計控制不具備完善的風(fēng)險管理體系。

　�。ㄈ�）會(huì )計人員基本素質(zhì)有待提高。高校管理工作中較為根深蒂固的觀(guān)念便是教育第一，工作的開(kāi)展主要圍繞著(zhù)教學(xué)、科研等工作進(jìn)行，學(xué)校相當重視師資隊伍的建設，而對會(huì )計管理等行政人員的建設并不十分重視，導致部分會(huì )計人員缺乏工作的積極性，單一重復性的工作又使得會(huì )計人員喪失了積極進(jìn)修提升自身技能的意識，高校會(huì )計人員的基本素質(zhì)與嚴格意義上會(huì )計人員應達到的水平還有一定的差距，高校的會(huì )計管理隊伍整體素質(zhì)有待提高。

　�。ㄋ模�會(huì )計崗位設置不太合理。目前，大多數高校都有較為完善的財務(wù)管理機構，崗位設置也較全面，一般財務(wù)處下設計劃管理科、會(huì )計核算科、資金結算中心、科研管理科等職能科室，但從總體來(lái)看還存在一定的財務(wù)風(fēng)險，各科室之間一定程度上還存在著(zhù)崗位重復、業(yè)務(wù)交叉、不相容崗位未能分離等現象，造成財務(wù)管理水平低下、財務(wù)管理成本增高、財務(wù)風(fēng)險加大等情況。

　　三、優(yōu)化高校內部會(huì )計控制的措施

　�。ㄒ唬┨嵘�高校內控管理的基本意識。首先，應提高管理者的內控意識。高校管理者應樹(shù)立內部環(huán)境控制的風(fēng)險意識，自覺(jué)參與并督促高校內部控制體系與機制的建立，對高校內部控制制度的建設要予以支持；其次，提高財會(huì )內部人員的內控意識。通過(guò)培訓使會(huì )計人員明確個(gè)人以及他人的職責，明確內控的目標，提高對內部控制的認識，加強對工作人員職業(yè)素養的培養，使其更具工作責任感，明確自己工作的重要性，養成嚴謹、務(wù)實(shí)的工作習慣和作風(fēng)，從而提高自身的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在提升高校內控管理意識的基礎上健全高校的內部會(huì )計控制機制，制定高校各項資產(chǎn)的管理制度，開(kāi)展票據核查工作，最為重要的兩項便是開(kāi)展各項經(jīng)費的預算管理工作和會(huì )計的內部審計工作，使得各項工作的開(kāi)展做到有章可循、有據可查。

　�。ǘ�）提高會(huì )計內控的風(fēng)險管理能力。風(fēng)險管理工作應貫穿于高校會(huì )計管理工作的各個(gè)環(huán)節，應重點(diǎn)建立一套較為完善的風(fēng)險管理體系。近年來(lái)，隨著(zhù)全國高等教育大眾化，高校辦學(xué)規模不斷擴大，高等教育經(jīng)費來(lái)源多元化，總體投入大幅增長(cháng)，高校財務(wù)風(fēng)險也越來(lái)越大，因而，加強高校財務(wù)風(fēng)險管理必須得到足夠重視。高校必須在內部建立起切實(shí)有效的債務(wù)風(fēng)險評估機制和可持續發(fā)展的財務(wù)預警機制，努力做到提前預測財務(wù)風(fēng)險、及時(shí)規避財務(wù)風(fēng)險和積極應對財務(wù)風(fēng)險。

　�。ㄈ�）強化會(huì )計管理人員基本素質(zhì)。高校要通過(guò)相關(guān)的會(huì )計人才培訓和對會(huì )計管理人員的各項工作考核來(lái)提升會(huì )計人員的整體素質(zhì)，首先要重視對會(huì )計人員職業(yè)觀(guān)的培訓教育，使得會(huì )計人員都能夠遵紀守法，恪守職業(yè)道德；其次通過(guò)績(jì)效考核工作來(lái)約束會(huì )計管理人員的工作態(tài)度，使其能夠抓住會(huì )計工作的重點(diǎn)，約束自身的職業(yè)行為，以及提升會(huì )計人員在應對各種突發(fā)問(wèn)題時(shí)的能力，保證會(huì )計管理工作有序進(jìn)行。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)設崗、明確職責權限。高校的一切經(jīng)濟活動(dòng)都是通過(guò)會(huì )計進(jìn)行反映的，會(huì )計工作質(zhì)量的好壞直接影響學(xué)校的正常運轉。所以，做好會(huì )計工作首先要加強會(huì )計崗位責任制的設置與建設。對內部崗位做到科學(xué)分析、科學(xué)設崗，合理設計會(huì )計及相關(guān)工作崗位，明確職責權限，建立崗位責任制，確保不相容崗位相分離，防范舞弊行為的發(fā)生，提高會(huì )計工作效率和工作質(zhì)量，為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　四、結語(yǔ)

　　對現階段高校內部會(huì )計控制存在的問(wèn)題，首先提升高校會(huì )計內控的基本意識是關(guān)鍵，在提升內控意識的基礎上健全內部會(huì )計控制的各項管理機制，然后通過(guò)一定的方式來(lái)提升高校會(huì )計管理人員的基本素質(zhì)，以提高高校應對各項經(jīng)濟風(fēng)險的管理能力，促進(jìn)高校平衡持續的發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]呂蔚瓊.試論高校財務(wù)內部控制中存在的問(wèn)題及解決對策[J].會(huì )計師，2015（05）：43-44.

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