行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐思考論文

　　在平平淡淡的日常中，許多人都有過(guò)寫(xiě)論文的經(jīng)歷，對論文都不陌生吧，論文可以推廣經(jīng)驗，交流認識。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎？以下是小編為大家收集的行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐思考論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　摘要：近些年，管理會(huì )計在行政事業(yè)單位的實(shí)踐得到了高度重視，單位不斷對管理會(huì )計提出新的思考，試圖在制度上得到新的創(chuàng )造，以提高行政事業(yè)單位與管理會(huì )計的契合度。在單位不斷地推進(jìn)下，管理會(huì )計雖說(shuō)從傳統會(huì )計中得到新的發(fā)展，但就目前的實(shí)踐情況來(lái)看，行政事業(yè)單位的管理會(huì )計實(shí)踐還存在一定的問(wèn)題，需要提出較為科學(xué)合理的解決方案與措施，從而提高行政事業(yè)單位的管理會(huì )計實(shí)施水平，實(shí)現行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)成本的最小化，社會(huì )效益的最大化。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；管理會(huì )計；實(shí)踐

　　引言：行政事業(yè)單位是不以盈利為目的，接受?chē)�家財政撥款并服�?wù)于社會(huì )的機構，而管理會(huì )計的應用和實(shí)踐主要是幫助行政事業(yè)單位將其活動(dòng)的資金和成本降到最低，以提高行政事業(yè)單位的資金有效使用率。近年來(lái)，隨著(zhù)新的行政事業(yè)單位會(huì )計制度的頒布，行政部門(mén)的管理會(huì )計的實(shí)踐也圍繞著(zhù)部門(mén)中心工作，積極轉變原有的發(fā)展思路，提高行政事業(yè)單位管理會(huì )計制度，夯實(shí)基礎，積極改善管理會(huì )計在實(shí)踐中的不足之處，加強行政事業(yè)單位管理會(huì )計的實(shí)踐和應用，能有效提高行政事業(yè)單位的工作效率，促進(jìn)行政事業(yè)單位快速成長(cháng)，使行政事業(yè)單位更好地為社會(huì )服務(wù)。通過(guò)優(yōu)化行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐可以使行政事業(yè)單位的管理更加嚴謹，從而可以進(jìn)一步促進(jìn)行政事業(yè)單位在管理會(huì )計制度上的革新，使其與社會(huì )建立起全新的符合實(shí)情的聯(lián)系。

　　1、當前行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐的思路

　　1.1注重有中國特色的管理會(huì )計理論創(chuàng )新

　　隨著(zhù)國內市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，基于中國管理情境的管理會(huì )計問(wèn)題就是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。國情不同，不能生搬硬套國外管理會(huì )計的理念，因此要樹(shù)立“研究問(wèn)題的本土化，研究方法和研究范式的國際化”的理念。社會(huì )主義公有制為主體的經(jīng)濟體制決定了國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應用管理會(huì )計的主導地位。行政事業(yè)單位為更好地履行受托責任，不斷提高預算執行質(zhì)量，就必須站在國家治理的高度重視和發(fā)展管理會(huì )計工作。

　　通過(guò)各級財政、學(xué)術(shù)界及行政事業(yè)單位管理會(huì )計人員的共同努力，構建中國特色的管理會(huì )計制度體系。將政府需求導向和市場(chǎng)導向相結合，形成《管理會(huì )計基本指引》《管理會(huì )計實(shí)務(wù)指南》。同時(shí)強化理論創(chuàng )新和應用轉化，更好地引領(lǐng)和指導管理會(huì )計實(shí)踐應用。

　　1.2業(yè)財融合是管理會(huì )計應用的途徑

　　業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合既是管理會(huì )計應用的要求，也是企業(yè)管理手段發(fā)展的必然要求。同時(shí)對于單位的財務(wù)人員提出了更高的要求。業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合首先對單位的管理提出了要求。

　　一方面，單位要具有高瞻遠矚的管理理念，要從打造現代政府的高度來(lái)重視業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合工作，從而進(jìn)行全面的安排部署，同時(shí)要立足地方經(jīng)濟的發(fā)展來(lái)落實(shí)業(yè)務(wù)工作，并配套考慮資金來(lái)源；

　　另一方面，對單位的相關(guān)人員提出了更高的要求。要求財務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員既懂技術(shù)，又懂財務(wù)，并以財務(wù)資源的配置來(lái)考慮當前業(yè)務(wù)的運行。對于重點(diǎn)項目的財務(wù)資源配置要作出合理規劃與安排，并通過(guò)預算管理、預算分析、可行性研究、績(jì)效評價(jià)等對于單位的工作開(kāi)展提供決策支撐，從而真正實(shí)現業(yè)務(wù)的進(jìn)步與財務(wù)管理的規范有序，并節約財政資源。

　　2、立足單位實(shí)際，選擇適應的管理會(huì )計工具

　　相比企業(yè)而言，行政事業(yè)單位與企業(yè)單位根本的不同點(diǎn)就在于治理結構與運營(yíng)目標的不同，從而導致了事業(yè)單位在管理會(huì )計工具的選擇與使用上存在著(zhù)不同，進(jìn)而在預算管理、成本管理、內部控制等方面都存在著(zhù)區別。

　　2.1要注重管理會(huì )計工具的適用環(huán)境

　　事業(yè)單位應用管理會(huì )計本身就是一個(gè)大的環(huán)境，而大多數管理會(huì )計工具往往都是從企業(yè)發(fā)展而來(lái)的，故事業(yè)單位的管理者要注意到業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同以及利益關(guān)聯(lián)者的區別，從而合理選擇管理會(huì )計工具，并進(jìn)行相關(guān)調整。例如，在應用平衡計分卡時(shí)，企業(yè)應更加關(guān)注財務(wù)維度，因為股東對于財務(wù)數據的關(guān)注是首要的。但對于事業(yè)單位而言，需要將財務(wù)維度擴充到社會(huì )效益方面，注重于兩個(gè)方面的平衡。

　　2.2要注重管理會(huì )計的相互匹配與聯(lián)合應用

　　在事業(yè)單位中，應通過(guò)內部控制來(lái)約束各項業(yè)務(wù)按權限穩健開(kāi)展，這既提升了工作效率，又確保了單位的廉潔運行。同時(shí)通過(guò)預算管理確保各項開(kāi)支在相關(guān)的預算經(jīng)費范圍之內，并將預算作為考核事業(yè)單位完成相關(guān)指標，進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的前提。因此，相關(guān)的管理會(huì )計聯(lián)合應用既確保了合規開(kāi)展工作，也確保了經(jīng)費的廉潔高效使用。

　　2.3考慮管理會(huì )計工具的獨特性

　　例如專(zhuān)項資金管理往往在事業(yè)單位更受重視，因此資金預算、項目管理就應提升到相應的高度，而企業(yè)的相關(guān)管理僅僅是避免投資風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險。

　　3、強化行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐的建議

　　3.1強化管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計的結合

　　對于管理會(huì )計，行政事業(yè)單位不應拘泥于某一方面。要強化行政事業(yè)單位管理會(huì )計的實(shí)踐必須將管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計相結合，組成管理系統。從某種程度上來(lái)說(shuō)，管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計的結合將大大提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度，從本質(zhì)上解決行政事業(yè)單位管理會(huì )計流于表面的問(wèn)題。要想將管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計更好的結合，可以從以下幾方面來(lái)實(shí)現。

　　一方面，建立完善、規范的內部控制制度，財務(wù)會(huì )計主要作用是提供經(jīng)營(yíng)成果和財務(wù)狀況，而管理會(huì )計主要本著(zhù)為企業(yè)降低支出成本而進(jìn)行的經(jīng)濟活動(dòng)，所以建立完善規范的內部控制制度，能有效地結合財務(wù)會(huì )計與管理會(huì )計，深入管理會(huì )計在行政事業(yè)單位的實(shí)踐；

　　另一方面，利用當前信息技術(shù)在管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計之間搭建信息系統，使管理會(huì )計和財務(wù)會(huì )計能夠在各個(gè)環(huán)節結合。首先利用管理會(huì )計的優(yōu)勢確定戰略目標，然后再衡量市場(chǎng)落實(shí)實(shí)施策略，其次采用財務(wù)會(huì )計的方法對業(yè)務(wù)進(jìn)行確認、計量。最后利用信息系統將管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計信息有機地結合起來(lái)，并做出決策。

　　3.2通過(guò)預算管理工作強化管理會(huì )計對行政事業(yè)單位的收支管控

　　在行政事業(yè)單位管理會(huì )計實(shí)踐過(guò)程中，預算管理出現薄弱環(huán)節，已經(jīng)導致行政事業(yè)單位對其收支的管控力度下降，做出的預算報告也達不到預期效果，所以要提高行政事業(yè)單位管理會(huì )計的實(shí)踐能力，可以從預算管理工作入手，加強管理會(huì )計對行政事業(yè)單位的收支管控。以達到降低使用成本的目的。要強化管理會(huì )計對行政事業(yè)單位的收支管控，可以從以下三方面實(shí)施。

　�。�1）采用新的預算管理辦法，提高工作效率。雖然現在大多數管理會(huì )計的預算工具都采用“零基預算法”，但在具體實(shí)施時(shí)還是會(huì )出現人工操作上的失誤。由于行政事業(yè)單位項目的變動(dòng)很大，很容易在預算已經(jīng)做好的前提下出現改變，所以在行政事業(yè)單位管理會(huì )計進(jìn)行預算工作時(shí)可以采用“滾動(dòng)預算法”與“零基預算法”相結合的方法，讓單位在出現成本變動(dòng)時(shí)也能較好的應對。

　�。�2）實(shí)現預算管理工具的遠瞻性也是實(shí)現管理會(huì )計對收支管控的有效手段。主要體現在對超支現象的預算管理上，通過(guò)強化預算管理工具，以及各種會(huì )計報表提供的信息，達到預算管理對超支現象的預判，從而給預算管理留有變化的空間，將單位收支情況掌握在可控范圍之內。

　�。�3）增加預算管理的透明度也是實(shí)現管理會(huì )計對行政事業(yè)單位收支管控的有效方法之一。透明度的提高將加大外界對行政事業(yè)單位的監督力度，督促行政事業(yè)單位在管理會(huì )計的預算方面做得更好，加強了行政事業(yè)單位對收支情況的重視。預算管理工具的透明化在某種程度上將行政事業(yè)單位的執行力和公正力抬上了制高點(diǎn)，為行政事業(yè)單位樹(shù)立了良好的形象[1]。

　　3.3通過(guò)成本管理工具強化管理會(huì )計對行政事業(yè)單位的項目管控

　　行政事業(yè)單位雖不以盈利為主要目標，但減低成本預算卻是首要任務(wù)。行政事業(yè)單位對成本的把控將會(huì )直接體現在財務(wù)報表中。國家政策的改變對行政事業(yè)單位的成本產(chǎn)生重大影響，因為隨著(zhù)社會(huì )的改變，國家會(huì )結合實(shí)際情況做出專(zhuān)項計劃建設。那么行政事業(yè)單位的資金使用成本將會(huì )發(fā)生改變，管理會(huì )計報表也將發(fā)生改變。這時(shí)成本管理工具的使用將起到很大的作用，它主要是利用自身的優(yōu)勢加大管理會(huì )計對行政事業(yè)單位項目的管控，從而實(shí)現管理會(huì )計報表的優(yōu)化，達到資金的合理利用。成本管理工具有多種方法，每種成本法有不同的作用，在使用時(shí)應該結合實(shí)際情況合理選擇一種或多種成本管理法來(lái)實(shí)現成本預算工作。

　　由于行政事業(yè)單位管理會(huì )計的特殊性，可以采用標準成本法與變動(dòng)成本法結合的辦法。標準成本法主要是單位以預先制定的標準成本為基礎，通過(guò)比較標準成本與實(shí)際成本的差異實(shí)現成本掌控。這是行政事業(yè)單位在常規時(shí)期可以采用的成本管理工具。而針對有專(zhuān)項計劃建設時(shí)期，行政事業(yè)單位的成本將出現較大變化，標準成本法已無(wú)法對成本進(jìn)行把控，這時(shí)采用“變動(dòng)成本法”是較為可靠的辦法。

　　變動(dòng)成本法是指以單位動(dòng)態(tài)成本為基礎，將工作中的變動(dòng)資本作為成本的構成內容，將固定成本作為期間成本，對變動(dòng)成本進(jìn)行補償的一種方法。這種方法在行政事業(yè)單位成本變化期間操作較為簡(jiǎn)單，成本計算較為清晰，是強化管理會(huì )計對行政事業(yè)單位項目管控的有力方法。通過(guò)成本管理工具的合理利用，管理會(huì )計對行政事業(yè)單位的專(zhuān)項建設有了更好的指導，且加大了管理會(huì )計對項目的管控力度[2]。

　　4、結束語(yǔ)

　　在知識經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位也越來(lái)越重視管理會(huì )計的實(shí)踐和應用，希望通過(guò)管理會(huì )計的強化，實(shí)現對資金成本的有效把控，更好地為社會(huì )服務(wù)。但是管理會(huì )計實(shí)踐的優(yōu)化不是一蹴而就的，需要不斷摸索改變，通過(guò)管理會(huì )計與行政事業(yè)單位的不斷磨合生產(chǎn)出適合的管理體系。從目前的實(shí)踐情況來(lái)看，管理會(huì )計的實(shí)踐依舊存在管路會(huì )計與財務(wù)會(huì )計結合不到位、管理會(huì )計的預算管理有待加強以及管理會(huì )計對專(zhuān)項計劃的指導還不夠的問(wèn)題，這些問(wèn)題都將影響管理會(huì )計在行政事業(yè)單位的實(shí)踐。但通過(guò)在實(shí)踐中的不斷嘗試，行政事業(yè)單位積極轉變思路，提出合理的應對政策，將在很大程度上減輕行政事業(yè)單位管理會(huì )計的壓力，從而實(shí)現其真正的社會(huì )價(jià)值。

　　5、參考文獻

　　[1]王麗南,朱攀.管理會(huì )計理論與實(shí)務(wù)的新發(fā)展[J].經(jīng)濟視角(上旬刊),2014(06):34-35,55.

　　[2]常麗,楊真真.關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的幾點(diǎn)思考[J].財務(wù)與會(huì )計,2020(01):16-18.

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