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論如何做好工程決算審計工作論文
【摘 要】隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程項目逐漸增多,一般工程項目都具有工程量大、投資金額高、建設時(shí)間長(cháng)、涉及專(zhuān)業(yè)知識面廣等特點(diǎn),使得其在結算和資金使用方面存在較多分歧和問(wèn)題。工程項目決算審計作為工程項目審計的一部分,對更好的規范各工程項目資金使用,提高工程決算質(zhì)量,發(fā)現漏洞,防范風(fēng)險,具有積極作用。同時(shí)其也是相關(guān)管理制度的具體要求。通過(guò)利用工程項目決策審計能夠最大限度提高項目資金利用率,有效防止工程項目建設違法亂紀現象發(fā)生。工程決算審計應明確其主要目的,增強工作人員責任心,提高審計質(zhì)量。本文闡述了做好工程決算審計的重要意義,應該重點(diǎn)關(guān)注的內容以及做好工程決算審計的體會(huì ),為提高工程決算審計工作提供必要的參考依據。
【關(guān)鍵詞】工程決算;審計;體會(huì )
一、做好工程決算審計的重要意義
工程項目決算審計是基本建設項目審計工作的重要組成部分。工程項目決算審計是針對項目建筑施工結束后的一項綜合性審計,它不但針對工程項目的整個(gè)資金、財務(wù)信息真實(shí)性、合規性進(jìn)行全面審查,同時(shí)還對項目整體工程建筑情況、物資設備管理、預算投資執行以及工程結算等環(huán)節進(jìn)行全面的監督與分析。從微 觀(guān)角度來(lái)分析,主要審查工程項目預算執行情況和工程建筑過(guò)程中成本費用支出的真實(shí)性和合法性;從宏觀(guān)角度來(lái)分析,主要針對工程項目?jì)炔靠刂频耐晟菩、管理制度的科學(xué)性、采用方法的適用性和執行情況的真實(shí)性等進(jìn)行評價(jià)和審核。審核整個(gè)工程項目建筑過(guò)程中所使用資金有無(wú)違規違紀行為,根據工程項目實(shí)際建筑情況對資金來(lái)源、使用、支付以及結余等情況進(jìn)行審核,從而發(fā)現工程項目建筑管理和資金使用過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題,提出相應的解決措施,促進(jìn)項目資金的合理性和合法性使用。同時(shí),加強對工程項目決算審計和監督管理,提高工程決算質(zhì)量,對改善工程項目建設管理具有重要的作用和現實(shí)意義。
從近幾年來(lái),我國工程項目決算審計實(shí)際情況來(lái)看,由于我國當前投資和工程建筑方面法制體系還不夠健全,施工企業(yè)預決算人員專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)較低,設計單位預算編制方法落后以及監督和審計力度不足等原因存在,一些施工單位為能夠取得收益最大化,在編制工程決算時(shí)極易出現違法違規行為,比如項目變更計增不計減,定額收取費用按高不按低,工程量和金額計算故意夸大以及重復計算、故意算錯等現象。針對工程決算中這些經(jīng)常存在的客觀(guān)現象,決算審計人員應當根據工程項目實(shí)際情況靈活運用各種審計方法和技巧,同時(shí)在實(shí)踐中不斷總結經(jīng)驗,進(jìn)而提高工程決算審計水平。由此可見(jiàn),做好工程決策審計對工程項目資金使用的合理化、合法化具有非常重要的意義和作用。
二、做好工程決算審計工作應注意內容
1.對工程項目進(jìn)行全面了解和掌握
全面、深入的了解和掌握工程項目實(shí)際情況,對工程內容進(jìn)行合理化調查研究。只有全面了解工程項目的整個(gè)施工建筑和資金使用情況,才能夠對該工程項目進(jìn)行正確的審計,分析施工和資金使用情況的合理性和合規性。與此同時(shí),工程項目決策審計組還需要對工程內復雜關(guān)系進(jìn)行整理,處理并協(xié)調好各施工部門(mén)與審計部門(mén)關(guān)系,促進(jìn)彼此合作與溝通,使得各部門(mén)工作人員能夠積極的、主動(dòng)的配合審計人員和確保審計工作的順利進(jìn)行。通過(guò)審計工作開(kāi)展,提高決算質(zhì)量,做到公正、透明、合理、合法。
2.充分發(fā)揮決算審計工作人員作用
由于工程項目決算審計工作人員絕大多都是財務(wù)管理或會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員,其工程項目管理方面專(zhuān)業(yè)知識薄弱。但由于財務(wù)管理或會(huì )計專(zhuān)業(yè)涉及信息數據較多,因此,在工程項目決策審計過(guò)程中應主要針對項目財務(wù)信息方面數據進(jìn)行審計。著(zhù)重對工程項目資金籌集、撥付管理以及使用等情況進(jìn)行全面審計,而對較少涉及的工程學(xué)則可以通過(guò)綜合管理部門(mén)人員來(lái)對其進(jìn)行集中處理和管理,在決算審計工作過(guò)程中充分發(fā)揮決算審計工作人員重要作用。
3.做好審計工作資料收集和調查
在工程項目決算審計開(kāi)展前,應當大量收集與工程項目相關(guān)的資料數據信息。主要包括有:其一,大量收集與工程造價(jià)相關(guān)資料和文件,并進(jìn)行全面的、細致的分析與研究,為工程項目全面有效實(shí)施提供重要保障。收集資料后,要對這些相關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、歸集、整理和分析,充分了解和掌握所收集的數據信息內容,有利于提高決算審計實(shí)效性;其二,需要對項目工程圖紙進(jìn)行了解。工程項目施工圖紙是確保工程實(shí)施的根本,同時(shí)也是進(jìn)行工程決算的重要依據;其三,決算時(shí)工程項目主要內容和涉及范圍;其四,通過(guò)市場(chǎng)調查和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),明確價(jià)格標準和范圍。
4.做好工程項目質(zhì)量調查核實(shí)
審計人員在工程項目實(shí)際調查核實(shí)過(guò)程中,需要現場(chǎng)施工方人員、咨詢(xún)方人員、監理方人員參與其中,并共同進(jìn)行調查、取證和記錄。審計組對工程項目質(zhì)量調查核實(shí)主要應做到:第一,調查核實(shí)施工過(guò)程中所使用圖紙與原設計圖紙的一致性;第二,調查核實(shí)工程項目使用材料規格、質(zhì)量及等級情況;第三,調查核實(shí)工程施工項目完整性;第四,調查核實(shí)施工設計變更簽證一致;第五,調查核實(shí)施工項目變更后工程質(zhì)量實(shí)現。
5.重點(diǎn)審查工程項目變更調整情況
工程項目一般通過(guò)施工單位招標的方式與建筑單位簽定合同,且施工單位需要建筑單位對工程項目變更內容提供完整的、相關(guān)的資料以及工程計劃,這樣能夠有效確保工程項目變更事項及工程預算準確性。雙方一但簽訂合同后,便受?chē)曳杀Wo,通常情況下不會(huì )輕易進(jìn)行變更。而對于工程項目施工過(guò)程中需要變更的事項,施工單位應根據國家法律相關(guān)規定進(jìn)行補充和調整,而決算審計人員應對此事項進(jìn)行慎重處理。不但要對比調查前后工程項目分析投標書(shū)、工程決算各項內容,同時(shí)還需要結合建筑圖紙變更以及現場(chǎng)簽證進(jìn)行重點(diǎn)審計。
6.全面核實(shí)會(huì )計資料和計價(jià)項目
最后工程決算審計中,對工程實(shí)體和工程財務(wù)兩方面審計極其重要,應當將兩方面內容相互結合并進(jìn)行印證。對工程項目建筑過(guò)程中所使用的資金進(jìn)行重點(diǎn)審計,通過(guò)從建筑所需資金使用情況進(jìn)行全面審查,特別要注意工程計價(jià)項目與財務(wù)資料對比分析,同時(shí)還要通過(guò)檢查施工單位原始記錄票據來(lái)進(jìn)行實(shí)際檢驗和審計,確保資金支付真實(shí)性。然而,在工程決算審計過(guò)程中,非招標材料及設備對整個(gè)審計工作質(zhì)量有著(zhù)極大的影響。因此,工程決算審計部門(mén)在審查時(shí)應注意研究材料成本,包括價(jià)格、數量、質(zhì)量、品牌等,且全面核實(shí)會(huì )計資料和計價(jià)標準、方法等。
三、做好工程項目決算審計的體會(huì )
工程決算審計工作是整個(gè)工程項目審計的重要部分,其涉及各方面經(jīng)濟利益。工程決算審計人員應當審查工程項目決算審計條件健全和完善,比如工程項目報告已履行完相關(guān)審批手續,工程決算已編制完成等;在工程項目決算審計中,審計人員應當親自去工程項目施工現場(chǎng)檢查工程項目情況,根據實(shí)際現場(chǎng)情況盤(pán)點(diǎn)交付使用資產(chǎn)清單,掌握準確的現狀數據信息,保證決算審計資料的完整性和真實(shí)性,同時(shí)確保工程決算審計結果準確性,進(jìn)而防范審計風(fēng)險的存在;在工程決算審計過(guò)程中,應當積極主動(dòng)的去傾聽(tīng)和進(jìn)行交流溝通,與被審計單位人員之間構建良好的交流橋梁,贏(yíng)得被審計單位管理人員和工作人員的理解與支持,正確引導相關(guān)施工人員能夠提供有用的審計信息數據,盡可能多地、全面地掌握被審計工程項目具體情況;對工程決算審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,應當獲取充分的、全面的、真實(shí)的能夠反映問(wèn)題真實(shí)情況的相關(guān)審核證據,對實(shí)際工程項目整體情況和在審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題整理成材料,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)委托單位進(jìn)行反饋,認真聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)委托單位意見(jiàn),發(fā)現材料與事實(shí)中存在問(wèn)題差異,應進(jìn)一步核實(shí)工程決算審計情況,在反饋和復查工作方面總結審計結果;在工程項目決算審計工作最后,應當能夠真實(shí)反映出被審計項目的情況和存在問(wèn)題,提高工程資金管理水平。所以,工程決算審計工作人員應當對審計過(guò)程中內部控制和會(huì )計核算等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)與被審計單位進(jìn)行交流與溝通,監督并督促其進(jìn)行及時(shí)整改,不斷完善工程整體管理水平。
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