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供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)審計問(wèn)題探討論文
一、加強供電企業(yè)內控制度審計，對營(yíng)銷(xiāo)審計制度的執行情況進(jìn)行評價(jià)
為使供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作和電力營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展的更加順利和有效，最基本的就是電力營(yíng)銷(xiāo)內部控制制度。電力營(yíng)銷(xiāo)審計工作首先要做到的就是，讓工作人員能夠熟練和掌握營(yíng)銷(xiāo)管理規章制度，同時(shí)需要工作人員堅持對審計程序進(jìn)行考察，對內控制度的健全性和有效性能夠做到更加科學(xué)合理，對于審計過(guò)程中的薄弱環(huán)節，本文提出如下切實(shí)可行的建議：一是對電力營(yíng)銷(xiāo)管理制度進(jìn)行仔細的審查，主要是審查管理制度是否健全和完善，從而使得電力營(yíng)銷(xiāo)管理制度的評價(jià)有所保障，需要覆蓋于營(yíng)銷(xiāo)工作的全部過(guò)程中，更好地實(shí)現不重復和無(wú)遺漏的目標。二是仔細審查內控制度的執行情況，使客觀(guān)評價(jià)不相容職務(wù)分離、業(yè)務(wù)授權和資產(chǎn)管理制度等方面得到更有效的保障。對于各種類(lèi)型的客戶(hù)實(shí)施抽樣調查的辦法，其調查方法是“穿行測試”，要求工作人員嚴格審查用電申請、勘察設計等方面的內容，力求做到將審查工作落實(shí)到實(shí)處。
二、不斷熟悉電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，有效掌握營(yíng)銷(xiāo)審計中的關(guān)鍵控制點(diǎn)
電力營(yíng)銷(xiāo)工作能夠順利地開(kāi)展，其基礎保障就是電力營(yíng)銷(xiāo)內部控制制度。內部審計部門(mén)必須對電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)管理規章制度足夠的熟悉，并且掌握，這樣才能保證營(yíng)銷(xiāo)審計更加科學(xué)和準確。對其中的薄弱環(huán)節要嚴肅處理，工作人員要將營(yíng)銷(xiāo)審計內控制度不斷地健全和完善。不同地市的供電公司，所負責的核心業(yè)務(wù)不同。不管是錄入用戶(hù)原始信息時(shí)，還是核對售電費的實(shí)際發(fā)行情況，都是電力營(yíng)銷(xiāo)審計工作中的關(guān)鍵環(huán)節。因此，對各個(gè)流程中的審計風(fēng)險控制環(huán)境進(jìn)行深入的分解，從而更好地控制其關(guān)鍵點(diǎn)。
三、不同的流程需要注意的事項
�。�1）報裝流程需注意的事項。要保證收取的費用符合國家的相關(guān)規范標準，對費用的流向要進(jìn)行嚴格審查，避免出現費用存入了三產(chǎn)賬戶(hù)。對用戶(hù)基本資料的填寫(xiě)，應核對是否與信息系統錄入的信息一致。（2）抄表流程需注意的事項。審查抄表示數是否符合連續的要求；抄表例日是否與營(yíng)業(yè)規程相符；發(fā)行電量的準確性是否合理等。（3）核算發(fā)行流程注意事項。電費發(fā)行的時(shí)候，電費核算的準確性是否高，追費補退的手續是否齊備；理由是否充分等等。核算信息的時(shí)候，收取的電費信息是否符合相應的統計報表信息。（4）收費流程需注意的事項。工作人員要仔細核對本年度和往年度的欠費及收費情況，核實(shí)其是否符合營(yíng)業(yè)統計報表數據。（5）營(yíng)業(yè)會(huì )計流程注意事項。核實(shí)應收的款項、應付的款項以及電費發(fā)行表等，同時(shí)收費日志也要符合同期的數據。
四、對電費回收審計手段科學(xué)應用，使得營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險控制得到有效強化
目前，電費是供電企業(yè)最主要的收入，電費的收取對供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和穩定發(fā)展有著(zhù)直接的影響。其所牽涉的問(wèn)題比較廣泛，不但涉及到數量龐大的企事業(yè)單位，還涉及到個(gè)人用戶(hù)等。長(cháng)期困擾供電企業(yè)的業(yè)務(wù)難題是電費回收。電費的回收、清欠，都是通過(guò)電力營(yíng)銷(xiāo)審計的途經(jīng)來(lái)實(shí)現。需要不斷將電費回收預警機制完善，同時(shí)客戶(hù)繳費信用等系統也要不斷完善和健全，主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展審計工作：一是要仔細審計電費的應收和實(shí)收情況�；倦娰M的收取是供電企業(yè)經(jīng)濟工作的核心內容，在收取電費時(shí)，工作人員要做到實(shí)收情況符合實(shí)際的記錄，信息與財務(wù)資料保持一致。是供電企業(yè)財務(wù)信息更加完整和真實(shí)的重要保障，同時(shí)也是提供可靠的信息給供電企業(yè)的基礎。對電費的應收實(shí)收情況的審計，工作人員全面審核收取電費的相關(guān)資料，比如：仔細審核抄表的記錄情況、電費單據記錄情況、電費臺賬收取情況、未收電費及實(shí)收電費統計表的審核等等。工作人員要仔細核實(shí)未繳費用戶(hù)是否存在拖欠電費的情況。同時(shí)，要審查應繳電費滯納金的執行情況。二是對電費收取方式的合理性和實(shí)效性進(jìn)行科學(xué)的評估。要摸底調查不同用戶(hù)的電費收取方式及工作滿(mǎn)意度，全面深入分析電費收取方式中存在的利弊因素，對收取方式不合理的地方做出及時(shí)調整，盡量避免電費回收風(fēng)險。此外，可以采用“支付寶”、“微信”等第三方支付平臺方式，開(kāi)設電費專(zhuān)戶(hù)，對于電費收取，委托銀行代收或是營(yíng)業(yè)廳坐收。對于一部分居民戶(hù)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其存在比較高的欠費風(fēng)險，可以對其采取到戶(hù)催收電費的方式來(lái)收取電費。三是綜合評價(jià)客戶(hù)信譽(yù)評價(jià)系統的功能和作用，使電費回收風(fēng)險得到有效的強化和改善。在電力營(yíng)銷(xiāo)審計中，要不斷加強和改進(jìn)對用戶(hù)電費的回收風(fēng)險，同時(shí)還要對企業(yè)所使用的評價(jià)系統進(jìn)行綜合評價(jià)，主要就是客戶(hù)信譽(yù)評價(jià)系統。要融入客戶(hù)關(guān)系理念，提高客戶(hù)信譽(yù)評價(jià)系統的實(shí)效性，無(wú)論是報裝、還是電費交納等，都要進(jìn)行綜合性的評價(jià)。
五、不斷加強抄表環(huán)節的審計工作，電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎得到夯實(shí)
對于電費征繳、營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險等后續工作，抄表環(huán)節執行情況的好壞對其有著(zhù)直接的影響。為了使抄表環(huán)節審計工作得到加強，需要不斷的規范審查抄表環(huán)節的工作，使得傳遞工作進(jìn)行得更加及時(shí)、有效，同時(shí)內控制度執行更加嚴謹。高度重視抄表質(zhì)量管理的工作效能評估，有效控制和解決估抄、漏抄及錯抄等問(wèn)題。同時(shí)就抄表環(huán)節抄表員所暴露出來(lái)的素質(zhì)問(wèn)題，要找到相應的解決措施，不斷提高抄表員的素質(zhì)。對于抄表環(huán)節的內控制度也要不斷地強化，對抄表員實(shí)現定期或者不定期的輪換制度。
六、高度重視電費核算審計，將電力營(yíng)銷(xiāo)成功落實(shí)到位
每個(gè)階段的數據核算工作，是對電力營(yíng)銷(xiāo)成果的真實(shí)反映。所以，對于電費核算情況的審計，一定要做到實(shí)事求是、客觀(guān)公正。不斷加強對電量計算和電價(jià)政策的執行力，對于電費資金的流向管理要進(jìn)行嚴格的審查。
七、結束語(yǔ)
對于供電企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)審計工作來(lái)說(shuō)，有很多細節需要注意，必須不斷提高審計工作的理念，同時(shí)將審計的服務(wù)和監督職能充分發(fā)揮出來(lái)。
作者:胡新玲 單位:國網(wǎng)山東省電力公司淄博供電公司
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