- 相關(guān)推薦
俄羅斯聯(lián)邦法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置研究
摘要：通過(guò)對俄羅斯高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置整體框架的分析，可從中發(fā)現對我國法學(xué)教育具有借鑒意義的積極要素。應注意完善學(xué)生知識結構，合理安排專(zhuān)業(yè)課程，搭建科學(xué)的課程學(xué)科群，同時(shí)在考核方式、學(xué)時(shí)安排等方面也應力求復合性與多樣化。
關(guān)鍵詞：法學(xué)專(zhuān)業(yè) 課程設置 俄羅斯聯(lián)邦 知識結構
我國的法學(xué)教育深受前蘇聯(lián)影響，目前高等教育的教學(xué)內容和課程體系基本仍延續上個(gè)世紀50 年代初蘇聯(lián)的模式，包括公共基礎課、專(zhuān)業(yè)教育課、通識教育課和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯高等教育領(lǐng)域進(jìn)行了一些有益的探索，對我國法學(xué)教育有一定的啟示和借鑒意義。
一、俄羅斯聯(lián)邦法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置的整體構架安排
在俄羅斯聯(lián)邦，法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置有兩個(gè)層次的框架性約束，分別是《俄羅斯聯(lián)邦高等教育法》和《法學(xué)專(zhuān)業(yè)聯(lián)邦國家教育標準》。俄羅斯聯(lián)邦1996 年7 月19 日國家杜馬通過(guò)《俄羅斯聯(lián)邦高等教育和繼續教育法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“高等教育法”)。該法第4 條規定，聯(lián)邦國家教育標準是俄聯(lián)邦高等教育體系的一部分，第5 條規定聯(lián)邦國家教育標準，其目的在于保障俄聯(lián)邦教育空間的統一，保證高等教育教學(xué)的質(zhì)量，以該標準實(shí)現對教育機構落實(shí)教學(xué)大綱的活動(dòng)進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。因此，聯(lián)邦國家教育標準成為高等教育法得以落實(shí)并取得成效的重要保證，成為高等教育活動(dòng)進(jìn)行的主要依據，也是對各類(lèi)高等教育辦學(xué)主體進(jìn)行檢查監督的核心標準。
2000 年俄羅斯聯(lián)邦教育部制定了《法學(xué)專(zhuān)業(yè)聯(lián)邦國家教育標準》(簡(jiǎn)稱(chēng)“標準”)，該規范性法律文件對法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置起關(guān)鍵性約束和引導作用。標準規定了法學(xué)專(zhuān)業(yè)的一般特征、基本技能、應具備的專(zhuān)業(yè)能力以及對法律職業(yè)的熱愛(ài)、尊重和職業(yè)道德。此外，標準還詳細規定法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的五大模塊，并對每一模塊的總學(xué)時(shí)做出限定。同時(shí)，標準中也體現一定的引導理念，可考慮地區特點(diǎn)和學(xué)校特色設置民族地區單元課程和選修課程，對于專(zhuān)業(yè)課模塊中應包含哪些課程也可由高校自行設定。
客觀(guān)地看，聯(lián)邦國家教育標準作為約束機制中的核心部分，對法學(xué)教育課程設置整體上約束多于引導，各高校擁有課程設置自主權的范圍并不廣闊。
二、聯(lián)邦國家教育標準對俄羅斯法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置的具體要求
聯(lián)邦國家教育標準設計了五大模塊，每個(gè)模塊內部又包括聯(lián)邦單元、民族地區單元和校定選修課單元三個(gè)分支模塊，而且對每一模塊中包含的具體課程內容以及課時(shí)都做了詳細規定。
首先是基礎人文和社會(huì )經(jīng)濟課程模塊( )，聯(lián)邦單元主要包括外語(yǔ)、歷史、政治學(xué)、邏輯學(xué)、社會(huì )學(xué)、哲學(xué)等科目，另外兩個(gè)分支模塊未予規定。該模塊(包括三個(gè)分支模塊，下同)課時(shí)總和不超過(guò)1800 學(xué)時(shí)。其次是基礎數學(xué)和自然科學(xué)課模塊( )，聯(lián)邦單元包括現代自然知識概論、法律事務(wù)計算機技術(shù)兩門(mén)。該模塊課時(shí)總和不超過(guò)400 學(xué)時(shí)。第三是專(zhuān)業(yè)基礎課模塊( )，該模塊中所列課程是俄羅斯各類(lèi)法學(xué)教育機構都應開(kāi)設的課程，地位相當于我國的法學(xué)十四門(mén)核心課。這些專(zhuān)業(yè)基礎課包括國家與法理論、政治與法律學(xué)說(shuō)史、俄羅斯國家與法的歷史、外國國家與法的歷史、俄羅斯憲法法、外國憲法、民法、民事訴訟法、行政法、勞動(dòng)法、刑法、刑事訴訟法、偵查學(xué)、國際法、生態(tài)法、土地法、羅馬法、國際私法、財政法、俄羅斯市政法、家庭法、犯罪學(xué)、護法機關(guān)法和法律心理學(xué)共24 門(mén)。該模塊課時(shí)總和不超過(guò)6062 學(xué)時(shí)。第四是專(zhuān)業(yè)課模塊( )，這一模塊由各高校根據自身情況、所設專(zhuān)業(yè)方向自主決定，總學(xué)時(shí)不超過(guò)1620 學(xué)時(shí)，這一模塊課程多安排在高年級進(jìn)行。最后為選修課模塊( )，大體相當于素質(zhì)選修課程，俄羅斯的選修課程一般不列入每周學(xué)時(shí)數，課程內容由學(xué)校自由選定，學(xué)時(shí)總數不超過(guò)450 學(xué)時(shí)。
三、俄羅斯聯(lián)邦法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置的特點(diǎn)
俄羅斯法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置體現出受限性與自主性的統一，其受限性表現更為突出，這與俄羅斯強力型的國家特征密不可分。也因為這一特征，俄羅斯高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設置便體現出相對劃一的特點(diǎn)。
(一)法學(xué)與其他學(xué)科的融合完善了學(xué)生的知識結構
首先是法學(xué)課程體系中融入了自然科學(xué)的知識。作為現代化人才，只有人文知識或只有理工科知識，其知識結構都是不完整的，都可能會(huì )在實(shí)踐中產(chǎn)生“木桶效應”。法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程中專(zhuān)門(mén)設置了基礎數學(xué)和自然科學(xué)模塊，雖然所占學(xué)時(shí)在五大模塊中最少，但卻是培養現代化有用人才過(guò)程中不可或缺的部分。其次是法學(xué)知識與其他人文、社會(huì )經(jīng)濟類(lèi)知識的融合。社會(huì )學(xué)、邏輯學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科都曾經(jīng)是與法學(xué)不可分割的整體�，F在勃興的法律邏輯學(xué)、法社會(huì )學(xué)等邊緣學(xué)科充分說(shuō)明這些知識對法學(xué)的重要性。法學(xué)知識結構中融入這些學(xué)科，無(wú)疑對法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的理解掌握具有特殊意義。
(二)專(zhuān)業(yè)基礎課與專(zhuān)業(yè)方向課構成有機課程群
各部門(mén)法課程均以專(zhuān)業(yè)基礎課為核心，向縱深輻射，形成一個(gè)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)的課程群。民法、刑法、行政法課程提供最基礎的原理規則，從該原點(diǎn)出發(fā)，民法學(xué)科延展出關(guān)于主體、客體、義務(wù)、知識產(chǎn)權等知識內容，刑法學(xué)科延展出不同國家、類(lèi)型的犯罪知識，行政法是一個(gè)內涵極為廣闊的學(xué)科，不僅涵蓋權利保護、權力運行、權力改革，也涉及公權力執行主體等諸多問(wèn)題。
反過(guò)來(lái)，這些延展知識又豐富了三大部門(mén)法自身內容。這樣，專(zhuān)業(yè)基礎課與專(zhuān)業(yè)(方向)課的融合，使得具體學(xué)科成為一個(gè)知識體系完整、具有持續發(fā)展潛力的課程群。另外，專(zhuān)業(yè)方向課是國家教育標準賦權于各辦學(xué)主體的重要模塊。在這一模塊中，各高�？筛鶕䦟W(xué)校自身特色設特殊專(zhuān)業(yè)方向，可發(fā)揮自身學(xué)術(shù)專(zhuān)長(cháng)，設置較為新穎的科目，如前述刑法課程群中尤其側重經(jīng)濟類(lèi)犯罪，行政法課程群中開(kāi)設貿易與權力科目，還可以體現某一學(xué)科較為前沿的研究成果或熱點(diǎn)問(wèn)題，如行政法課程群中的公權力改革、刑法課程群中的歐洲國家刑法等。抓特色、抓熱點(diǎn)、抓前沿使得課程群更加具有現實(shí)性和生命力。
(三)課時(shí)分配的復合性與考核方式的多樣性課程設置
除上述學(xué)科安排、知識結構等宏觀(guān)特征外，也包括課程本身包含的課時(shí)分配、考核方式等微觀(guān)特征。
1.明確劃分課堂學(xué)習學(xué)時(shí)與自學(xué)學(xué)時(shí)、講授學(xué)時(shí)與討論學(xué)時(shí)俄羅斯教學(xué)計劃中明確分配課堂學(xué)習和自學(xué)學(xué)時(shí)，其自學(xué)時(shí)數一般占課程總學(xué)時(shí)的50%以上，在課堂學(xué)習中又劃分講授和討論學(xué)時(shí)。如高等經(jīng)濟學(xué)校二年級的民法課程共378 學(xué)時(shí)，包括144學(xué)時(shí)課堂學(xué)習和234 學(xué)時(shí)自學(xué)，課堂學(xué)時(shí)中又包括80 學(xué)時(shí)講授和64 學(xué)時(shí)討論;三年級民法為324 學(xué)時(shí)，包括144 學(xué)時(shí)課堂學(xué)習和180 學(xué)時(shí)自學(xué)，課堂學(xué)習同樣包括講授和討論各72 學(xué)時(shí)。刑法課程開(kāi)設在第二、三年級，總學(xué)時(shí)為378，行政法課程開(kāi)設在大學(xué)二年級，總學(xué)時(shí)為216 學(xué)時(shí)，其學(xué)時(shí)中均包括課堂學(xué)習和自學(xué)兩大部分，并明確部署講授學(xué)時(shí)和討論學(xué)時(shí)。這樣，俄羅斯課程的學(xué)時(shí)分配體現出復合性的特征，集自學(xué)、講授與討論多種方式于一體。
2.考核方式包括考試、考查、專(zhuān)題報告等在俄羅斯高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計劃中，所有課程均可以考試或考查方式予以考核，并且在課程進(jìn)行中也可隨時(shí)進(jìn)行檢查，包括課后作業(yè)、家庭作業(yè)、口頭考查、專(zhuān)題報告等方式。在俄羅斯，不存在“相對重要課程應考試、相對次要課程可考查”的觀(guān)念，如民法課程就可以根據具體情況選擇考查方式進(jìn)行考核，同時(shí)兼采多種考核手段。體現出考核方式的多樣性和靈活性。
除以上特征外，俄羅斯法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置也體現出注重外國法的特征，將外國國家與法的歷史、外國憲法也作為專(zhuān)業(yè)基礎課程。這也是俄羅斯聯(lián)邦加入博洛尼亞進(jìn)程、與國際接軌的重要體現之一。
四、俄羅斯高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置對我國的啟示
(一)完善法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識結構“大學(xué)傳授的是具有普遍意義的知識而不是狹隘的專(zhuān)業(yè)技能，并且知識的學(xué)習目的并不在于掌握單純的專(zhuān)業(yè)技能而是為了發(fā)展人的理智”。就法學(xué)專(zhuān)業(yè)而言，提高受教育者素質(zhì)的途徑之一應在于進(jìn)一步完善學(xué)生的知識結構，避免“文科專(zhuān)業(yè)理科盲”的現象。目前很多高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃中也有人文、社科、經(jīng)管類(lèi)素質(zhì)課模塊，但內容仍以文科知識為主，不能起到完善學(xué)生知識結構的作用。因此，可在課程設置中酌情開(kāi)設1-2 門(mén)理工科課程，當然務(wù)應注意，這一課程的開(kāi)設對象不同于理科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，在學(xué)習內容方面一定要加以選擇。應將專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題深入淺出，注重傳達理科知識的理念與思維方式方法。
(二)合理規劃教學(xué)計劃的課程科目法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置應以學(xué)科基礎必修課即十四門(mén)核心課為基礎、以學(xué)科基礎選修課為補充、以專(zhuān)業(yè)方向必修課為深化、以專(zhuān)業(yè)方向選修課為特色的有機體系，其中，每一個(gè)法律學(xué)科又是由這四部分構成的完整課程群。在課程群的構建方面，也應注意一種認識誤區，即“重實(shí)務(wù)、輕理論”。“高等教育的目標是智慧，智慧就意味著(zhù)了解事物的原則和起因”。如果僅注重學(xué)習具體法律規定而忽視法律制度深層次的思想精神和價(jià)值觀(guān)念，那么習得的知識也只能是暫時(shí)的膚淺的。
(三)優(yōu)化課程設置的細節細節決定成敗，一個(gè)課程體系科學(xué)合理的教學(xué)計劃仍需要用細節加以落實(shí)。建議細化課程的學(xué)時(shí)分配，對于法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育中必要的討論、自學(xué)等形式在教學(xué)計劃體現出來(lái)。并且建議豐富考核方式，采取以考試為主、以考查為輔的考核機制，對于必修課程仍以考試為主，考核學(xué)生對知識的掌握情況，而對于選修課可適當采取考查方式，如發(fā)言討論、撰寫(xiě)論文等方式。
參考文獻：
[1]姜麗娟.當前中國和俄羅斯高校課程改革的比較研究.黑龍江社會(huì )科學(xué).2009(3).
[2]鄭永扣等.大學(xué)發(fā)展戰略：理念、目標與管理.北京：人民出版社.2006.
[3][美]羅伯特﹒赫欽斯.美國高等教育.杭州：浙江教育出版社.2001.
【俄羅斯聯(lián)邦法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置研究】相關(guān)文章：
臨床護理專(zhuān)業(yè)課程設置研究論文11-13
淺析不同教育體系下藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)課程設置的理論研究03-06
工商管理類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)課程設置中外比較研究11-18
淺談國內本科翻譯專(zhuān)業(yè)課程設置現狀03-01
對高師舞蹈教育專(zhuān)業(yè)課程設置的探索的論文12-08
淺談高校廣告學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置與建設03-23
湖南省高師地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設置03-29
計量法學(xué)本體問(wèn)題研究03-25