年終獎稅收籌劃研究的論文
為了合理解決個(gè)人取得全年一次性獎金征稅問(wèn)題,1月26日,國家稅務(wù)總局頒布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于調整個(gè)人取得全年一次性獎金等計算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2005]9號),此規定自2005年1月1日起實(shí)施。新規定的頒布及實(shí)施,大大拓展了年終獎稅收籌劃的空間。年終獎的稅收籌劃涉及億萬(wàn)工薪階層的切身利益,因而具有廣泛的實(shí)際意義。
一、年終獎稅負,新辦法比舊辦法低,但并未給低薪階層帶來(lái)福音
對于全年一次性獎金(俗稱(chēng)“年終獎”),舊辦法規定,對境內個(gè)人取得的數月獎金或年終加薪、勞動(dòng)分紅,可單獨作為一個(gè)月的工資,不扣除費用,全額作為所得直接按適用稅率和速算扣除數計算應納稅款。
而新辦法規定,行政機關(guān)、企事業(yè)單位向其雇員發(fā)放的全年一次性獎金仍作為單獨一個(gè)月工資、薪金所得計算納稅,具體為將雇員當月內取得的全年一次性獎金,除以12個(gè)月,按其商數確定適用稅率和速算扣除數,見(jiàn)表1。
新辦法降低了年終獎的適用稅率,例如,年終獎為6000元,舊辦法適用稅率為20%,而新辦法適用稅率僅為5%。大大降低市民年終獎稅負,年終獎將可以更多地“落袋”。因此,國家稅務(wù)總局通過(guò)對年終獎?dòng)嫸惙椒ǖ恼{整,將工薪階層過(guò)重的稅收負擔降下來(lái),改變目前以工薪稅收占主體的個(gè)人所得稅格局(工薪稅收占個(gè)人所得稅收的比重為65%)。
通過(guò)分析發(fā)現,年終獎?dòng)嫸惙椒ǖ恼{整,并未給年薪在15600元以下的低收入者帶來(lái)福音,而年薪超過(guò)15600元以上的中高收入者從中受益,并且收入越高,受益越多。(詳見(jiàn)第4、5部分)。因此,要真正減輕低薪階層的稅收負擔,應增加扣除項目或提高扣除標準。
二、年終獎稅負,理論算法又比實(shí)際算法低,實(shí)際算法更為合理
根據新辦法,稅務(wù)部門(mén)在實(shí)際計算年終獎個(gè)人所得稅時(shí),將年終獎除以12,按其商數確定適用月工資薪金所得稅率和速算扣除數。而根據稅收理論,速算扣除數應按下列公式計算:
本級速算扣除數=上一級最高稅基×(本級稅率-上一級稅率)+上一級速算扣除數公式(1)
因此,實(shí)際算法與理論算法的稅率一致,但實(shí)際速算扣除數與理論速算扣除數存在差異,導致年終獎稅負存在差額,理論算法比實(shí)際算法低。見(jiàn)表2。
年終獎稅收若采用理論算法,雖然符合公平原則,但是會(huì )造成年終獎的過(guò)度發(fā)放(年終獎將達到年薪所得的一半),既不利于企業(yè)制定合理的薪酬政策,也不利于工薪稅收的均衡入庫,而且年終獎實(shí)際算法的不公平現象是完全可以通過(guò)稅收籌劃避免的(詳見(jiàn)第8部分)。因此,相對而言,年終獎稅收的實(shí)際算法較為合理。
三、月薪應均衡發(fā)放,不宜發(fā)放季度獎和半年獎
除年終獎外,工薪發(fā)放單位應運用收入分劈技術(shù),將工資薪金盡量平均到每個(gè)月均衡發(fā)放,在累進(jìn)稅率下,將實(shí)現納稅最小化。新辦法規定,雇員取得除全年一次性獎金以外的其它各種名目獎金,如半年獎、季度獎、加班獎、先進(jìn)獎、考勤獎等,一律與當月工資、薪金收入合并,按稅法規定繳納個(gè)人所得稅。新辦法同時(shí)規定,在一個(gè)納稅年度內,對每一個(gè)納稅人,全年一次性獎金的計稅辦法每年只允許采用一次。實(shí)行年薪制和績(jì)效工資的單位,個(gè)人取得年終兌現的年薪和績(jì)效工資也按此辦法實(shí)行。而此前的規定是,除年終加薪外,數月獎金或勞動(dòng)分紅可單獨作為一個(gè)月以全額確定稅率計征個(gè)人所得稅。在新辦法下,單位發(fā)放半年獎和季度獎,應并入當月工資薪金,造成月薪差距過(guò)大,使稅率攀升,從而多繳稅。因此,除年終獎外,月薪應均衡發(fā)放,不宜發(fā)放季度獎和半年獎等數月獎金。
四、低薪職工發(fā)放年終獎多繳稅
前面的分析是就年終獎?wù)勀杲K獎,或者就月薪談月薪;下面,筆者將年終獎與月薪、全年工資薪金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年薪”)綜合起來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。
例1:張某年薪9000元,其中每月月薪均為500元,年終獎3000元。則張某月薪無(wú)須納稅,而年終獎應納個(gè)人所得稅為:
(3000+500-800)×5%=135(元)
若張某年薪不變,無(wú)年終獎,每月月薪均為750元,則無(wú)須納稅。
此例中,當張某有年終獎時(shí),每月800元扣除費用沒(méi)有扣完,而年終獎卻要納稅,導致多繳稅。因此,國內人員年薪不足800×12=9600元,外籍人員年薪不足4000×12=48000元,不宜發(fā)放年終獎。
五、中高薪職工發(fā)放年終獎可節稅
例2:李某年薪30000元,無(wú)年終獎,每月月薪均為2500元。則李某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(2500-800)×10%-25]×12=1740(元)
若李某年薪不變,年終獎為6000元,每月月薪均為2000元。則李某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(2000-800)×10%-25]×12+6000×5%=1440(元)
此例中,李某年終獎為6000元時(shí),年終獎稅率僅為5%,低于月薪稅率的10%,比無(wú)年終獎,全年可少納稅300元。因此,國內人員年薪超過(guò)9600+500×12=15600元,外籍人員年薪超過(guò)48000+500×12=54000元,合理發(fā)放年終獎可節稅,而不發(fā)放年終獎導致多納稅。
六、不論年薪多高,年終獎上限為72萬(wàn)元
例3:王某年薪240萬(wàn)元,其中每月月薪均為12.5萬(wàn)元,年終獎為90萬(wàn)元。則王某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(125000-800)×45%-15375]×12+900000×35%-6375=794805(元)
若王某年薪不變,年終獎為72萬(wàn)元,每月月薪均為14萬(wàn)元。則李某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(140000-800)×45%-15375]×12+720000×30%-3375=779805(元)
此例中,王某月薪已達到最高稅率45%,年終獎為72萬(wàn)元時(shí),稅率為30%,而年終獎為90萬(wàn)元時(shí),稅率為35%。年終獎為72萬(wàn)元比年終獎為90萬(wàn)元,少納稅15000元。因此,不論年薪多高,年終獎上限為60000×12=72萬(wàn)元。
七、根據職工年薪所屬區間,確定年終獎發(fā)放金額
設國內人員每月月薪(不含“四金”等免稅項目)均為M,年薪(不含“四金”等免稅項目)為Y,年終獎(月薪不足9600元不發(fā)放年終獎)為E,則
Y=M×12+E公式(2)
設稅率為t,速算數扣除數為S,月薪稅收為T(mén)M,年終獎稅收為T(mén)E,年薪稅收為T(mén)Y,則
根據上述稅率表和計算公式,運用稅負平衡點(diǎn)法和試錯法,并借助電子表格,可得表3。
表3中,當年薪為45100、115600、364600、949600、1669600元時(shí),存在兩個(gè)節稅點(diǎn)。
例4:趙某年薪為45100元,年終獎為6000元,每月月薪為3258.33元。則趙某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(3258.33-800)×15%-125]×12+6000×5%=3225(元)
若趙某年薪不變,年終獎為11500元,每月月薪為2800元。則趙某全年應納個(gè)人所得稅為:
[(2800-800)×10%-25]×12+11500×10%-25=3225(元)
此例中,多發(fā)年終獎,少發(fā)月薪,年終獎稅率上升,而月薪稅率下降,年終獎稅收增加的幅度恰好等于全年月薪稅收減少的幅度,處于稅負平衡點(diǎn)。
根據表3,年薪不同,年終獎也不同。比如,在第2區間,年薪Y∈(9600,21600),則年終獎E∈(0,6000]且月薪M∈(800,1300)最節稅。比如,在第3區間,年薪Y∈[21600,45100],則年終獎E=6000元,月薪M∈[1300,3258.33]最節稅。工薪發(fā)放單位應估算職工的年薪,根據職工年薪所屬區間,確定年終獎和月薪的發(fā)放金額。
由于外籍人員工資薪金扣除費用為4000元,根據表3可得表4。
八、年終獎發(fā)放應避開(kāi)稅收禁區
由于年終獎實(shí)際算法不同于理論算法,實(shí)際速算扣除數小于理論速算扣除數,在年終獎臨界點(diǎn)附近將產(chǎn)生不公平現象。
表2中,從第1級到第2級,年終獎臨界點(diǎn)為6000元。按照理論算法:
(6000×10%-300)-(6000×5%-0)=0因此按照理論算法,年終獎臨界點(diǎn)稅額是連續的,符合公平原則。
而按照實(shí)際算法:
(6000×10%-25)-(6000×5%-0)=275>0
。ㄕ玫扔诒2中第2級與第1級稅負差額之差275-0=275)
因此按照實(shí)際算法,年終獎臨界點(diǎn)稅額是間斷的,存在跳空缺口。這樣將導致臨界點(diǎn)處,多發(fā)1元年終獎,將出現多繳幾百、幾千、甚至幾萬(wàn)元稅收的不公平現象,見(jiàn)表5。
當然這種不公平現象是完全可以通過(guò)稅收籌劃進(jìn)行避免的。發(fā)放工薪的單位,應注意避開(kāi)年終獎禁區,將年終獎與月薪、年薪進(jìn)行綜合籌劃,則可實(shí)現最大節稅。根據表3、表4和表5,年終獎發(fā)放禁區有(6000,11500),(24000,46000),(60000,115000),(240000,460000),(480000,700000),(720000,+∞)。
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