公路工程施工財務(wù)風(fēng)險論文
1公路工程施工財務(wù)風(fēng)險的辨別
工程施工姨工后,應當及時(shí)工程梭工驗收、編制竣工決算,但業(yè)主為了拖延支付工程款不能按時(shí)決算,企業(yè)不能按時(shí)收回資金,增加了財務(wù)風(fēng)險。
、儆捎跇I(yè)主和設計的原因使得單項工程變更或調整不能及時(shí)批復,造成了財務(wù)支付滯后。
、谟捎谫|(zhì)保期為兩年質(zhì)保金不能及時(shí)到賬。
2公路工程施工財務(wù)風(fēng)險的防控措施
。玻睆娀攧(wù)管理職能和監控
首先建立風(fēng)險責任制。公路施工企業(yè)應建立一套健全完善的風(fēng)險管理責任制。企業(yè)法人是單位的最高管理者,應重點(diǎn)把握項目的投資決策,對每個(gè)項目投資作全面的了解,利用自己掌握的多方信息對項目的風(fēng)險進(jìn)行預測和判斷。各部門(mén)應利用自身的專(zhuān)業(yè)技能對所了解的信息進(jìn)行分析,預測可能出現的風(fēng)險,并將其報告給企業(yè)法人。其次是發(fā)揮財務(wù)部門(mén)的監控作用,成立資金結算中心,完善管理辦法,規范結算紀律,增強防范風(fēng)險意識,財務(wù)人員參與現場(chǎng)管理,預測財務(wù)風(fēng)險,做好控制風(fēng)險計劃,落實(shí)財務(wù)風(fēng)險控制措施。
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為完善合同管理,公路施工企業(yè)首先要做到理智投標,然后認真評審合同。首先,理智投標。公路施工企業(yè)要做好前期調研工作,掌握建設單位和項目有關(guān)背景資料,了解項目資金狀況,判斷該項目是否具有投資價(jià)值。接著(zhù)必須在分析自己的施工能力、資金實(shí)力、人力資源、機械設備、成本水平的基礎上設計標書(shū)。投標時(shí)只對所投項目認真調查研究,分析自己的際情況,量力而行,精確報價(jià),才能有效控制財務(wù)風(fēng)險。其次,嚴抓合同評審。合同簽訂前,企業(yè)各相關(guān)部門(mén)對合同的風(fēng)險性要進(jìn)行評估,防止合同中不利條款的出現,把合同隱患消滅在評審階段。在簽訂施工合同之后,施工企業(yè)需要對合同所依據的法律基礎、承包人的主要任務(wù)、發(fā)包人的責任、合同價(jià)格、施工工期、違約責任、驗收、移交和保修、索賠程序和爭執的解決等內容進(jìn)行認真的分析。合同和合同分析的資料是工程實(shí)施管理的依據。合同分析后,應向項目各層次管理人員作合同交底,即由合同管理人員在對合同的主要內容進(jìn)行分析、解釋和說(shuō)明的基礎上,通過(guò)組織項目管理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習合同條文和合同總體分析結果,使大家熟悉合同中的主要內容、規定、管理程序,了解合同雙方的合同責任和工作范圍,各種行為的法律后果等,樹(shù)立全局的觀(guān)念,使各項工作協(xié)調一致,避免執行中出現違約行為,從而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
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項目成本由材料、人工、機械等施工現場(chǎng)工程直接費用和項目部間接費構成。成本風(fēng)險是施工企業(yè)一個(gè)重要的財務(wù)風(fēng)險,公路施工企業(yè)要求得生存和發(fā)展,必須不斷降低工程成本,提高項目成本管理水平。加強公路施工成本管理應該從以下幾方面進(jìn)行:首先,優(yōu)化施工方案。公路施工企業(yè)要認清當前不能及時(shí)供設計圖、工程變更多、征地拆遷難、部分項目難以開(kāi)工的特點(diǎn),結合合同工期、施工現場(chǎng)條件等具體因素,優(yōu)化施工方案,及時(shí)組織勞務(wù)力,及時(shí)做好操作人員崗前培訓,及時(shí)配備施工機械設備,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。其次,切實(shí)推行責任成本核算。責任成本不僅包括對成本、費用的控制,還包括對收人的控制,不僅注重對工料機成本控制,還包括對安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、征遷等各方面的控制。對責任成本按照:指標分解一指標控制一指標考核三個(gè)環(huán)節進(jìn)行分解,層層分解到部、班組、個(gè)人。對于各項分解費用的節超要獎罰分明,真正體現責權利的統一,責任成本分解的過(guò)程不僅是增收節支而且也是逐步逐級降低財務(wù)風(fēng)險的過(guò)程。最后,加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、間接費用等重點(diǎn)項目的監控,定期進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析,把成本費用控制在責任成本范圍內。施工成本監控就是要在保證工期和質(zhì)量滿(mǎn)足要求的情況下,采取相應管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內,并進(jìn)一步尋求最大程序的成本節約。
。玻醇皶r(shí)辦理唆工結算
公路施工企業(yè)往往出現竣工項目結算長(cháng)期擱置的現象,應該及時(shí)辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,按照施工合同規定的時(shí)間辦理決算送審。一定要保證“量”與“價(jià)”的準確合理,去虛存實(shí),這樣才能促進(jìn)竣工工程款的回收。首先,對于因業(yè)主原因或設計變更部分導致的停工損失、場(chǎng)地原因而發(fā)生的材料倒運等費用要及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)簽證,追加合同價(jià)款辦理工種結算,確保取得足額結算收人,加速竣工工程款的回收。其次,要重視索賠管理。索賠工作應是全部竣工結算不可忽視的內容之一,當工程施工中出現合同內容之外的自然因素,社會(huì )因素引起工程發(fā)生事故或拖工期等情況時(shí),公路施工企業(yè)要提出索賠申請,追補損失,做好索賠工作。公路施工企業(yè)應當重視索賠的實(shí)質(zhì)和方法,應及時(shí)收集相關(guān)證據,認真分析。
。玻祪(yōu)化風(fēng)險管理,構建收款制度
加強應收賬款管理。應收賬款金額大是公路施工企業(yè)中最為顯著(zhù)的特征,因當前的公路工程管理體制要求施工單位必須具備質(zhì)量保證金,履約擔保金,工資保障金等,投人巨額的資金則會(huì )限制企業(yè)其他資金周轉空間,增加了企業(yè)資金周轉風(fēng)險。這部分資金在財務(wù)核算時(shí)基本都作為應收賬款處理,作為企業(yè)的資金管理者,一定要加強對應收賬款的管理。要建立專(zhuān)人負責制,即由專(zhuān)門(mén)的人員或部門(mén)來(lái)負責對這部分資金進(jìn)行管理,對到期的回收資金及時(shí)催收,對未能及收回的資金進(jìn)行回收風(fēng)險預測,納人風(fēng)險管理。另外,在具體的項目中,盡可能地利用企業(yè)已支付的押金或保證金作擔保向業(yè)主借款用于項目施工,以緩減資金周轉壓力。
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