專(zhuān)業(yè)設置與區域經(jīng)濟的適應性研究論文
在學(xué)習和工作的日常里,大家肯定對論文都不陌生吧,論文是討論某種問(wèn)題或研究某種問(wèn)題的文章。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎?下面是小編為大家收集的專(zhuān)業(yè)設置與區域經(jīng)濟的適應性研究論文,希望對大家有所幫助。
摘要:目前,山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置普遍存在與區域產(chǎn)業(yè)需求不協(xié)調、與區域支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低、專(zhuān)業(yè)覆蓋面較廣但重復率較高等問(wèn)題。分析了山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置的現狀及問(wèn)題,結合山東省經(jīng)濟發(fā)展及區域優(yōu)勢,提出了山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置的建議。
關(guān)鍵詞:高職院校;山東;專(zhuān)業(yè)設置;供給側改革;
職業(yè)教育供給側改革就是要充分發(fā)揮職業(yè)教育要素及其相關(guān)關(guān)系的作用,通過(guò)要素優(yōu)化配置與結構改善,促進(jìn)有效供給、精準供給和創(chuàng )新供給。[1]當前,山東省正處于經(jīng)濟結構調整的重要時(shí)期,高等職業(yè)教育培養的人才能否適應產(chǎn)業(yè)結構調整對人才提出的要求,專(zhuān)業(yè)設置與區域經(jīng)濟是否適應等問(wèn)題,是山東高職院校面臨的巨大挑戰。
一、山東省專(zhuān)業(yè)設置與服務(wù)區域經(jīng)濟的現狀
。ㄒ唬┥綎|省經(jīng)濟發(fā)展現狀
2017年,山東省實(shí)現生產(chǎn)總值72678.18億元,比上年增長(cháng)7.4%,在全國排名第三,更大程度上得益于山東的地理優(yōu)勢、面積優(yōu)勢、人口優(yōu)勢,但是并沒(méi)有得益于創(chuàng )新與創(chuàng )意優(yōu)勢。雖然從整體上看,山東省綜合經(jīng)濟水平在全國省市排名中是比較靠前的,但是省內區域差異明顯,青島市、煙臺市、濟南市三個(gè)地級市發(fā)展優(yōu)勢明顯,遠遠高于全省平均水平,但是菏澤市、臨沂市、濱州市三個(gè)地級市的發(fā)展水平要遠遠落后于全省平均值,產(chǎn)業(yè)結構偏重、偏舊,是整個(gè)山東產(chǎn)業(yè)結構的重要隱患。
。ǘ┥綎|省高職教育發(fā)展現狀
1、山東省高職院校數量狀況分析
近年來(lái),山東省高職教育有了長(cháng)足發(fā)展,截至2018年,山東省具有招生資格的高職(專(zhuān)科)院校共有75所,其中公辦高職院校61所,民辦學(xué)校14所,高職院校占山東省招生高校數量的52.8%,高于全國47.6%的占比。2017年,山東省高職(專(zhuān)科)院校畢業(yè)生32.57萬(wàn)人,占山東省高等院校畢業(yè)生的57.02%;高職院校招生33.33萬(wàn)人,占山東省高等院校招生總數的54.40%;高職院校在校生97.85萬(wàn)人,占山東省高等院校在校生的48.55%;高職院校在校生校均規模為9587人,全省普通高校的普通本專(zhuān)科在校生校均規模為13899人。[2]從這些數據可以看出,高職院校承擔著(zhù)為山東省經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展輸送高級技能型人才和應用型人才的重要任務(wù),為山東省社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展培養了一批生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)等一線(xiàn)需要的高技能人才。
2、山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置狀況分析
以教育部2015年印發(fā)的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)目錄》、2016年和2017年增補專(zhuān)業(yè)為基礎,結合2018年山東省高職院校招生計劃、山東省各高職院校官網(wǎng)的招生計劃、對山東省61所公立高職院校的專(zhuān)業(yè)設置進(jìn)行了統計。數據表明,截至2018年7月,山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置涵蓋了專(zhuān)業(yè)目錄中的19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi),專(zhuān)業(yè)覆蓋率100%,設置二級專(zhuān)業(yè)數367個(gè),覆蓋全部767個(gè)二級專(zhuān)業(yè)的47.85%。同時(shí),61所高職院校的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數為1710個(gè),平均每所高職院校的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數為28.03個(gè),基本能滿(mǎn)足山東區域經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展對多方面人才的需求。二級專(zhuān)業(yè)數排在前三位的分別是:交通運輸大類(lèi)43個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)總數的11.72%;財經(jīng)商貿大類(lèi)35個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)總數的9.54%;裝備制造大類(lèi)33個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)總數的8.99%。二級專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數排在前三位的分別是:裝備制造大類(lèi)297個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數的17.37%;財經(jīng)商貿大類(lèi)296個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數的17.31;土木建筑大類(lèi)128個(gè),占二級專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數的7.49%。綜合山東省各二級專(zhuān)業(yè)數和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數可以看出,目前山東省已形成了以財經(jīng)商貿大類(lèi)、裝備制造大類(lèi)、交通運輸大類(lèi)和土木建筑大類(lèi)為主體專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)體系。
二、供給側改革背景下山東省專(zhuān)業(yè)設置育服務(wù)區域經(jīng)濟存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(zhuān)業(yè)設置與三大產(chǎn)業(yè)需求存在一定程度的不協(xié)調
目前,山東省高職專(zhuān)業(yè)設置與三大產(chǎn)業(yè)需求存在一定程度的不協(xié)調。這些專(zhuān)業(yè)多集中在第二和第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)率較低。山東省第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值比重在三次產(chǎn)業(yè)中是最低的,只占了7.36%,專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)比重為1.81%,而第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數比重是29.1%,產(chǎn)業(yè)結構和勞動(dòng)力結構的比例失調。第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重、專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數基本一致。第三產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數高出從業(yè)人員比重26.37%。山東省高職院校的專(zhuān)業(yè)設置、專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數與三大產(chǎn)業(yè)需求存在一定程度的不協(xié)調。
。ǘ┡c區域支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度有待提高
山東省高職院校與區域支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度有待提高,以煙臺市為例,2017年10月,煙臺印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)強市戰略的意見(jiàn)》,電子信息制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、有色及貴金屬加工制造業(yè)、高端化工新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè),以及醫藥健康產(chǎn)業(yè),將成為煙臺制造業(yè)強市的中堅力量。通過(guò)對煙臺4所公辦高職院校2018年招生計劃的調研發(fā)現,裝備制造和電子信息大類(lèi)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)率較高,有助于更好地服務(wù)未來(lái)區域經(jīng)濟的發(fā)展。而與區域支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的高端化工新材料產(chǎn)業(yè)和醫藥健康產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)率較低,尤其是醫藥衛生大類(lèi),專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)率是0。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)覆蓋面較廣,但重復率較高
通過(guò)對山東省高職院校2018年招生計劃的調研發(fā)現,61所公辦高職院校中,會(huì )計、電子商務(wù)、物流管理、機電一體化、電氣自動(dòng)化、計算機應用技術(shù)、數控技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等8個(gè)專(zhuān)業(yè)的設置重復率超過(guò)50%,其中:會(huì )計專(zhuān)業(yè)設置重復率最高,專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數43個(gè),達到70.49%;其次是電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數41個(gè),達到67.21%。會(huì )計和電商,都屬于財經(jīng)商貿大類(lèi),開(kāi)設的初期投入成本較低,是導致這類(lèi)專(zhuān)業(yè)設置重復率高的主要原因之一。相比較而言,那些需要建設周期長(cháng)、投入成本高的專(zhuān)業(yè)則開(kāi)設較少。
三、供給側改革背景下山東省高職院校專(zhuān)業(yè)設置服務(wù)區域經(jīng)濟的對策
。ㄒ唬⿲(zhuān)業(yè)設置、調整與區域產(chǎn)業(yè)結構相匹配
高職教育結構的核心是專(zhuān)業(yè)設置。經(jīng)濟結構的核心是產(chǎn)業(yè)結構,產(chǎn)業(yè)結構調整必然帶來(lái)技術(shù)結構和就業(yè)結構的變化,從而直接影響著(zhù)人才的需求結構,因此,產(chǎn)業(yè)結構對高職教育的專(zhuān)業(yè)設置有非常重要的影響。根據2019年新設國家控制的高職專(zhuān)業(yè)審批結果,山東省新設的國家控制的專(zhuān)業(yè)一共有3個(gè):針灸推拿、行政執行和學(xué)前教育,涉及5個(gè)學(xué)校,與區域經(jīng)濟的需求還有非常大的差距。山東省高職院校應該立足區域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉換、鄉村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合、脫貧攻堅等山東省重大戰略,取消那些逐漸被市場(chǎng)淘汰的專(zhuān)業(yè),增加與區域支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的專(zhuān)業(yè),使得專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結構相匹配,保證院校專(zhuān)業(yè)設置和山東地方產(chǎn)業(yè)結構的深度耦合,契合產(chǎn)業(yè)鏈延伸交叉,提高專(zhuān)業(yè)設置與市場(chǎng)需求的契合度,建立與區域經(jīng)濟發(fā)展相適應的專(zhuān)業(yè)結構。
。ǘ﹥(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置的結構,適應產(chǎn)業(yè)升級與新興職業(yè)需求
目前,山東省高職教育供給側明顯不適應需求結構的變化,產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因在于高職教育的供給側與企業(yè)、社會(huì )的需求側存在明顯脫節、錯位,是專(zhuān)業(yè)性、地域性供需結構的失調,與其他工業(yè)企業(yè)一樣,是“結構性過(guò)!彼。替代和打破原有單一的培養模式、統一的課程資源、僵化的考試評價(jià)供給結構,為學(xué)生提供多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù),滿(mǎn)足不同層次的教育需求,豐富教育供給結構,形成為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側結構,優(yōu)化高職教育供給結構。具體而言,高職院校要優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)建設為核心載體,以實(shí)現行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)鏈、人才需求鏈與供給鏈有效對接為目標,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構。
。ㄈ┭由鞂(zhuān)業(yè)設置的層次結構,與區域經(jīng)濟相適合高職院校的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整,要結合區域內其他各級各類(lèi)高等教育機構(如:中職、本科等)的具體情況進(jìn)行調整。依托政府主管部門(mén),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織行業(yè)的作用,著(zhù)力推進(jìn)技能培訓與學(xué)歷教育,實(shí)現“中職——高職——應用型本科——專(zhuān)業(yè)研究生”等四個(gè)層次有機銜接的技術(shù)技能人才培養體系。2013年起,山東省開(kāi)始職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養試點(diǎn)工作,通過(guò)多年的探索與實(shí)踐,取得了一定的成績(jì),但也出現了雙方合作廣度深度不夠、轉段標準不嚴、人才培養質(zhì)量不高等問(wèn)題。[3]山東省高職院校,要在分析區域內相同或相近專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設情況、充分考慮中職與高職的銜接、高職與本科的銜接的基礎上,找準專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,確定專(zhuān)業(yè)人才培養特色,提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養,使得高職院校在人才培養上與山東區域經(jīng)濟相適應。具體而言,以應用型人才貫通培養為取向,在現有中職與高職、中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對口貫通分段培養招生試點(diǎn)規模進(jìn)一步擴大:一是擴大現有的試點(diǎn)院校的數量;二是開(kāi)展高職與本科、研究生對口貫通分段培養試點(diǎn),系統構建從中職、高職、本科到研究生的職業(yè)教育培養體系。
。ㄋ模┱{整專(zhuān)業(yè)設置與課程關(guān)系,提升高職院校專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整的能力
關(guān)于專(zhuān)業(yè)設置與課程關(guān)系存在兩種模式:專(zhuān)業(yè)規定課程模式和課程組合專(zhuān)業(yè)模式。專(zhuān)業(yè)規定課程模式,即:職業(yè)(人才需求)——專(zhuān)業(yè)(人才培養的知識、素質(zhì)與能力)——課程(課程結構:公共課、基礎課、專(zhuān)業(yè)基礎課、專(zhuān)業(yè)核心課的具體科目及其組合、比例,各科目?jì)热莸龋。課程組合專(zhuān)業(yè)模式,是指在課程與專(zhuān)業(yè)關(guān)系上,先課程后專(zhuān)業(yè)的模式,即職業(yè)——課程——專(zhuān)業(yè)。這種模式,課程比專(zhuān)業(yè)穩定。專(zhuān)業(yè)規定課程模式,導致學(xué)生缺乏自主選擇專(zhuān)業(yè)、選修課的自由;學(xué)生在課程教學(xué)計劃、課程實(shí)施的形式、課程內容、課程評價(jià)等等方面,參與決策權利幾乎為零。[4]目前,大部分高職院校采取的是專(zhuān)業(yè)規定課程模式;隨著(zhù)學(xué)分制的推行,專(zhuān)業(yè)規定課程模式的弊端越來(lái)越明顯。調整專(zhuān)業(yè)與課程關(guān)系,是指實(shí)現由“專(zhuān)業(yè)規定課程模式”向“課程組合專(zhuān)業(yè)模式”過(guò)渡,學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選擇與轉換也更容易落到實(shí)處,彈性學(xué)分制更容易推行,也更有助于提升高職院校專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整的能力。
四、參考文獻
[1]張雪,羅章.職業(yè)教育供給側改革的內涵、價(jià)值與策略[J].2017(1):13-19.
[2]山東省人民政府.2017年山東省教育事業(yè)發(fā)展統計公報[R/OL].[2018-07-04](2019-05-03).
[3]王云.供給側改革背景下高職院校服務(wù)區域經(jīng)濟存在的問(wèn)題及對策[J].青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2019(1):41-44.
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