淺析企業(yè)預算管理的實(shí)施難點(diǎn)及效果
摘要：預算是企業(yè)計劃管理的表現形式，是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效的有用工具，而預算管理又是企業(yè)管理的重要組成部分。但多數企業(yè)預算管理并不能達到預期效果，預算本身不科學(xué)、不合理及環(huán)境因素影響了預算管理的有效執行。文章簡(jiǎn)要介紹了預算管理的內涵，指出了目前我國企業(yè)預算管理實(shí)施過(guò)程中存在的理由及難點(diǎn)，并給出了相應的倡議，以期能夠對企業(yè)預算管理的理論研究和實(shí)際應用提供參考。
關(guān)鍵詞：企業(yè)預算管理;難點(diǎn);效果
企業(yè)預算不僅是企業(yè)用來(lái)管理制約企業(yè)的最基本手段，同時(shí)還是用來(lái)制約經(jīng)營(yíng)預算的手段之一。伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展和各項制度的不斷完善，預算管理的內容和目的也在與時(shí)俱進(jìn)，企業(yè)預算管理在企業(yè)管理中越來(lái)越重要。
一、企業(yè)預算管理概述
預算是一種系統的策略，用來(lái)分配企業(yè)的財務(wù)、實(shí)物和人力資源，以實(shí)現企業(yè)既定的戰略目標。企業(yè)預算是企業(yè)在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預測和決策的基礎上，用數量、金額等形式對企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內經(jīng)營(yíng)和財務(wù)情況所做出的詳細說(shuō)明。而企業(yè)預算管理是指圍繞企業(yè)預算所開(kāi)展的一系列的管理活動(dòng)。企業(yè)預算管理包括的內容有很多，是一系列的管理活動(dòng)，不僅包括預算的編制和執行，同時(shí)還包括預算的制約和考評，以及越來(lái)越重要的預算激勵等。
預算管理不僅明確了企業(yè)的戰略目標、為企業(yè)提供了各項制約指標的標準、為企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)和財務(wù)風(fēng)險提供了保障，而且為企業(yè)提高經(jīng)濟效益創(chuàng )造了有效的途徑，因此，企業(yè)預算管理是企業(yè)的戰略目標在財務(wù)上的重要體現，也是企業(yè)進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理工作的重要工具，對于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展和持續盈利具有不可忽視的作用。
二、目前我國企業(yè)預算管理存在的困難與理由
隨著(zhù)財務(wù)管理制度的不斷完善和財務(wù)相關(guān)知識的不斷推廣，企業(yè)預算管理在企業(yè)財務(wù)管理中所占的比重日益增大，不斷成為企業(yè)管理中比較重要且基本的環(huán)節之一。但是，從總體上來(lái)看，我國的企業(yè)預算管理還是存在著(zhù)一定的理由，在理論研究和具體實(shí)施的過(guò)程中還存在著(zhù)很多的困難，需要給予持續的高度關(guān)注。
(一)企業(yè)對預算管理的思想準備不足，觀(guān)念淡薄
由于受傳統觀(guān)點(diǎn)的影響，很多企業(yè)對于財務(wù)管理的認識和理解大多局限于手工記賬、費用報銷(xiāo)等基本常識上，隨著(zhù)各項財務(wù)制度和相關(guān)知識的不斷推廣，盡管部分企業(yè)形成了自身的財務(wù)管理體系，甚至對企業(yè)的預算管理給予了高度的關(guān)注，但是，從總體上而言，多數企業(yè)的預算管理體系不完善，甚至少數企業(yè)根本沒(méi)有預算管理環(huán)節。企業(yè)相關(guān)決策者只是看到了與企業(yè)利潤具有直接關(guān)系的銷(xiāo)售和成本模塊，同時(shí)大多數企業(yè)認為預算管理應該只是財務(wù)部門(mén)的事情和工作，只要財務(wù)部門(mén)在財務(wù)年度之處編制好預算，后期按照編制的預算進(jìn)行執行即可，不需要其他部門(mén)和人員對企業(yè)的預算管理投入過(guò)多的精力。正是由于企業(yè)相關(guān)決策者和預算管理的參與者對預算管理的思想準備不足、觀(guān)念淡薄，沒(méi)有意識到預算管理對于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用，才使得預算管理無(wú)法順利地進(jìn)行，從而嚴重影響了企業(yè)正常的運營(yíng)管理過(guò)程。
(二)企業(yè)預算編制具有盲目性，預算實(shí)施脫離實(shí)際
企業(yè)的預算管理編制是企業(yè)預算管理工作中的一個(gè)基礎環(huán)節，也是其中的關(guān)鍵環(huán)節和難點(diǎn)。目前，我國企業(yè)的預算編制工作多數具有盲目性，沒(méi)有確切的依據，缺乏說(shuō)服力，沒(méi)有實(shí)際操作的可能性和作用。甚至有些企業(yè)之所以進(jìn)行預算管理是為了彌補財務(wù)管理在這一環(huán)節上的空白，認為預算管理相關(guān)內容和具體流程的制定是企業(yè)管理水平的一個(gè)重要體現，只是為了制定預算而不是為了實(shí)施預算管理才進(jìn)行預算管理工作，更不是意識到了預算管理的重要性和急迫性而進(jìn)行預算管理工作，這樣的預算管理流于制度形式，沒(méi)有任何實(shí)際操作價(jià)值。除此之外，部分企業(yè)在預算實(shí)施的過(guò)程中脫離了企業(yè)的實(shí)際情況，只是一味地按照編制的預算來(lái)嚴格指導和限制企業(yè)的財務(wù)狀況，不懂變通，不具備企業(yè)動(dòng)態(tài)預算的知識，使得編制的預算產(chǎn)生了不利的影響，反而阻礙了企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展。
(三)企業(yè)預算編制的數據來(lái)源不準確、編制策略不合適
企業(yè)編制預算需要各個(gè)部門(mén)的全力配合，企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售和物流部門(mén)需要及時(shí)地把相關(guān)的生產(chǎn)數據、采購信息、銷(xiāo)售數據和物流費用等各項數據提供給預算編制人員，但是，由于受技術(shù)條件和成本因素等的限制，目前大多數企業(yè)各部門(mén)數據的采集、處理和傳遞過(guò)程仍然通過(guò)手工進(jìn)行操作，人工參與度高，容易因人為因素使數據和真實(shí)數據存在偏差，使得數據的準確性和傳遞效率大大降低，錯誤的數據不能正確地反映出企業(yè)生產(chǎn)、采購等部門(mén)的真實(shí)運營(yíng)情況和財務(wù)情況，而以此類(lèi)數據為依據所編制的預算也不能正確地指導和約束企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，則預算管理對于企業(yè)的重要作用無(wú)法充分得以發(fā)揮。除此之外，多數企業(yè)在進(jìn)行預算編制時(shí)采用的策略不合理，通常采用增量或者是減量的預算編制策略，編制策略比較單一且模式化，不具有靈活性，不利于企業(yè)預算管理的順利進(jìn)行。
三、加強企業(yè)預算管理的措施和實(shí)施效果分析
企業(yè)的預算管理是企業(yè)財務(wù)管理中的一個(gè)重要環(huán)節，近年來(lái)逐漸成為各個(gè)企業(yè)關(guān)注的核心理由，對于協(xié)調各個(gè)部門(mén)的工作及制約企業(yè)運營(yíng)管理過(guò)程中的各項經(jīng)濟活動(dòng)等具有十分重要的作用，因此，必須采取一定的措施來(lái)加強企業(yè)的預算管理工作。
(一)加強宣傳和培訓力度，增強企業(yè)預算管理理念
企業(yè)應擴大宣傳和培訓力度，增強企業(yè)對于預算管理的重要認識。一方面，可以聘請相關(guān)專(zhuān)家針對企業(yè)預算編制參與人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其樹(shù)立企業(yè)預算管理理念、掌握企業(yè)預算編制的策略和企業(yè)預算實(shí)施過(guò)程中應給與高度重視的環(huán)節及重點(diǎn)、難點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)知識，培養一批具有預算管理專(zhuān)業(yè)素養的人員來(lái)進(jìn)行預算管理的編制和實(shí)施過(guò)程。另一方面，企業(yè)的預算管理工作不只是一個(gè)部門(mén)的工作，和企業(yè)的其他運營(yíng)管理工作息息相關(guān)，必須通過(guò)企業(yè)宣傳欄、企業(yè)專(zhuān)欄等形式向其他的全體員工宣傳企業(yè)預算管理的相關(guān)知識，使得全體員工在思想上做好進(jìn)行配合企業(yè)財務(wù)部門(mén)實(shí)施預算管理工作的思想準備，全員參與、調動(dòng)各個(gè)部門(mén)人員的積極性，推動(dòng)預算管理的順利進(jìn)行。此外，還應明確企業(yè)預算管理過(guò)程中企業(yè)各個(gè)部門(mén)的具體權責，實(shí)行全員參與、權責清晰、責任到人的預算管理，以確保企業(yè)的所有部門(mén)都能認真地參與到企業(yè)的預算管理工作中。
(二)理論結合實(shí)際，科學(xué)合理地編制和實(shí)施企業(yè)預算
企業(yè)的預算管理工作涉及到企業(yè)日常運營(yíng)管理的各個(gè)方面，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中，因此，必須對企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售、物流等具有清晰的認識，并掌握確切的信息才能夠進(jìn)行預算的編制。而且企業(yè)的預算編制要具有依據，必須與企業(yè)的總體發(fā)展和戰略目標相適應，不至于使得預算偏離企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的戰略方向。以企業(yè)的總體戰略目標為指導和基礎來(lái)進(jìn)行預算的編制才能充分發(fā)揮預算管理的作用，推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高、增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力、推動(dòng)企業(yè)資源的最優(yōu)化配置，同時(shí)增加企業(yè)的利潤。另外，企業(yè)預算管理在具體實(shí)施過(guò)程中，要注重理論聯(lián)系實(shí)際，不能一味地依據初始編制的預算進(jìn)行嚴格執行，應具有變通性，隨時(shí)根據企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況調整企業(yè)的預算，從而使得企業(yè)的預算管理具有靈活性和動(dòng)態(tài)性，起到更好的作用。
(三)建立信息管理系統，選取合適的策略編制企業(yè)預算
由于多數企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)、采購部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)等通常是各自為政，因此，各個(gè)部門(mén)的數據無(wú)法進(jìn)行及時(shí)地傳遞和共享，造成企業(yè)內部“信息孤島”的現象嚴重，從而影響企業(yè)預算管理的編制和具體實(shí)施過(guò)程，因此，必須盡快建立企業(yè)的預算管理信息系統，引入金蝶軟件、用友軟件等先進(jìn)的信息化軟件將企業(yè)各個(gè)部門(mén)的數據之間建立相應的關(guān)聯(lián)以便在進(jìn)行預算編制時(shí)，預算編制人員能夠快速地、準確地獲取所需要的信息，同時(shí)，也可以通過(guò)預算信息系統將企業(yè)的預算編制、預算制約、效果分析和風(fēng)險管理等相關(guān)內容在同一個(gè)信息系統中體現出來(lái)，加強各環(huán)節的緊密聯(lián)系，將預算管理逐步轉變?yōu)樾畔⒒僮�，從而提高企業(yè)的預算管理水平和企業(yè)預算管理的效率。另外，企業(yè)預算編制的策略主要有固定預算、彈性預算、滾動(dòng)預算和零基預算，企業(yè)應根據實(shí)際情況，針對企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期和需要進(jìn)行預算的具體項目，采用合適的預算策略，從而編制出更為詳盡、準確且貼合實(shí)際的預算，更好地服務(wù)于企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展。
四、結語(yǔ)
企業(yè)的預算管理不僅能夠提高企業(yè)的管理水平，而且能夠推動(dòng)企業(yè)實(shí)現資源的優(yōu)化配置、節約企業(yè)成本、增加企業(yè)利潤，因而在企業(yè)的日常運營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。雖然我國企業(yè)的預算管理取得了一定的成果，但是，從總體上而言，還是存在著(zhù)企業(yè)思想準備不足、預算編制具有盲目性、脫離實(shí)際、預算編制數據來(lái)源不準確和編制策略不合適等理由，必須采取諸如擴大宣傳力度、理論結合實(shí)際、建立信息系統等措施給予不斷的加強和完善，從而使得企業(yè)預算管理充分發(fā)揮提高企業(yè)管理水平、增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力和增加企業(yè)利潤等的作用。
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