- 相關(guān)推薦
國有土地房屋征收跟蹤審計重點(diǎn)
房屋征收項目跟蹤審計過(guò)程中應重點(diǎn)關(guān)注征收政策和標準的執行情況，程序、手續的完備情況，特殊問(wèn)題的處理情況等，促使項目的建設真實(shí)、合法、高效地進(jìn)行。根據審計實(shí)施的階段，主要有以下幾個(gè)重點(diǎn)：
(一)征收前期準備階段
1、收集項目征收批準文件，審查是否辦理“建設項目批準文件或符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃的證明”、“用地預審意見(jiàn)或土地性質(zhì)及符合土地利用總體規劃的證明”、“規劃選址意見(jiàn)書(shū)或符合城鄉規劃和專(zhuān)項規劃的證明”等相關(guān)手續。
2、取得征收紅線(xiàn)圖，了解征收范圍內房屋的性質(zhì)，明確房屋不拆除的范圍，以及文保、歷史建筑和保留民居范圍，對于紅線(xiàn)外的房屋未辦理法定征收手續，不得納入本項目征收范圍。
3、審查未經(jīng)登記建筑調查、認定和處理的程序和依據是否合規，同時(shí)參與對未經(jīng)登記建筑認定處理的評審。
4、審查評估機構的選定是否符合有關(guān)文件規定的程序。
5、拆房單位的選擇應體現公平、公開(kāi)的原則，拆房回收款價(jià)格應經(jīng)過(guò)必要的招標或比價(jià)程序。
6、征收部門(mén)的內控制度是否健全，職責權限是否明確，工作流程是否合理，銜接是否緊密，補償安置資金是否實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)征收補償實(shí)施階段
1、督促房屋評估單位按有關(guān)文件規定進(jìn)行房屋征收補償價(jià)格的評估，評估報告格式規范。
2、現場(chǎng)查看復核與評估同步進(jìn)行。
3、審核評估報告初稿。
4、審查房屋征收補償費用是否符合本項目征收補償方案的各項規定，是否有超標準補償的情況。
5、征收補償資金撥付前，督促實(shí)施單位完成所有征收補償審批手續，審批手續不齊全的，不予撥付補償資金。
6、特殊情況和疑難問(wèn)題(一事一議)的處理，如其他獎勵補貼事項等，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)通知審計機關(guān)參與。按照公開(kāi)、公平、公正的原則嚴格程序，規定權限，完善手續，形成書(shū)面資料，并予以公示。
7、審查產(chǎn)權調換房結算價(jià)計算是否正確，是否符合產(chǎn)權調換房購買(mǎi)規定。
8、復核集體土地勞動(dòng)力安置人口數量，同步參與特殊附著(zhù)物的清點(diǎn)，審核資產(chǎn)評估報告。
(三)騰空拆房階段
1、征收補償協(xié)議簽訂后，應盡快歸集補償檔案，并經(jīng)審核后方可付款，付款后實(shí)施房屋拆除。杜絕出現先拆房后審計的情況。
2、審查結算過(guò)程和結算程序是否嚴密，有無(wú)挪用、冒用、占用征收補償資金的情況。
3、房屋拆除范圍是否與征收紅線(xiàn)和文保范圍一致，符合文保標準的房屋不得拆除。
4、審核拆房單位按實(shí)際拆除面積結算拆房回收款。
(四)竣工驗收階段
1、審查評估、征收服務(wù)費等各項經(jīng)費是否按合同約定結算。
2、對征收補償銀行專(zhuān)戶(hù)資金的運行情況進(jìn)行核查。
3、要求房屋征收部門(mén)編制征收竣工圖，妥善歸集、保管全部征收補償檔案。
征收項目跟蹤審計往往時(shí)間緊，任務(wù)重，即便如此，對于上述關(guān)鍵節點(diǎn)尤其不能馬虎。對審計重點(diǎn)的掌控是控制審計風(fēng)險的基本保證，通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計，對行業(yè)管理單位、征收實(shí)施單位、評估單位等的職務(wù)行為加以全面監督和預警，從而達到既保護國有資產(chǎn)、又維護群眾利益的雙目標。
【國有土地房屋征收跟蹤審計重點(diǎn)】相關(guān)文章：
市政項目跟蹤審計的重點(diǎn)和方法10-11
國有土地上房屋征收與補償的流程01-28
國有土地上房屋征收評估辦法全文07-06
政策跟蹤審計難點(diǎn)對策06-18
銀行審計的重點(diǎn)08-18
企業(yè)合并的審計重點(diǎn)10-07
水資源審計重點(diǎn)和內容07-03
市屬公立醫院審計重點(diǎn)08-22