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水利工程建設財務(wù)管理中的會(huì )計控制論文
內部控制措施是保證水利施工單位財產(chǎn)安全的重要舉措,及時(shí)了解財務(wù)管理中存在的風(fēng)險問(wèn)題,并規避了施工中存在的風(fēng)險,對工程質(zhì)量與效率的提升具有很大意義,而且可以給水利工程的長(cháng)久發(fā)展提供保障。但是受多方面因素影響,導致單位內控中依然存在很多問(wèn)題,必須及時(shí)進(jìn)行分析。
一、開(kāi)展水利工程財務(wù)管理中內部控制的作用
。ㄒ唬┨岣吡怂こ填A算管理質(zhì)量
水利工程具有從施工復雜、技術(shù)要求高等特點(diǎn),要求必須加強控制。會(huì )計控制是提高預算管理的措施,一般主要在招投標中控制水利項目會(huì )計,可以深入了解投標單位各項情況,并加強了投標書(shū)檢查,計算了項目成本,規避了工程投資與管理風(fēng)險。
。ǘ┘訌娏怂こ坛杀究刂
項目開(kāi)發(fā)建設中可利用成本控制管理資金流向情況,減少了資金浪費問(wèn)題,并實(shí)現了獨立審計,而且可了解項目各階段情況,實(shí)現了資金的有效監控,減少了采購成本和管理成本浪費問(wèn)題。
。ㄈ┐龠M(jìn)了工程驗收工作的開(kāi)展
內部控制已經(jīng)成為工程驗收的保證,一般主要利用竣工報告檢查。水利工程財務(wù)管理的開(kāi)展,實(shí)現了資本管控,并提高了經(jīng)濟效益,保障了工程驗收工作的開(kāi)展。
二、了解水利工程財務(wù)管理中內部會(huì )計控制現狀
經(jīng)過(guò)對某水利工程實(shí)際情況調查發(fā)現,該工程長(cháng)40千米,為管道安裝工程,物產(chǎn)資源充足,但是從工程財務(wù)運行來(lái)看,目前主要存在以下幾方面問(wèn)題。
。ㄒ唬┧こ毯怂汶y度大
水利工程施工各環(huán)節獨立進(jìn)行,實(shí)際操作中容易受到外部環(huán)境的影響,如雨天作業(yè)存在多種不確定因素,增加了財務(wù)預算難度。其次,施工中容易出現意外事故,增加了施工成本,而且會(huì )計控制難度較大,無(wú)法對預算與財務(wù)管理制定合理的方案。
。ǘ﹥炔繒(huì )計監督力與執行力不足
一方面,受執行力影響,導致預算管理嚴謹性不足。水利工程是一項較復雜的工程,預算中存在的問(wèn)題較多,容易出現各種問(wèn)題,如果計算不精細,就會(huì )出現資源浪費。由于預算體制不完善,影響了執行力,進(jìn)而導致內部控制過(guò)于形式化。另一方面,監督力不足。水利工程建設中需要多種資金,影響了水利工程的開(kāi)展,容易出現支出超預算問(wèn)題。此種問(wèn)題的產(chǎn)生與監督力不足密切聯(lián)系,容易出現不規范金錢(qián)交易等問(wèn)題。
。ㄈ┤鄙賰炔繒(huì )計控制制度
從本工程財務(wù)管理情況來(lái)看,目前施工單位已經(jīng)認識到會(huì )計控制體系的作用,但是未建立內控制度,出現了會(huì )計控制松散等問(wèn)題,影響了內部管理秩序。例如,進(jìn)行人員職位管理時(shí),施工單位設置了較多職位,容易引發(fā)人員混亂。
三、提高內部控制與管理的措施
。ㄒ唬┘訌妰炔亢怂,提升預算管理效果
水利工程的施工周期較長(cháng),施工中使用的物資較多,容易導致水利施工完工后出現資金超預算問(wèn)題,增加了內部控制難度。因此必須結合水利工程特點(diǎn),引導會(huì )計從業(yè)人員認識到內部控制的作用,將責任分配到人,并提高會(huì )計核算能力。作為水利工程管理人員,必須做好領(lǐng)導作用,為會(huì )計信息核算負責,并提高會(huì )計信息核算精確度,減輕水利工程財務(wù)人員的核算壓力,促進(jìn)核算工作的開(kāi)展。
。ǘ┘訌姇(huì )計監督,充分發(fā)揮資金使用率
首先明確監督人員,采用定期檢驗與隨機檢驗相結合的方法操作,根據建設規模成立省級監督小組與機構,強化內部審計監督力度,并直接給相關(guān)責任匯報。為了促進(jìn)內部會(huì )計監督工作的開(kāi)展,可建立激勵政策,結合合同法規等要求,左傲專(zhuān)項資金監督,配備專(zhuān)業(yè)的檢驗人員,防止越權現象發(fā)生。
。ㄈ┙⑼晟频臅(huì )計控制制度,強化內控管理
水利工程建設管理主要進(jìn)行組織、檢查與控制等工作。結合水利工程內控管理情況,要求不斷完善內部制度,結合項目建設情況,判斷工程風(fēng)險,提高內部控制管理水平。隨著(zhù)內部控制制度的完善,人員職責越來(lái)越明確,避免了職位混淆問(wèn)題的產(chǎn)生,并能約束材料與設備的應用。
四、結束語(yǔ)
目前我國水利工程建設項目依然存在很多問(wèn)題,對財務(wù)管理內部會(huì )計控制造成了巨大沖擊。因此實(shí)際工作中必須結合水利項目情況逐漸完善,充分發(fā)揮內部會(huì )計的作用,提高水利工程財務(wù)管理質(zhì)量。
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