通過(guò)信息化手段提高交通運輸行政執法效率論文

　　隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟水平的提高，我國各行各業(yè)都得到了蓬勃的發(fā)展。但是從當前的發(fā)展形勢來(lái)看，我國交通在開(kāi)展行政執法的時(shí)候將信息技術(shù)當做執法手段的單位還是不多，一些單位還是采取以往的方式開(kāi)展執法工作，這樣就會(huì )導致工作效率不高�；�于此，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，筆者結合自身經(jīng)驗提出自己的一些看法，供以借鑒。

　　交通運輸行政執法質(zhì)量的優(yōu)劣與交通運輸部門(mén)的形象有著(zhù)密切的聯(lián)系。顯然加大執法信息化建設的力度，是推動(dòng)交通運輸行政執法工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在�；�于此，本文主要論述了交通運輸行政執法在開(kāi)展工作時(shí)存在的不足之處，筆者結合自身經(jīng)驗提出合理化建議，供以借鑒。

　　一、分析當前交通運輸行政執法存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┤鄙賵谭ūO督和規范執法工作手段

　　因為沒(méi)有對執法行為做好實(shí)時(shí)的監督工作，這樣就不能在第一時(shí)間發(fā)現違法抽查取證、執法謀私等相關(guān)行為。不僅僅如此，因為執法行為監督不嚴格、執法人員檔案不完善等因素的存在，就會(huì )致使執法人員監管體系不能符合監督的實(shí)際需要，顯然這些都是無(wú)法控制不規范執法行為的主要因素。

　�。ǘ�）沒(méi)有充分的利用執法信息共享

　　從當前交通運輸行業(yè)市場(chǎng)的體制情況來(lái)看存在流動(dòng)性的特點(diǎn)，特別是針對經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，大部分都屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，這樣就會(huì )呈現出分散的狀態(tài)，顯然這種情況就會(huì )對執法工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙。因為執法部門(mén)從管理體制的角度來(lái)看會(huì )存在某些差異性，不同管理部門(mén)的采集、處理等一系列環(huán)節通常都是采取人工的形式進(jìn)行操作的，就文件傳達信息以及執法信息而言都無(wú)法達到共享的效果，行業(yè)主管部門(mén)不能對車(chē)輛以及相關(guān)人員的實(shí)際情況做到了如指掌，同時(shí)也無(wú)法體現出市場(chǎng)中存在的違法行為。

　�。ㄈ�）沒(méi)有構建出相應的管理平臺

　　針對執法人員考試方面來(lái)說(shuō)，現在還有一些省市依然采取紙質(zhì)答卷的形式，顯然這種形式效率不高。因為大部分執法人員無(wú)論是在崗前培訓，還是在年審等一系列流程中都沒(méi)有采取信息化手段，這樣就會(huì )致使執法人員檔案不健全、執法隊伍不嚴謹、人員結構不科學(xué)等情況時(shí)有發(fā)生。

　　二、通過(guò)信息化手段進(jìn)行交通運輸行政執法的實(shí)踐

　　通常情況下，交通運輸行政執法綜合管理信息系統采用兩級應用部署4級應用模式，建立部省兩級應用部署系統，滿(mǎn)足部省市縣四級應用需求。

　�。ㄒ唬�標準。作為系統互聯(lián)互通一級信息交換共享的基本條件，同時(shí)也為系統拓展提供重要的保障。

　�。ǘ�）信息安全保障體系。主要結合《信息系統安全等級保護定級指南》等相關(guān)內容，確定該業(yè)務(wù)安全等級為二級。

　�。ㄈ�）基礎設施層。從當前的發(fā)展形勢來(lái)看，交通部門(mén)專(zhuān)用只能到省級，并且帶寬為2M。而視頻系統在網(wǎng)絡(luò )資源中占據了大部分空間，年平均的應用率就達到了100次左右，這樣就會(huì )在某種程度上對數據傳輸帶來(lái)一定的干擾。然而部省兩級光纖專(zhuān)網(wǎng)在實(shí)際建設當中，等到建設完成以后就可以有效彌補存在的缺陷，然而現階段省市縣的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通還會(huì )受到省級網(wǎng)絡(luò )建設狀況的影響。

　�。ㄋ模�數據層。主要分為以下幾種：第一，基礎數據庫；第二，業(yè)務(wù)數據庫；第三，主題數據庫。

　�。ㄎ澹┗�礎業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)平臺支持。當前，執法管理信息系統的開(kāi)發(fā)一般是基于統一的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)平臺，并且還要對技術(shù)體系以及應用框架進(jìn)行統一，其目的是為日后維護和升級提供方便。

　�。�六）數據交換平臺。該平臺的建立可以促使部省兩級數據達到交換共享的效果，同時(shí)也建立了相應的數據中心。

　�。ㄆ撸�業(yè)務(wù)系統層。主要包含以下幾個(gè)部分：第一，執法人員；第二，執法證件管理系統；第三，執法人員考試系統；第四，執法人員培訓系統；第五，網(wǎng)上公示與投訴舉報系統。省級系統中包含的以下幾個(gè)部分都屬于交通行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)：第一，執法人員；第二，證件管理系統；第三，執法考試管理系統，第四，執法監督管理系統；第五，行政執法協(xié)同辦案管理系統部。而無(wú)論對于執法培訓管理系統來(lái)說(shuō)，還是就行政執法信息網(wǎng)上公示系統而言，都包含在互聯(lián)網(wǎng)內。

　　三、結語(yǔ)

　　通過(guò)以上內容的論述，可以得知：交通信息化建設具有一定的繁瑣性，同時(shí)也包含諸多的特點(diǎn)，例如范圍廣、建設時(shí)間較長(cháng)等。這樣就要求相關(guān)部門(mén)應當順應時(shí)代的發(fā)展，打破以往的工作理念，靈活運用信息化手段提高交通運輸行政的執法效率，只有這樣才能促使交通信息技術(shù)朝著(zhù)更好的方向發(fā)展。（作者單位為河南省安陽(yáng)縣交通運輸執法所）

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