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有關(guān)構建具有中國特色的會(huì )計信息質(zhì)量特征體系
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一、會(huì )計信息質(zhì)
特征的含義會(huì )計信息質(zhì)量特征是指會(huì )計信息所具有的性質(zhì),是會(huì )計信息所應當達到或滿(mǎn)足的基本質(zhì)量要求,是會(huì )計系統為達到會(huì )計目標而對會(huì )計信息的約束。從信息提供者與信息使用者的不同角度來(lái)看,所認定的會(huì )計信息質(zhì)量的標準可能會(huì )有所區別。例如信息提供者可能更多地是著(zhù)眼于經(jīng)營(yíng)管理責任包括會(huì )計師責任)的解除,即要求自己只要按照現有的規定執行就提供了高質(zhì)量的會(huì )計信息,而信息使用者可能認為對會(huì )計核算在理論上的基本要求,就是要如實(shí)反映經(jīng)濟活動(dòng)的真相,即會(huì )計信息必須反映經(jīng)濟真實(shí),只有達到這一要求的會(huì )計信息才是高質(zhì)量的信息。
二、會(huì )計信息質(zhì)的規定及其比較.美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )(FASB)對會(huì )計信息質(zhì)量特征的規定。FASB將會(huì )計信息有用性作為會(huì )計信息質(zhì)量特征體系的核心特征,主要特征為相關(guān)性、可靠性,次要特征為可比性、可驗證性,約束條件為成本效益原則、重要性原則。
按照FASB的定義,相關(guān)性是導致決策差別的能力,具體指信息的預測價(jià)值、反饋價(jià)值和及時(shí)性;可靠性是指會(huì )計信息值得使用者信賴(lài),它又分為如實(shí)反映、可驗證性和中立性。
國際會(huì )計準則委員會(huì )(IASC)對會(huì )計信息質(zhì)量特征的規定。IASC在國際會(huì )計準則《關(guān)于編制和提供財務(wù)報表的框架》財務(wù)報表的質(zhì)量特征中規定:會(huì )計信息四項質(zhì)量特征是可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性?衫斫庑允侵肛攧(wù)報表中提供的信息要便于使用者理解,但對于有些復雜事項的信息若與使用者的經(jīng)濟決策相關(guān),不得以某些使用者難以理解而將其排除在財務(wù)報表之外。相關(guān)性是指財務(wù)報表的信息必須與使用者的決策需要相關(guān),其內涵要有預測價(jià)值和確證作用?煽啃允侵纲Y料沒(méi)有重大差錯偏向并能反映其所擬反映或理當反映的情況,能供使用者作依據?煽啃缘膬群▽(shí)質(zhì)重于形式、中立性、審慎及完整性?杀刃允侵甘褂谜吣鼙容^企業(yè)不同時(shí)期的財務(wù)報表,以明確企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的變化趨勢?蚣苤羞特別提到了相關(guān)與可靠信息的制約因素,即及時(shí)性、效益和成本之間的平衡、各質(zhì)量特征之間的平衡。
我國會(huì )計準則委員會(huì )對會(huì )計信息質(zhì)量特征的規定。
我國對會(huì )計信息質(zhì)量特征的規定體現在1993年開(kāi)始實(shí)行的會(huì )計準則以及2001年修訂的會(huì )計制度對會(huì )計核算的基本原則,包括客觀(guān)性原則、相關(guān)性原則、及時(shí)性原則、可比性原則、一致性原則和明晰性原則以及企業(yè)會(huì )計制度中的實(shí)質(zhì)重于形式原則。
通過(guò)對以上幾種會(huì )計信息質(zhì)量特征進(jìn)行比較分析,可以看出:(1)在美國和國際會(huì )計準則中,對會(huì )計信息質(zhì)量特征的規定被看作一項重要工作,并專(zhuān)門(mén)列示。而在我國,會(huì )計信息的質(zhì)量特征并沒(méi)有單獨列示,只是將其列入會(huì )計原則之中,它與其他若干項關(guān)于會(huì )計核算的基本原則共同構成了會(huì )計準則的基本原則部分。其作用方向主要定位于規范會(huì )計實(shí)務(wù)處理上,沒(méi)有體現出對會(huì )計準則制定和會(huì )計信息使用的指導意義。因而,應當考慮在我國建立起自己的財務(wù)會(huì )計理論框架,把質(zhì)量特征加以具體闡釋?zhuān)嬲l(fā)揮其落實(shí)會(huì )計目標、指導會(huì )計工作及啟示準則制定的作用。(2)在美國和國際會(huì )計準則中清晰地劃分了各個(gè)會(huì )計信息質(zhì)量特征之間的主次邏輯關(guān)系,并指出了主次質(zhì)量特征間的結構層次。而我國諸多質(zhì)量特征之問(wèn)缺乏明確的主次邏輯關(guān)系。因而應當考慮建立一個(gè)根據我國實(shí)際情況確定的,具有主要質(zhì)量特征、次要質(zhì)量特征及約束條件的會(huì )計信息邏輯框架,使其既能適應提高會(huì )計信息質(zhì)量衡量標準的需要,又能順應與國際接軌的國際化趨勢。(3)美國及國際會(huì )計信息質(zhì)量特征體系都規定了成本效益原則為約束條件,這一條件要求為滿(mǎn)足任一質(zhì)量特征而花費的成本必須不超過(guò)其所能帶來(lái)的收益。而在我國并沒(méi)有相關(guān)規定。樹(shù)立成本效益的原則可以使得企業(yè)在現實(shí)的條件下,盡可能的估計信息使用者的利益和要求,從而求得自身的生存和發(fā)展,否則就可能會(huì )導致企業(yè)為了滿(mǎn)足某一信息質(zhì)量特征而花費巨大的成本,結果得不償失。因此我剛的會(huì )計信息質(zhì)量特征體系應規定成本效益原則作為約束條件。三、新經(jīng)濟對會(huì )計信息質(zhì)量的影響會(huì )計信息在全球范圍內交流成為必然趨勢,會(huì )計信息質(zhì)量特征一方面要滿(mǎn)足本國會(huì )計目標的需要,另一方面要滿(mǎn)足國際經(jīng)濟環(huán)境和國際金融市場(chǎng)的需要,財務(wù)報告使用者廣泛化和多樣化,使會(huì )計信息質(zhì)量特征受到挑戰。我認為會(huì )計信息質(zhì)量特征應從以下三個(gè)方面改進(jìn)和完善:
公允性。這里提出的公允性不同于公允價(jià)值概念,公允性包括兩層含義:一是立場(chǎng)的公允性,要求會(huì )計信息對實(shí)際情況的反映應該公允,不偏不倚,保持中立性;二是會(huì )計計量的公允性,新經(jīng)濟時(shí)代經(jīng)濟環(huán)境的迅猛變化,使會(huì )計要素的內容得到很大擴展,不同的會(huì )計要素本身就具有不同的特點(diǎn),對計量屬性有不同的要求,如果對不同的會(huì )計要素,如固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、人力資源、金融資產(chǎn)及衍生金融工具等采用同一計量標準,必然導致會(huì )計信息失之客觀(guān)準確。資產(chǎn)呈現多元化,會(huì )計計量的公允性要求會(huì )計計量方法從理論到實(shí)務(wù)也隨之多元化,以求公允反映各類(lèi)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。未來(lái)財務(wù)會(huì )計的計量屬性應是歷史成本、公允價(jià)值、成本與市價(jià)孰低等多種計量屬性并存的模式。
前瞻性。新經(jīng)濟的一個(gè)重要特征就是人們關(guān)注的不是過(guò)去和現在,而是未來(lái)。新經(jīng)濟時(shí)代,決策有用性越來(lái)越受到信息使用者關(guān)注,而決策是面向未來(lái)的。前瞻性原則要求會(huì )計信息著(zhù)眼于未來(lái),要求充分披露未來(lái)預測信息、非財務(wù)信息和社會(huì )責任信息,要求會(huì )計信息披露更及時(shí)、更全面。新經(jīng)濟時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)的完善使得會(huì )計信息及時(shí)報告成為可能,聯(lián)機實(shí)時(shí)報告系統(OLKT)的應用,使得企業(yè)可以根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生情況進(jìn)行實(shí)時(shí)計量。這也是會(huì )計信息規避不確定性和風(fēng)險的一種有效手段。
透明度。新經(jīng)濟時(shí)代經(jīng)濟形勢發(fā)展的特點(diǎn)是競爭激烈,風(fēng)險加大。除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展外,市場(chǎng)創(chuàng )新、金融創(chuàng )新層出不窮,對會(huì )計信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高。透明度最早由美國證券交易委員會(huì )(SEC)提出,發(fā)布了關(guān)于IASC核心準則的聲明,提出三項評價(jià)核心準則的要素,其中第二項是高質(zhì)量,SEC對高質(zhì)量的具體解釋是可比性、透明度和充分披露。1998年9月,巴塞爾銀行監管委員會(huì )發(fā)布的增強銀行透明度研究報告中,透明度定義為公開(kāi)披露可靠與及時(shí)的信息,有助于信息使用者準確評價(jià)一家公司的財務(wù)狀況和業(yè)績(jì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、風(fēng)險分布及風(fēng)險管理實(shí)務(wù),高透明度意味著(zhù)能夠通過(guò)現象看本質(zhì)。提高會(huì )計信息透明度,將有助于企業(yè)的真實(shí)價(jià)值被市場(chǎng)發(fā)現和認可,降低其在市場(chǎng)運行中的各種成本與風(fēng)險。
四、構建我國會(huì )計信息質(zhì)量特征體系的幾點(diǎn)設想.建立我國財務(wù)會(huì )計概念框架,將會(huì )計信息質(zhì)量特征納入框架體系中。建立財務(wù)會(huì )計概念框架,可以對會(huì )計準則的發(fā)展與完善提供一定的理論指導,提高會(huì )計準則制定的效率。我國目前尚無(wú)完整的財務(wù)會(huì )計概念框架,新頒布的具體會(huì )計準則已達到較高水平,使得現有的企業(yè)會(huì )計基本準則在理論上與具體準則不匹配、不協(xié)調。因此,修訂企業(yè)會(huì )計基本準則、建立概念框架顯得十分迫切。在修訂時(shí)應將會(huì )計信息質(zhì)量特征作為概念框架的一個(gè)重要組成部分,可以明確會(huì )計信息質(zhì)量特征在會(huì )計基本理論中的地位,有利于使會(huì )計信息質(zhì)量特征的理論研究深入發(fā)展。
會(huì )計信息質(zhì)量特征要符合我國的會(huì )計目標的要求。會(huì )計信息質(zhì)量特征主要取決于會(huì )計目標,由于各國的政治、經(jīng)濟、文化背景的不同,各國的會(huì )計目標也不相同。美國和國際會(huì )計準則委員會(huì )的會(huì )計信息質(zhì)量特征基于決策有用性目標偏向于相關(guān)性。我國財務(wù)會(huì )計目標目前并不十分明晰,但主要體現的是受托責任觀(guān),這基本符合我國現階段的國情。
但根據新經(jīng)濟時(shí)代的特點(diǎn),我國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的機遇大大增加,決策有用性將有利于中國企業(yè)參與國際競爭,因此我國會(huì )計目標應定位為受托責任觀(guān)與決策有用觀(guān)二者的結合,這樣才能與會(huì )計信息使用者擴大到全球范圍的變化相適應。
構建多層次的會(huì )計信息質(zhì)量特征體系。我國會(huì )計信息質(zhì)量特征體系的建立可以借鑒國際會(huì )計準則委員會(huì )的模式,但要考慮中國的國情。會(huì )計信息質(zhì)量特征體系應多層次化,第一層次為總體質(zhì)量特征,即有用性;第二層次為主要質(zhì)量特征,包括可靠性、相關(guān)性、透明度;第三層次為次要質(zhì)量特征,包括可比性和充分性、公允性、及時(shí)性、重要性、實(shí)質(zhì)重于形式和前瞻性;會(huì )計信息的制約因素包括成本效益原則及相對性和動(dòng)態(tài)性。
拓展:會(huì )計信息化標準體系的構建
一、會(huì )計信息化標準體系的相關(guān)概述
會(huì )計信息化是將現代信息技術(shù)應用到了傳統的會(huì )計工作中,然后在日常的會(huì )計工作中,通過(guò)對當前的相關(guān)法律和法規進(jìn)行一定的分析和總結才逐漸形成的,而會(huì )計的信息化和標準化能夠更準確界定會(huì )計活動(dòng)中的相關(guān)事物和概念,有利于保證會(huì )計活動(dòng)的順利開(kāi)展,能夠幫助企業(yè)的決策者更好進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,使各個(gè)行業(yè)能夠健康發(fā)展。我國當前的經(jīng)濟體制為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,企業(yè)之間的競爭日益激烈,各個(gè)行業(yè)在會(huì )計信息化的建設中也不斷競爭,這就要求企業(yè)中的管理人員做好自己的本職工,完善各項職能決策,促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)現其目標,在一定程度上加快了會(huì )計信息化建設的步伐并取得一定的成效?缂壭畔⒒瘶藴鼠w系主要是將會(huì )計的信息化和標準化體系理論進(jìn)行結合,然后經(jīng)過(guò)分析和總結才形成的。建立會(huì )計信息化標準體系主要是為了同時(shí)促進(jìn)會(huì )計信息效益和社會(huì )效益,因此在構建的過(guò)程中應當在一系列的會(huì )計管理實(shí)踐活動(dòng)的基礎上進(jìn)行,不斷分析和總結,并對大量的案例以及有效的模型進(jìn)行分析,然后制定出方案,對每個(gè)方案進(jìn)行分析,最終選擇出最佳的方案,從而形成最終相對完整的、比較規范的文件。此外,在構建會(huì )計信息標準化體系時(shí),要進(jìn)行定位,然后確立與之相關(guān)的元素和原則,這樣能夠更好完成該項工作。會(huì )計信息化的組成要素是一項很重要的工作,在構建會(huì )計信息化標準體系的過(guò)程中起著(zhù)重要的作用,有利于會(huì )計信息化標準體系的具體化。具體地講,會(huì )計信息化標準體系的構建主要涉及四個(gè)方面的主要內容,這些內容能夠將會(huì )計信息化建設的信息化環(huán)境涵蓋進(jìn)去,并且涉及相應的軟件工程方法和會(huì )計信息化的綜合支持、控制與評價(jià)等。
二、當前會(huì )計信息化標準體系構建過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.傳統的會(huì )計行業(yè)發(fā)展方式仍然占有重要地位
由于我國的會(huì )計信息化標準體系的制定起步較晚,發(fā)展也比較緩慢,導致當前我國很多行業(yè)的會(huì )計依然按照傳統的方式發(fā)展,與要求的信息化標準體系相差甚遠,從而阻礙了跨級信息化標準體系構建的步伐。特別注意的是我國的企業(yè)事業(yè)單位工作人員對于高新技術(shù)的接觸很少,在他們的日常工作中大多采用傳統的會(huì )計計算方式,這樣不僅浪費大量人力和物力,而且嚴重阻礙我國會(huì )計信息化標準體系的建立。
2.會(huì )計信息化的專(zhuān)業(yè)人才嚴重欠缺,導致信息化程度比較低
我國的會(huì )計信息的更新速度相對緩慢,很多組織對構建會(huì )計信息化標準體系的意識比較薄弱,尤其是缺乏與之相關(guān)的會(huì )計信息化專(zhuān)業(yè)人才,這是會(huì )計信息化標準體系構建過(guò)程中的一大難題。會(huì )計信息化的專(zhuān)業(yè)人才是構建會(huì )計信息化標準體系的重要保障,培養既具有一定的會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識,又精通先進(jìn)的計算機技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才成為當前一項很重要的工作,只有這樣才能加快會(huì )計信息化標準體系的構建過(guò)程。
3.不健全的相關(guān)的法律政策體系
我國對傳統會(huì )計的教育與國外的發(fā)達國家相比具有滯后性,這不利于當前會(huì )計信息化標準體系的構建。特別注意的是,我國很多企事業(yè)單位對信息的保護力度不夠、對信息的掌握也不夠全面,更沒(méi)有健全的法律政策體系來(lái)對會(huì )計信息數據進(jìn)行規范,這不僅會(huì )使重要的會(huì )計數據丟失,而且對我國會(huì )計信息化標準體系的構建也起著(zhù)十分不利的影響。
三、我國會(huì )計信息化體系構建的措施
1.加強樹(shù)立會(huì )計信息化的意識,大力培養會(huì )計信息化的專(zhuān)業(yè)人才
會(huì )計行業(yè)對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)十分重要的作用,也是當今經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的組成部分,因此要不斷加強樹(shù)立會(huì )計信息化的意識,大力培育會(huì )計信息化的專(zhuān)業(yè)人才。會(huì )計信息化主要是在傳統會(huì )計的基礎上,通過(guò)使用現代計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )了技術(shù),從而為各個(gè)行業(yè)提供更加真實(shí)完整的會(huì )計信息。因此會(huì )計信息化體系的構建一定要有相應的會(huì )計信息化的專(zhuān)業(yè)人才,使其不僅掌握相應的會(huì )計專(zhuān)業(yè)基礎知識,更要精通各種計算機技術(shù),綜合素質(zhì)都比較強,能夠很好處理各種復雜問(wèn)題,從而推進(jìn)會(huì )計信息化標準體系的進(jìn)程。
2.不斷完善會(huì )計信息化標準體系架構和相關(guān)的法律法規
完善的信息化標準體系架構和相關(guān)的法律法規對會(huì )計信息化標準體系的構建起著(zhù)非常重要的作用,能夠將會(huì )計信息化標準進(jìn)行分解,從而形成跨級信息基礎標準、會(huì )計信息技術(shù)標準和虧阿基信息產(chǎn)業(yè)標準等各個(gè)分支。通過(guò)這些分支間的相互聯(lián)系和相互作用能夠使我國會(huì )計信息化標準體系不斷向著(zhù)標準化和專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。而完善的法律法規能夠對會(huì )計信息化標準體系的構建提供強有力的支撐,創(chuàng )造良好的政治環(huán)境,從而使會(huì )計信息化標準體系的構建穩定快速發(fā)展。
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