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基層人民銀行會(huì )計隊伍創(chuàng )建思考論文
【摘要】近年來(lái)，隨著(zhù)國庫會(huì )計數據集中系統(簡(jiǎn)稱(chēng)TCBS)、第二代支付系統、中央銀行會(huì )計核算數據集中系統(簡(jiǎn)稱(chēng)ACS)等相繼上線(xiàn)運行，人民銀行的會(huì )計核算業(yè)務(wù)發(fā)生了重大變化，數據集中化、會(huì )計電算化程度明顯提高，基層行會(huì )計核算業(yè)務(wù)量持續減少。對此，人民銀行總行提出了“深入推進(jìn)會(huì )計財務(wù)工作全面轉型”的理念，對基層央行會(huì )計隊伍的綜合能力提出了更高要求。為有效推進(jìn)本轄區會(huì )計財務(wù)工作轉型，人民銀行襄陽(yáng)中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“襄陽(yáng)中支”）就轄內會(huì )計隊伍狀況進(jìn)行了問(wèn)卷調查，根據調查結果以及實(shí)際工作情況，提出了基層會(huì )計隊伍建設中存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
【關(guān)鍵詞】人民銀行；會(huì )計隊伍建設
一、調研概況
襄陽(yáng)中支根據所轄縣支行管理情況，分別在2008年和2015年對轄內會(huì )計人員進(jìn)行了調查，結果顯示，一是人員配備合理化，所有單位均能落實(shí)會(huì )計人員強制休假制度或者輪崗，基本消除了違規兼崗現象，會(huì )計風(fēng)險進(jìn)一步降低；二是人員結構老齡化，截至2014年底，轄內會(huì )計人員平均年齡為45歲；三是學(xué)歷水平優(yōu)而不專(zhuān)，學(xué)歷上，本科學(xué)歷占55%，但從職稱(chēng)類(lèi)別看，專(zhuān)業(yè)性較強的會(huì )計職稱(chēng)僅占13%；四是轉型業(yè)務(wù)技能欠缺，絕大多數的會(huì )計人員意識到，既有的經(jīng)驗和知識已經(jīng)不能滿(mǎn)足轉型的工作要求，亟需專(zhuān)業(yè)的會(huì )計培訓來(lái)提升業(yè)務(wù)技能。
二、基層行會(huì )計隊伍建設存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┤狈D型意識，對會(huì )計隊伍培養重視程度不夠�；鶎有刑貏e是縣級行會(huì )計財務(wù)工作的重心主要還停留在賬平表對、防范崗位風(fēng)險及預算編制等初級工作任務(wù)上，忽視了會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和理論水平的提升。究其原因：一是很多領(lǐng)導及業(yè)務(wù)部門(mén)將會(huì )計財務(wù)工作僅僅作為自身工作的保障，對財務(wù)預測、分析沒(méi)有給予足夠的重視；二是現有會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)水平不高，研究分析能力不強，研究成果對決策及規劃帶來(lái)的作用不大；三是會(huì )計人員培訓體系和內容不足，次數少時(shí)間短，對拓寬會(huì )計人員思路和視野幫助不大，不能適應會(huì )計轉型工作的需要。
�。ǘ┎块T(mén)管理分離，降低了會(huì )計分析研究水平。對基層央行來(lái)說(shuō)，財務(wù)會(huì )計報表分析需要多部門(mén)工作情況或數據匯總，但并非所有部門(mén)都把數據分析作為重點(diǎn)工作，加上人員素質(zhì)良莠不齊，會(huì )計財務(wù)部門(mén)得到的有效分析材料非常有限。
�。ㄈ└偁幖凹顧C制缺乏，會(huì )計人員進(jìn)取心不足�；鶎有腥藛T老化已經(jīng)成為不爭事實(shí)，部分單位會(huì )計人員平均年齡達到50歲，加上機制不活，部分會(huì )計人員在會(huì )計部門(mén)從事類(lèi)似會(huì )計工作長(cháng)達30多年，長(cháng)期單一工作，形成固定模式，學(xué)歷較低、職稱(chēng)低、待遇低，晉職又無(wú)望，從而降低了攝取新知識的欲望和轉型的動(dòng)力。加之，由于人員緊張，部分行未落實(shí)責任考核機制，造成競爭機制缺乏，獎懲制度無(wú)法完全落實(shí)。
三、提高會(huì )計隊伍水平對策建議
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強培訓，提高會(huì )計財務(wù)人員素質(zhì)。會(huì )計人才是會(huì )計事業(yè)發(fā)展的基石，對于基層行來(lái)說(shuō)，一是領(lǐng)導要充分認識到基層央行會(huì )計隊伍建設的重要性和緊迫性，調配會(huì )計業(yè)務(wù)骨干，定向招錄高學(xué)歷年輕會(huì )計人才，合理配備并優(yōu)化會(huì )計崗位人員結構；二是結合轉型要求持續開(kāi)展會(huì )計專(zhuān)業(yè)培訓，拓寬基層央行會(huì )計人員視野，為會(huì )計轉型提供人才支撐。
�。ǘ┲匾暦治�，加強聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)會(huì )計工作轉型。會(huì )計工作的重心調整，要求基層行的會(huì )計管理人員轉變?yōu)榫哂休^高水準的業(yè)務(wù)分析師、財務(wù)技術(shù)專(zhuān)家，能夠提供較高質(zhì)量會(huì )計信息作為行領(lǐng)導及上級行決策的參考依據。一是加大會(huì )計調研分析力度，注重對會(huì )計財務(wù)報表的數據分析與研究，密切關(guān)注影響報表數據的重要政策及重大會(huì )計事項；二是注重加強部門(mén)的橫向聯(lián)系，會(huì )計人員務(wù)必要建立與國庫、貨幣信貸、營(yíng)業(yè)、發(fā)行、調查統計等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調配合機制，共享調研信息資源。
�。ㄈ┙C制，激優(yōu)罰劣，打造綜合型會(huì )計隊伍。會(huì )計工作轉型期，激勵機制的構建有利于快速集聚轉型所需要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一是制定人民銀行系統會(huì )計工作和會(huì )計人員獎勵辦法，充分調動(dòng)會(huì )計人員學(xué)習和工作的熱情，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是開(kāi)展會(huì )計財務(wù)知識競賽，選拔優(yōu)秀人才并分級建立人才庫，對人才庫成員實(shí)施跟蹤培養、交流學(xué)習、晉升優(yōu)先等激勵措施；三是加強會(huì )計文化建設，通過(guò)文化建設感染人、激勵人，增強會(huì )計人員榮譽(yù)感與進(jìn)取心。
參考文獻
蘇長(cháng)雄、毛華靜.2006.加強人民銀行系統會(huì )計隊伍建設的思考［J］.新疆金融,8。
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