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企業(yè)內部審計應加強服務(wù)意識
【摘 要】?jì)炔繉徲嬜鳛閮炔抗芾硐到y的重要組成部分要積極參與企業(yè)內部的經(jīng)營(yíng)決策，要保證企業(yè)內部控制的健全有效，要為加強企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。【關(guān)鍵詞】?jì)炔繉徲?服務(wù)
內部審計是獨立監督和評價(jià)本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為，以促進(jìn)加強經(jīng)濟管理和實(shí)現經(jīng)濟目標。監督和評價(jià)是內部審計最基本的職能。但從根本上來(lái)講，企業(yè)內部審計是為企業(yè)內部的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的，是為提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、管理效率服務(wù)的，是為實(shí)現企業(yè)的最終目標服務(wù)的。因此內部審計應定位準確，不僅要監督企業(yè)，更要增強服務(wù)意識，服務(wù)于企業(yè)。內部審計為企業(yè)服務(wù)包括以下幾方面：
一、內部審計應該為企業(yè)決策服務(wù)
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的確立和現代企業(yè)制度完善，企業(yè)作為獨立的法人實(shí)體，在經(jīng)營(yíng)機制上發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)內部的管理以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向，向管理現代化和科學(xué)化方向發(fā)展。企業(yè)管理的核心是決策。決策是否科學(xué)直接影響著(zhù)企業(yè)的生存和發(fā)展。決策所依據的信息資料是否真實(shí)可靠是影響決策科學(xué)性的一個(gè)十分重要的因素。內部審計作為內部的一個(gè)綜合管理控制部門(mén)，其審查范圍涉及企業(yè)的各個(gè)部門(mén)、各種業(yè)務(wù)。因此內部審計能以獨立、客觀(guān)的身份，從企業(yè)的整體利益出發(fā)，為決策提供真實(shí)可靠的信息，對決策草案進(jìn)行全面綜合的評價(jià)，為企業(yè)的決策者進(jìn)行科學(xué)決策提供有用的咨詢(xún)意見(jiàn)。同時(shí)內部審計作為內部管理系統的重要組成部分要積極參與企業(yè)內部的經(jīng)營(yíng)決策，要在監督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，對企業(yè)各種經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行評定，將服務(wù)意識貫穿于內部審計監督、鑒證、評價(jià)的全過(guò)程，為加強企業(yè)管理服務(wù)，為領(lǐng)導決策服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)不斷完善自我約束機制。為更好地服務(wù)于決策，應該進(jìn)一步建立健全企業(yè)內部審計工作機制，內部審計的重點(diǎn)在時(shí)間上應從事后審計轉向事中、事前審計，使之貫穿于經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程；在工作內容上，要從查處違規違紀審計轉向內控制度審計和績(jì)效審計，理順資金運行管理機制上，規范經(jīng)營(yíng)行為，維護企業(yè)利益，為企業(yè)領(lǐng)導者提供咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)履行參謀職能，為企業(yè)決策服務(wù)。
二、內部審計應當為保證內部控制的有效性服務(wù)
內部控制，是由企業(yè)董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現控制目標的過(guò)程。內部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現發(fā)展戰略。建立和實(shí)施有效地內部控制包括內部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內部監督五個(gè)要素。內部控制是建立在一定的控制環(huán)境中的�？刂骗h(huán)境會(huì )發(fā)生不斷的變化，這種變化會(huì )使原來(lái)比較健全有效的內部控制發(fā)生殘缺或失效；同時(shí)，隨著(zhù)人們對內部控制規律的深入了解，人們也需要對內部控制進(jìn)行不斷完善。這些都要求人們不斷對現有內部控制的健全有效性進(jìn)行不斷的評價(jià)，以發(fā)現其中存在的問(wèn)題，不斷加以改進(jìn)和完善。使其總是處于比較健全、有效的狀態(tài)。企業(yè)可以聘請外部審計進(jìn)行這種評價(jià)，但內部審計更了解本企業(yè)的情況，而且更關(guān)心本企業(yè)內部控制的健全有效性。由內部審計來(lái)進(jìn)行這種評價(jià)，不僅更加準確、有效，而且成本更低，評價(jià)更及時(shí)。因此，內部審計應當為促進(jìn)企業(yè)的內部控制始終處于比較有效的運行狀態(tài)提供及時(shí)的評價(jià)和建議。為此，內部審計人員必須時(shí)刻關(guān)注控制環(huán)境發(fā)生的變化，經(jīng)常檢查各項控制程序的有效性，不斷從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，探索優(yōu)化內部控制的途徑；對于控制環(huán)境，要重點(diǎn)關(guān)注公司治理結構，機構設置及權力分配，人力資源政策、企業(yè)文化、誠信與道德觀(guān)等的變化及其對內部控制的影響；對于風(fēng)險評估，要及時(shí)識別、系統分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現內部控制目標相關(guān)的風(fēng)險，并合理確定風(fēng)險應對策略；對于控制活動(dòng)，要重點(diǎn)檢查新業(yè)務(wù)出現后相容職務(wù)是否還合理分離，一般授權與特殊授權的劃分是否還合理，憑證和賬簿的設置是否還齊全，會(huì )計計量和記錄是否還能做到真實(shí)可靠，各種控制措施是否還能保證資產(chǎn)的安全完整。預算程序和方法是否還合理，定額是否還齊全、合理；對于信息和溝通。要重點(diǎn)檢查憑證傳遞路線(xiàn)是否合理，信息溝通是否暢通等。對于發(fā)現的殘缺和失效問(wèn)題，內審人員應查清其產(chǎn)生的原因，分析其可能造成的影響，向高層管理人員提出具體應對建議�！ ∪�、內部審計應當為提高經(jīng)濟效益服務(wù)
企業(yè)內部審計人員應對企業(yè)內部被審計單位資源利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性進(jìn)行評價(jià)，提出審計建議，促進(jìn)其提高經(jīng)濟效益�，F代企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規模的擴大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日趨復雜，經(jīng)營(yíng)方式的多樣化，管理層次的多級化及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的分散化，客觀(guān)上需要有健全的審計監督機制，監督企業(yè)所屬各經(jīng)濟責任承擔者按既定的目標、方針、政策、制度、計劃、預算等等要求認真履行其承擔的經(jīng)濟責任。企業(yè)內部審計是適應加強企業(yè)的內部管理而產(chǎn)生的，保證管理指令的有效貫徹執行，提高經(jīng)營(yíng)效率，是內部審計服務(wù)的重要內容。為此，內部審計應當大力開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計，如基建工程的預算、決算和招標、投標審計、物資采購審計、費用成本審計、投資和無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)可行性審計、人力資源開(kāi)發(fā)審計等方面，促進(jìn)組織努力開(kāi)發(fā)和充分利用各種生產(chǎn)力要素。應當大力開(kāi)展管理審計，如財務(wù)預算和計劃審計，內部經(jīng)濟責任審計，戰略決策和管理審計、基建工程跟蹤審計等，促進(jìn)企業(yè)健全并嚴格執行各項管理制度，保證管理指令和預算、計劃的有效貫徹執行，確保企業(yè)的戰略與行動(dòng)計劃之間高度協(xié)調和銜接一致，保障管理的有效性。
內部審計部門(mén)通過(guò)提高服務(wù)意識，可以使內部審計工作更好的發(fā)揮自身的作用，使內部審計部門(mén)的監督職能發(fā)揮到一個(gè)新的程度，幫助企業(yè)加強經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟效益，最終實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標。
參考文獻：
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