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人民銀行價(jià)值增值內部審計的論文
一、人民銀行內部審計價(jià)值增值的方式選擇
(一)多樣化審計方式，提高審計效率
采用過(guò)程化審計的方式，由事后審計向事前、事中和事后審計并存轉變。通過(guò)事前、事中和事后審計。把審計工作貫穿于業(yè)務(wù)管理的全過(guò)程，進(jìn)行全方位的監督和評價(jià)．有利于節省事后審計的工作時(shí)間，提高工作效率。再者，人民銀行審計對象的復雜化和范圍的廣泛化，單純依靠手工的現場(chǎng)審計方法已日益暴露出其固有的局限性，為了克服這種局限性，將傳統的審計方法與利用計算機進(jìn)行審計的先進(jìn)方法相結合，將傳統的現場(chǎng)審計與非現場(chǎng)審計結合起來(lái)，減少人力、物力、財力方面的耗費，降低審計成本，提高審計效益和效率。
(二)為風(fēng)險管理服務(wù)，發(fā)揮內部控制效果
對于任何組織來(lái)說(shuō)，風(fēng)險管理都是其業(yè)務(wù)運行過(guò)程中的核心內容，有效的風(fēng)險管理，良好的內部控制，為組織治理創(chuàng )造價(jià)值。內部審計作，通過(guò)提供風(fēng)險識別及評估等方面的建議促進(jìn)組織建立風(fēng)險框架，通過(guò)指導和協(xié)調組織風(fēng)險管理活動(dòng)，保持和發(fā)展風(fēng)險管理框架，幫助制定控制風(fēng)險的策略，通過(guò)提供專(zhuān)項咨詢(xún)參與確定組織風(fēng)險管理戰略，進(jìn)一步改善風(fēng)險管理框架，就風(fēng)險應對措施的合理性、風(fēng)險監控的及時(shí)性、恰當性、有效性等信息進(jìn)行內部的交流和溝通。規避可能遇到的風(fēng)險，從而實(shí)現增加企業(yè)價(jià)值的目的。再者，在對風(fēng)險管理評價(jià)結果的基礎上，對其內部控制的恰當性和有效性進(jìn)行深入的評價(jià)，通過(guò)評價(jià)內部控制狀況，衡量?jì)炔靠刂企w系的建立程度和有效性，指出內部控制制度上的缺陷、制度執行過(guò)程中存在的偏差，從而找出內部控制的薄弱環(huán)節。針對這些薄弱環(huán)節進(jìn)而提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)，將風(fēng)險控制在可接受的水平之內，實(shí)現組織價(jià)值增值。
(三)參與組織治理，增加組織價(jià)值
一個(gè)組織要進(jìn)行有效的治理必須重視戰略計劃和決策制定過(guò)程。人民銀行內部審計則通過(guò)評價(jià)組織的戰略計劃和決策制定過(guò)程促進(jìn)有效的組織治理，內部審計可以審查工作安排的合理性，是否與組織目標一致，是否有明確的階段花花．是否有合理的人、財、物等資源的安排等等，同時(shí)提出合理化建議以幫助其完成各項治理目標和工作計劃，最終實(shí)現價(jià)值增值。
(四)審計多樣化，實(shí)現組織價(jià)值增值
內部審計包括保證和咨詢(xún)兩類(lèi)業(yè)務(wù)，人民銀行傳統內部審計屬于合規性審計，主要保證業(yè)務(wù)正常運行的范疇，針對管理中不足之處提出建設性意見(jiàn)。隨著(zhù)知識的日新月異，業(yè)務(wù)不斷擴大和深入，決策層、管理層及其不同業(yè)務(wù)部門(mén)面臨的新問(wèn)題越來(lái)越多，各式各樣的問(wèn)題隨時(shí)都需要內部審計把脈問(wèn)診，風(fēng)險導向審計、績(jì)效審計、內部控制審計等多形式的審計產(chǎn)品應運而生，審計產(chǎn)品關(guān)注的重點(diǎn)不同、范圍不同、方式不同，可以提供多方位的保證和咨詢(xún)服務(wù)，最終增加了組織治理價(jià)值。
二、人民銀行內部審計實(shí)現價(jià)值增值的幾點(diǎn)思考
(一)價(jià)值增值目標強調的是一種理念
直接將內部審計的目標定位到與組織目標相一致，強調內部審計人員是重要的直接參與者。首先，內審部門(mén)應拋棄傳統的以查處問(wèn)題為重點(diǎn)的審計理念，在整個(gè)審計過(guò)程中，以被審計單位的角色開(kāi)展工作，努力與被審人員維持良好的人際關(guān)系，強調被審計單位價(jià)值鏈，形成以?xún)炔繉徲嫗橹行牡膬r(jià)值網(wǎng)，提供與被審計單位組織目標相一致的保證和咨詢(xún)服務(wù)。
(二)需構建合理的審計組織架構
平行于各職能部門(mén)的內部審計機構一定程度的影響了審計保證和咨詢(xún)功能的發(fā)揮，應向高層次監管部門(mén)轉變，獨立性是審計的基本特征。審計的獨立性主要體現在機構獨立、經(jīng)濟獨立、工作獨立和人員獨立上。平行的內部審計部門(mén)對其審計范圍、審計方法、審計結果和審計報告造成了太多的影響，致使內審缺乏真正意義上的立性，影響了審計責任的履行和審計質(zhì)量的提高。
(三)為價(jià)值增值提供人才保障
由單一型的審計人員向復合型轉變，通過(guò)審計人員來(lái)源的多元化、實(shí)行彈性人員編制和使用“客座審計師”來(lái)優(yōu)化審計人員的配置，同時(shí)，重視現有審計人員的動(dòng)態(tài)培養，通過(guò)開(kāi)展異地交叉審計、到先進(jìn)單位考察學(xué)習、選送審計骨干到院校深造、組織召開(kāi)現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )、專(zhuān)項調研、問(wèn)題研討、案例分析等方式，不斷開(kāi)拓內審人員視野，增長(cháng)內審人員專(zhuān)業(yè)知識，為價(jià)值增值提供人才保障。合理調配人員，充分保證內審人員的數量和質(zhì)量，實(shí)現內審人員的年輕化、知識結構的多元化，為實(shí)現內部審計增值提供必要的人力資源保證。
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