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行政管理的現狀及創(chuàng )新論文
一、我國高校行政管理的現狀
1.1學(xué)術(shù)權力與行政權力的矛盾與失衡
我們都知道,一般高校管理體系中,都存在學(xué)術(shù)權力和行政權力兩個(gè)既矛盾又統一的方面。通過(guò)研究發(fā)現,這兩方面的矛盾所在主要集中在以下幾個(gè)方面:高校中通常會(huì )出現行政權力干涉學(xué)術(shù)權力的情況,并且以行政權力為主導的決策管理體系居多,而且排斥著(zhù)學(xué)術(shù)權力的決策管理系統,這是許多高校沒(méi)有真正認識到學(xué)術(shù)權力重要性的原因而造成的;相反,少數高校會(huì )出現一種學(xué)術(shù)權力干涉行政權力的情況,而且將學(xué)術(shù)權力作為決策系統的主導權力,從而排除行政權力的決策管理系統。這兩方面的權力如果不能夠得到及時(shí)的協(xié)調和統一,那么勢必將影響高校行政管理的工作效率和功能。當然,如今我國高校中主要還是以行政權力為中心的決策管理系統占有主要地位,所以,各個(gè)高校應該重點(diǎn)研究如何解決眼前這種現象的矛盾。
1.2高校行政管理人員素質(zhì)不高
任何事業(yè)單位的行政管理人員都需要具備最起碼的管理能力和綜合素質(zhì),如果缺乏這幾方面的能力和素質(zhì),那么,這個(gè)管理人員一定會(huì )影響到高校行政管理工作的效率。我國許多高校就是存在忽視行政管理工作重要性的情況,認為行政管理工作只是一些比較膚淺的工作,任何一個(gè)人都可以勝任,他們會(huì )覺(jué)得行政管理工作這個(gè)崗位可有可無(wú)。而且,許多時(shí)候高校會(huì )讓其他職位的人員來(lái)暫時(shí)頂替這個(gè)崗位,當這個(gè)崗位工作任務(wù)完成之后,又會(huì )回到他們之前的工作崗位之中,這種對于行政管理工作不負責的行為,對于高校行政管理工作的有效進(jìn)行是一個(gè)嚴重的打擊。
1.3行者管理崗位設置不合理
高校對于行政管理崗位的設置,通常是采用一個(gè)職位只需要一個(gè)人的模式。崗位設置只考慮部門(mén)設置和職稱(chēng)評定的工作任務(wù),而不考慮服務(wù)對象的規模、范圍和數量,導致即使是相同的跨部門(mén)工作,也會(huì )出現不同部分之間的不平衡情況。
二、高校行政管理創(chuàng )新思考
2.1落實(shí)以人為本、全面兼顧的發(fā)展理念
以人為本是高校發(fā)展的本質(zhì)和核心,發(fā)展的根本目的和最終目標是為人民而服務(wù)。學(xué)校的發(fā)展必須依靠廣大教師和工作人員,依靠廣大學(xué)生、群眾,從而落實(shí)以人為本的發(fā)展理念,是認真貫徹黨的教育政策的具體實(shí)施路線(xiàn),要做到一切行為為學(xué)生,將學(xué)生看作為高校生產(chǎn)和發(fā)展的基礎和力量,利用高校行政管理促進(jìn)學(xué)生各項教育活動(dòng)的和諧發(fā)展。
2.2堅持依法行使職權,依法實(shí)施管理
法律是任何管理的基礎,而且在進(jìn)行行政管理的過(guò)程中要堅持執法辦事。首先,依法管理必須先立法,建立和完善有關(guān)行政管理的各種法律和法規,使管理規范化、制度化、科學(xué)化,讓高校管理內部員工及各級領(lǐng)導有章可循,實(shí)現按規則辦事,既提高了管理人員行事的標準化,也提高了他們管理的高質(zhì)量水平和高效性。其次,嚴格執法,獎懲結合。要積極引進(jìn)激勵機制,充分調動(dòng)各部門(mén)、各單位和每個(gè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,不斷提高管理質(zhì)量和工作效率,從而達到預期的效果,實(shí)現工作目標。最后,依法管理,行使管理的法律權力。以法律、法規為準繩,在法規的實(shí)施的范圍內進(jìn)行行政管理工作。相反,如果不按照法律進(jìn)行行政管理,會(huì )造成執法不嚴,知法犯法的行為出現,從而導致行政管理工作混亂。
2.3提高行政管理隊伍的素質(zhì)
創(chuàng )新高校行政管理制度,必須要堅持以知識化、專(zhuān)業(yè)化的改革為創(chuàng )新路徑,逐步完善質(zhì)量管理團隊。通過(guò)改造高校行政管理團隊,合理編制、配置管理人員,精簡(jiǎn)工作人員,堅持用人崗位的基本原則,而不利用以往的因人設崗方式來(lái)選擇行政管理人員。高校應重視行政管理團隊建設,加大培訓力度,同時(shí)還需要引進(jìn)崗位競爭機制和激勵機制。鼓勵行政人員學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,提高自身素質(zhì),加強學(xué)校行政管理工作。
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