關(guān)于普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系及其構建研究的論文
論文關(guān)鍵詞：普通高校；教育質(zhì)量；評價(jià)指標
論文摘要：成人高等教育質(zhì)量評價(jià)指標體系由素質(zhì)指標、職能指標和效果指標三個(gè)一級指標體系構成，在構建的過(guò)程中，提出了應堅持多元的價(jià)值取向、把握質(zhì)量的統一標準和踐行特色的質(zhì)量之路的價(jià)值取向，并應遵循體現針對性、強調發(fā)展性和突出理論性等原則。
成人教育的根本任務(wù)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和人才質(zhì)量，它能否適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，主要取決于成人高等教育培養的畢業(yè)生質(zhì)量。但如何確定成人教育的“質(zhì)量標準”，并使之以量化指標來(lái)體現，形成具有可操作性的指標體系，這既是一個(gè)理論上的重要課題，也是關(guān)系到成人高等教育發(fā)展和質(zhì)量保障的重要現實(shí)問(wèn)題。因此，本文擬根據普通高校成人教育的實(shí)際，在總結前人研究的基礎上，就其質(zhì)量評價(jià)指標體系及其構建作進(jìn)一初步探討。
一、普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系的基本構成
在指標的選取過(guò)程中，我們查閱了大量的國內外教育評價(jià)的相關(guān)資料，同時(shí)也學(xué)習和貫徹了國家、省關(guān)于成人教育質(zhì)量評價(jià)的方針和政策，參照了它們的指標體系和內容。通過(guò)對最初選擇的指標進(jìn)行統計分析，剔除了次要相關(guān)的指標，最終選擇了如表1所示的評價(jià)指標體系，具體包括3個(gè)一級指標，8個(gè)二級指標，19個(gè)三級指標。
(一)素質(zhì)指標體系
素質(zhì)指標體系。它是從學(xué)校辦學(xué)所能承擔的各種職責或完成各項任務(wù)應具備條件的角度所提出的指標序列。素質(zhì)是評價(jià)對象的基礎和條件，這里包括“硬”素質(zhì)和“軟”素質(zhì)兩個(gè)二級指標。
“硬”素質(zhì)主要指學(xué)校的辦學(xué)條件，是評價(jià)學(xué)校質(zhì)量素質(zhì)的物質(zhì)基礎，在具體執行評價(jià)的過(guò)程中，可以從學(xué)校建筑面積的大小、實(shí)驗設備的齊全等方面進(jìn)行考評。
而“軟”素質(zhì)則主要包括學(xué)校的辦學(xué)思想、師資和管理隊伍、生源情況、服務(wù)狀態(tài)等四個(gè)三級指標。辦學(xué)思想主要指在辦學(xué)的過(guò)程中，領(lǐng)導的重視程度，以及堅持的何種理念，是如何定位的；師資和管理隊伍的情況，則表現為教師和管理隊伍的素質(zhì)、學(xué)歷結構、職稱(chēng)結構、年齡結構等情況；由于成人教育學(xué)員相對于普通高校學(xué)員來(lái)說(shuō)，具有較大的差異性，因此，生源情況也作為“軟”素質(zhì)指標下的一個(gè)重要考核指標；服務(wù)狀態(tài)則主要指在教學(xué)及管理的過(guò)程中，各教師及管理人員所堅持的一種服務(wù)理念與態(tài)度。
(二)職能指標體系
這里主要是對評價(jià)對象所應承擔的責任和完成任務(wù)所表現的外在行為進(jìn)行評價(jià)，不同的評價(jià)對象，職能指標體系的構成也會(huì )有所不同，作為教育機構來(lái)說(shuō)，其所承擔的職能主要包括教學(xué)管理、教學(xué)建設、教學(xué)改革三個(gè)方面，因此我們從這三個(gè)方面對普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行了建構，作為質(zhì)量評價(jià)的二級指標體系。
對教學(xué)管理的評價(jià)，主要通過(guò)教學(xué)計劃、質(zhì)量監控、運行管理、隊伍管理等方面進(jìn)行評價(jià)，考核教學(xué)計劃是否符合培養目標，是否體現了成人教育的特點(diǎn)。
對教學(xué)建設的評價(jià)，則通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設、課程建設、教材建設等方面進(jìn)行評價(jià)，考核專(zhuān)業(yè)設置是否合理，課程安排及教材的使用是否體現了成人教育的特點(diǎn)，是否體現了“新”、“實(shí)”、“精”、“快”，是否適應社會(huì )發(fā)展的需要。
而對教學(xué)改革中具體評價(jià)內容可包括：開(kāi)設新課的門(mén)數；新舊課程之間跨度是相鄰學(xué)科課程，或是基礎學(xué)科課程，還是跨專(zhuān)業(yè)的課程；新內容的深度和綜合性；新課的教學(xué)質(zhì)量；滿(mǎn)足需求的程度等。
(三)效果指標體系
效果是一定活動(dòng)的結果。由于成人教育作為特殊的生產(chǎn)勞動(dòng)，既有投入，也有產(chǎn)出，在制定評價(jià)指標時(shí)必須考慮到投人和產(chǎn)出的關(guān)系，也即涉及學(xué)生滿(mǎn)意度、社會(huì )滿(mǎn)意度與經(jīng)濟適切度三個(gè)指標。
學(xué)生滿(mǎn)意度的具體評價(jià)內容應包括知識、能力和生理三個(gè)方面。知識的增長(cháng)不僅表現為縱向專(zhuān)業(yè)知識的加深，還包括橫向的相關(guān)知識的增加，是理論知識與實(shí)踐知識的集合體；能力的提高則應包括思維能力、學(xué)習能力、人際交往能力、判斷分析能力、邏輯思維能力、創(chuàng )新能力等的提高；生理則指學(xué)員通過(guò)接受成人教育后，身體素質(zhì)得到一定的提高，有著(zhù)更加充沛的精力，從事學(xué)習和工作。
經(jīng)濟適切度則具體包括直接的經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接的經(jīng)濟效益反映到實(shí)踐中，則表現為投入和產(chǎn)出的比，也既花費相同的投入，是否能接受到最好的教育僅指當前的感受；而間接經(jīng)濟效益則指學(xué)員在通過(guò)接受成人教育之后，取得的能用價(jià)值來(lái)衡量的成果收益和利潤增長(cháng)，是未來(lái)收益的預測。
社會(huì )滿(mǎn)意度，指學(xué)員在接受繼續教育之后，對社會(huì )的貢獻而產(chǎn)生的社會(huì )對其的滿(mǎn)意情況，具體可以指學(xué)員學(xué)成后，回到工作崗位對工作的幫助得到了質(zhì)的提高，被工作單位和社會(huì )所認可，有較好的口碑等。
二、普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系構建的價(jià)值取向
價(jià)值取向是價(jià)值哲學(xué)的重要范疇，它指的是一定主體基于自己的價(jià)值觀(guān)在面對或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現出來(lái)的基本價(jià)值傾向。價(jià)值取向具有實(shí)踐品格，它的突出作用是決定、支配主體的價(jià)值選擇，因而對主體自身、主體間關(guān)系、其他主體均有重大的影響。普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系在構建過(guò)程中，堅持合理的價(jià)值取向，是構建合理指標體系的基礎。
(一)堅持多元的價(jià)值取向
在當今大眾化高等教育的背景下，成人高等教育的本質(zhì)是教育質(zhì)量的多樣。因此，在構建成人教育質(zhì)量評價(jià)標準體系時(shí)，應堅持多元化價(jià)值取向。目前從成人高等教育的功能看，衡量教育質(zhì)量特別是人才培養質(zhì)量的標準主要有三個(gè)方面的價(jià)值取向：一是內適性取向。即成人高等教育要遵循教育客觀(guān)規律與科學(xué)發(fā)展自身邏輯，但又不能做規律的奴隸；二是外適性取向。即成人高等教育所培養的學(xué)生，創(chuàng )造的知識以及提供的服務(wù)是成人高等教育質(zhì)量的載體，它強調成人高等教育質(zhì)量必須適應并滿(mǎn)足國家、社會(huì )、用人單位等“顧客”的需要；三是個(gè)適性取向。即成人高等教育通過(guò)其各種活動(dòng)對學(xué)生個(gè)性發(fā)展的促進(jìn)，人格的完善，主體意識的提升是成人高等教育質(zhì)量的另一重要表現。
(二)把握質(zhì)量的統一標準
普通高校成人教育的統一質(zhì)量標準，即無(wú)論各個(gè)成人高等學(xué)校實(shí)施不同的質(zhì)量標準，必須以成人高等教育一般的要求或者說(shuō)基本標準為基礎，要有一個(gè)質(zhì)量標準的底線(xiàn)要求。教育質(zhì)量標準體現在“教育目的和各級各類(lèi)學(xué)校的培養目標”上，“前者規定受教育者的統一質(zhì)量要求，亦是教育的根本要求；后者規定教育的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規格”�！敖y一質(zhì)量要求”體現了成人高等教育的共性標準與本質(zhì)要求，滿(mǎn)足、促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人的全面發(fā)展需要的程度與效果，是衡量所有成人高等教育質(zhì)量的統一標準�！熬唧w質(zhì)量要求”則是教育質(zhì)量共性標準的個(gè)體化體現�！敖y一質(zhì)量要求”與“具體質(zhì)量要求”是共性與個(gè)性的關(guān)系。成人高等教育質(zhì)量標準的多樣化如果離開(kāi)了上述統一標準的這個(gè)基礎，就有可能從根本上動(dòng)搖成人高等教育質(zhì)量的目標和方向。
(三)踐行特色的質(zhì)量之路
過(guò)去精英教育階段過(guò)分強調教育質(zhì)量標準的共性，甚至簡(jiǎn)單地以共性否定個(gè)性，由此造成了成人高等教育的單一、雷同。而今，過(guò)分強調任何一個(gè)方面，都將有害于質(zhì)量標準體系的構建。質(zhì)量標準應該是教育質(zhì)量一般要求與特殊要求的結合，是教育質(zhì)量共性標準與個(gè)性標準的統一。如何在堅持教育質(zhì)量共性標準的前提下，突出教育質(zhì)量的個(gè)性，走特色的教育質(zhì)量標準，是當前我們成人高等教育質(zhì)量評價(jià)改革需要急需解決的問(wèn)題。另一方面，從增強成人高等學(xué)校的競爭優(yōu)勢，也應建立特色鮮明的符合社會(huì )需求的質(zhì)量評價(jià)標準。
三、普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系構建的基本原則
原則是以客觀(guān)規律為基礎的，根據實(shí)踐主體的意志提出的主觀(guān)要求，它反映了人們對基本規律的認識，又對人們的活動(dòng)產(chǎn)生指導作用，是行為的基本準則。構建成人高等教育質(zhì)量標準需要遵循以下原則。
(一)體現針對性
制定成人高等教育質(zhì)量標準必須充分體現“基本相同，各有所長(cháng)”的要求。所謂“基本相同”是指在基礎知識方面的要求與普通高等教育應大致相當，應保持同專(zhuān)業(yè)、同層次、同水平，亦即常說(shuō)的“三同”標準；所謂“各有所長(cháng)”是指在基本質(zhì)量規格大體相當的前提下，成人高等教育與普通高等教育在人才培養的價(jià)值取向上各有側重。普通高教主要是偏重于理論與研究的理論型、學(xué)術(shù)型高等教育，而成人高等教育是偏重于技術(shù)與操作的應用型、職業(yè)型高等教育。前者的培養目標之價(jià)值取向是以學(xué)術(shù)價(jià)值的追求為主，著(zhù)重理論水平的提高，以適應社會(huì )對高科技專(zhuān)門(mén)人才的需求；后者以職業(yè)價(jià)值為主要追求目標，著(zhù)重掌握職業(yè)應用型知識與技術(shù)，針對各行各業(yè)專(zhuān)門(mén)人才的需求。
(二)強調發(fā)展性
發(fā)展是當今世界的主流趨勢。由于我國長(cháng)期處于大一統的計劃體制中，一些人還沒(méi)有意識到成人高等教育質(zhì)量標準應當隨著(zhù)成人高等教育發(fā)展階段的變化而發(fā)生相應的變化，在實(shí)踐中還采用的是傳統的質(zhì)量標準。因此，構建新形勢下的成人高等教育質(zhì)量標準，應從我們國家的客觀(guān)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，著(zhù)眼于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持與時(shí)俱進(jìn)，在教育實(shí)踐中不斷進(jìn)行理論探索與實(shí)踐總結，適時(shí)對各項質(zhì)量標準進(jìn)行調整、修訂，以便與發(fā)展形勢相吻合，真正成為成人高等教育改革與發(fā)展的“晴雨表”。
(三)突出理論性
構建既符合中國國情，又能反映國際化要求成人高等教育質(zhì)量標準，本身是一項復雜的系統工程，迫切需要有理論研究的支持和趨勢預測的啟發(fā)。實(shí)踐中，要積極組織廣大成教工作者和高等教育研究者，圍繞質(zhì)量標準的相關(guān)理論與實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展研究工作，并要通過(guò)建立有效的研究經(jīng)費保障機制、長(cháng)效的研究激勵機制、動(dòng)態(tài)的研究考核機制等，確保研究工作的持續、高效、深人地開(kāi)展。
【普通高校成人教育質(zhì)量評價(jià)指標體系及其構建研究的論文】相關(guān)文章：
競技體育社會(huì )評價(jià)指標體系的構建研究11-21
碩士畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系構建論文06-25
論房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓評價(jià)指標體系的有效構建論文02-19
電力企業(yè)低碳績(jì)效評價(jià)指標體系構建分析論文03-10
企業(yè)經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系研究的論文03-10
民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jì)評價(jià)指標體系構建問(wèn)題分析11-15
- 相關(guān)推薦