基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革研究論文
摘要在我國基層農業(yè)技術(shù)推廣中，還存在著(zhù)各種各樣的問(wèn)題，嚴重影響了基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。因此，針對這些問(wèn)題，推出基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革策略。
關(guān)鍵詞基層農業(yè)技術(shù)；推廣體系；改革
農業(yè)是一個(gè)國家國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，農業(yè)有了保障，國民經(jīng)濟才有了發(fā)展的動(dòng)力。如果一個(gè)國家連自身人民的吃飯問(wèn)題都解決不了，那么還談何發(fā)展�，F階段，我國的農業(yè)技術(shù)雖然在不斷得到提高，但是目前基層農業(yè)技術(shù)推廣體系還存在著(zhù)問(wèn)題，只有切實(shí)解決這些問(wèn)題，才可能進(jìn)一步提高我國的農業(yè)水平，從而實(shí)現國家綜合國力的提高。所以，應先分析一下當前我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系存在什么問(wèn)題，然后再提出有針對性的解決措施，以促進(jìn)問(wèn)題的解決。
1基層農業(yè)技術(shù)推廣體系中的弊端
第一，首先一個(gè)突出的問(wèn)題就是從事基層農業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，有的人員甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓。長(cháng)期以來(lái)，我國對于基層農業(yè)技術(shù)推廣就有一定的忽視，沒(méi)有及時(shí)地對從事基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓，導致他們的綜合素質(zhì)和有關(guān)農業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識還有所欠缺。久而久之，基層農業(yè)技術(shù)推廣體系中就缺乏必要的高素質(zhì)、高能力的技術(shù)人員，導致我國的基層農業(yè)技術(shù)推廣體系比較落后。第二，基層農業(yè)技術(shù)推廣體系中機構的設置不夠合理，有些部門(mén)甚至是在交叉辦公，導致效率低下和資源浪費。我國的農業(yè)局、林業(yè)局等許多部門(mén)都屬于我國的基層農業(yè)技術(shù)推廣體系，這可以保證各個(gè)部門(mén)相互合作共同完成工作[1]。但是，每個(gè)部門(mén)下邊又有許多推廣的機構，有的機構甚至在交叉辦公，重復工作，這樣不僅會(huì )導致人力物力財力的耗費。這些下屬機構的設置不夠合理，各個(gè)機構之間不進(jìn)行溝通和交流，有時(shí)同一項工作在各個(gè)機構之間來(lái)回推脫，每個(gè)機構的工作標準也不一樣，導致工作的開(kāi)展較緩慢，嚴重阻礙了我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的有效運行。第三，我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的經(jīng)費問(wèn)題沒(méi)有得到改善。國家對于基層農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)投入的經(jīng)費依然不足。因為基層農業(yè)技術(shù)推廣體系是一個(gè)比較龐大的體系，人力物力財力的需求都比較大，在這樣一種高要求的層面上，國家對于基層農業(yè)技術(shù)推廣的投入力度就顯得有所欠缺，導致我國基層農業(yè)技術(shù)推廣并沒(méi)有達到預期的標準。因為基層農業(yè)本來(lái)就比較落后，基礎薄弱，而且由于經(jīng)費不足無(wú)法引進(jìn)先進(jìn)的設備和技術(shù)，農業(yè)的生產(chǎn)方式相對比較落后，基層農業(yè)技術(shù)推廣較為困難。
2農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革路徑
第一，首先一點(diǎn)就是應提高我國基層農業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)和自身的專(zhuān)業(yè)素養。推廣隊伍質(zhì)量較高，可以對基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革發(fā)揮重要的作用。如果我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系人員的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能都比較高，整個(gè)隊伍建設的比較好，那么對基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展有百利而無(wú)一害。所以，我國有關(guān)部門(mén)應著(zhù)眼于基層農業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的提高。對他們進(jìn)行定期的培訓和教育，把最先進(jìn)的農業(yè)推廣技術(shù)傳授給他們，不斷優(yōu)化推廣人員的知識結構。第二，建立健全的考核評價(jià)制度來(lái)提高工作人員的競爭意識。應盡可能做到真實(shí)有效地對基層農業(yè)技術(shù)推廣工作人員進(jìn)行考核，并對他們定期進(jìn)行考核檢查，以此來(lái)提高他們的競爭意識，從而有利于他們自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高。還要采用競聘上崗制度，堅決杜絕托關(guān)系、走后門(mén)上崗工作的情況。而且，還要制定切實(shí)可行的獎懲制度，對那些對工作有貢獻的員工應進(jìn)行獎勵，以此調動(dòng)他們的工作熱情和工作積極性；對不努力工作或者工作屢次出現紕漏的人員，應進(jìn)行嚴厲的懲罰，讓他們明白認真工作的重要性，以保證我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的生機和活力。第三，合理科學(xué)地設置基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的機構和部門(mén)。通過(guò)分析，我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的機構設置比較混亂和不合理。體系中各個(gè)部門(mén)職能分工不明確，相互之間管理也較困難。所以，應科學(xué)合理地設置我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的部門(mén)歸屬和分工，保證各個(gè)部門(mén)之間不重疊、不交叉，能夠實(shí)現有效地合作，以此來(lái)提高工作效率；同時(shí)，也能夠使資源得以最大程度地利用。既節約了人力物力財力，又提高了工作效率，有利于我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的健全和完善，進(jìn)而更好地發(fā)揮自身的作用。第四，國家有關(guān)部門(mén)應加大對基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革的力度。一項龐大工程的順利開(kāi)展，離不開(kāi)各個(gè)部門(mén)的合作。對于基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，國家應加大投入的力度，這不僅要體現在重視程度上，還體現在財政支持上。綜合以上分析，得知現階段我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的一些問(wèn)題，明確為什么基層農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)程緩慢，并且提出了相應的解決措施。這些措施對于我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革具有一定的促進(jìn)作用。但是，僅僅有措施還是不夠的，問(wèn)題的解決還需要各個(gè)方面各個(gè)部門(mén)的大力支持和配合，這樣共同努力才能從根本上解決我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系中的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)我國基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，給人民帶來(lái)更大的實(shí)惠，提高我國的農業(yè)水平。
參考文獻
[1]汪發(fā)元.中外農業(yè)技術(shù)推廣體系比較分析[J].世界農業(yè)，2015（6）：21-24.
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