企業(yè)成本控制管理制度
在現實(shí)社會(huì )中，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的企業(yè)成本控制管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
企業(yè)控制管理制度1
第一講總則
1.為了加強成本管理，降低成本耗費，提高經(jīng)濟效益，根據國家有關(guān)成本費用的管理規定，結合本廠(chǎng)實(shí)際制定成本制度。
2.在成本預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核等成本管理各環(huán)節中要抓住成本控制這個(gè)中心環(huán)節并貫穿到成本管理的全過(guò)程，以實(shí)現目標成本，提高經(jīng)濟效益的目的。
3.在廠(chǎng)長(cháng)領(lǐng)導下，由總會(huì )計師負責組織，以財務(wù)部門(mén)為主，有關(guān)部門(mén)密切配合，在全廠(chǎng)范圍內按分級歸口管理原則實(shí)行成本管理責任制，做到人人關(guān)心成本，事事講究成本。
4.為了實(shí)現企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，實(shí)行目標成本管理，將目標成本進(jìn)行層層分解，建立成本中心。把責任成本與廠(chǎng)總部、分廠(chǎng)、部門(mén)、車(chē)間、班組、各崗位或職工個(gè)人的責任掛鉤，使每個(gè)職工都承擔一定的成本責任。
5.在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程開(kāi)展有效的成本控制。
�。�1）從市場(chǎng)預測、設計、科研、工藝、試制等過(guò)程，進(jìn)行成本預測、決策，確定目標成本，制定費用預算和成本計劃，進(jìn)行成本的事前控制。
�。�2）從生產(chǎn)、制造等過(guò)程，實(shí)行定額成本或標準成本核算，分析和控制成本差異，將成本指標分解落實(shí)，進(jìn)行成本的事中控制。
�。�3）從銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等過(guò)程，編制經(jīng)營(yíng)成果、成本指標完成情況及成本報表，對目標責任成本及降低成本的任務(wù)進(jìn)行考核分析，進(jìn)行成本的事后控制。
6.嚴格遵守國家的規定，不得擴大和超過(guò)成本開(kāi)支范圍和費用開(kāi)支標準。財會(huì )人員有權監督、勸阻亂擠成本、擅自提高開(kāi)支標準、擴大開(kāi)支范圍的行為，有權拒絕支付，并有權向廠(chǎng)長(cháng)直至上級財務(wù)主管部門(mén)報告。
7.企業(yè)的下列支出，不得列入成本、費用：
�。�1）為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；
�。�2）對外投資的支出，被沒(méi)收的財物；
�。�3）各項罰款、贊助、捐贈支出；
�。�4）國家規定不得列入成本、費用的其他支出。
第二講成本控制基礎
1.做好各種定額工作，要求完整、齊全，達到平均先進(jìn)水平。
�。�1）由技術(shù)部門(mén)負責歸口制定、管理產(chǎn)品的材料技術(shù)消耗定額。
�。�2）由設計部門(mén)負責歸口制定、管理產(chǎn)品的外購配套件消耗定額。
�。�3）由設備動(dòng)力部門(mén)負責歸口制定、管理設備的產(chǎn)品配件消耗定額。
�。�4）由工具部門(mén)負責歸口制定、管理工具的消耗定額。
�。�5）由勞資部門(mén)負責歸口制定、管理勞動(dòng)工時(shí)定額。
�。�6）由財務(wù)部門(mén)負責歸口制定、管理費用、資金定額。
2.制訂廠(chǎng)內計劃價(jià)格，力求合理、穩定。一般在一年內不變，但每年要結合實(shí)際情況調價(jià)一次，減少價(jià)差。
�。�1）由供應部門(mén)歸口制定、財務(wù)部門(mén)統一管理材料物資計劃價(jià)格。
�。�2）由工具部門(mén)歸口制定、財務(wù)部門(mén)統一管理工具計劃價(jià)格。
�。�3）由設備動(dòng)力部門(mén)歸口制定、財務(wù)部門(mén)統一管理備品配件計劃價(jià)格。
�。�4）由生產(chǎn)計劃部門(mén)歸口制定、財務(wù)部門(mén)統一管理工藝協(xié)作計劃價(jià)格。
�。�5）由財務(wù)部門(mén)歸口制定、管理產(chǎn)品勞務(wù)計劃價(jià)格。
3.整理原始記錄，做好統計工作，要求憑證完整、數據準確、報表及時(shí)。
�。�1）由生產(chǎn)計劃部門(mén)歸口制定、管理生產(chǎn)原始記錄格式。
�。�2）由技術(shù)部門(mén)歸口制定、管理技術(shù)原始記錄格式。
�。�3）由各材料物資部門(mén)歸口制定、管理材料物資原始記錄格式。
�。�4）由設備動(dòng)力部門(mén)歸口制定、管理設備動(dòng)力物資原始記錄格式。
�。�5）由財務(wù)部門(mén)歸口制定、管理財務(wù)成本原始記錄格式。
以上所有表格式，由歸口部門(mén)制定，印刷時(shí)由財務(wù)部門(mén)統一審核，總務(wù)部門(mén)統一印制，交歸口部門(mén)管理使用。
4.配備好計量裝置和流量?jì)x表，要求計量科學(xué)、數字準確、計費合理。
�。�1）由材料供應部門(mén)歸口購置、管理材料物資的計量裝置。
�。�2）由設備動(dòng)力部門(mén)歸口購置、管理三氣、水、電的流量?jì)x表。
�。�3）由計量部門(mén)統一校正、維修管理所有計量裝置和流量?jì)x表。
5.建立財產(chǎn)物資管理制度，要求收發(fā)有憑證、倉庫有記錄、出廠(chǎng)有控制、盤(pán)存有制度，保證賬實(shí)相符。
�。�1）由供應部門(mén)制定、管理材料物資的管理。
�。�2）由設備動(dòng)力部門(mén)制定、管理設備及備件的管理。
�。�3）由工具部門(mén)制定、管理工具的管理。
�。�4）由生產(chǎn)計劃部門(mén)制定、管理在產(chǎn)品、半成品的管理。
�。�5）由銷(xiāo)售部門(mén)制定、管理產(chǎn)成品的管理。
�。�6）由總務(wù)部門(mén)制定、管理家具用具的管理。
所有財產(chǎn)物資統一核算管理，由財務(wù)部門(mén)歸口負責。
第三講目標成本
1.目標成本，是為某一產(chǎn)品在一定時(shí)期要求實(shí)現的成本水平。發(fā)展新產(chǎn)品和改造老產(chǎn)品，都應實(shí)行目標成本管理。要從產(chǎn)品設計入手，事前控制產(chǎn)品成本水平，使產(chǎn)品既保持應有的功能，又能體現最低的成本。
2.目標成本管理的程序，依據市場(chǎng)調查和經(jīng)濟預測及企業(yè)的目標利潤，提出單位產(chǎn)品目標成本，作為設計產(chǎn)品耗用材料與工費的限額；開(kāi)展價(jià)值工程，力求功能好、成本低，據以評價(jià)產(chǎn)品的設計方案，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，指導產(chǎn)品投入生產(chǎn)過(guò)程以后，有目標地進(jìn)行成本控制，不斷地降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益。
3.目標成本的制定，一般可采用下列公式：
單位產(chǎn)品目標成本=預測銷(xiāo)售價(jià)格－應納稅金－目標利潤
�。�1）由銷(xiāo)售、財務(wù)、技術(shù)等部門(mén)負責預測銷(xiāo)售價(jià)格，在市場(chǎng)調查和經(jīng)濟預測的基礎上進(jìn)行預測。
�。�2）目標利潤是企業(yè)在計劃期必須努力實(shí)現的利潤水平，由財務(wù)部門(mén)負責，根據企業(yè)預期的銷(xiāo)售利潤率或資金利潤率加以確定。
4.在產(chǎn)品投產(chǎn)前，應通過(guò)對成本與功能關(guān)系的分析研究，開(kāi)展價(jià)值工程，選擇最佳方案，制定目標成本。其基本公式：
公式說(shuō)明價(jià)值與功能成正比，與成本成反比。要使產(chǎn)品保持應有的功能，又體現最低的成本，必須從改善功能和降低成本兩個(gè)方面想方法，其途徑是：
�。�1）功能不變，成本降低；
�。�2）成本不變，功能提高；
�。�3）功能提高，成本同時(shí)降低；
�。�4）功能略有下降，同時(shí)成本大幅度下降。
5.目標成本制定后，要以財務(wù)部門(mén)為主，會(huì )同生產(chǎn)、技術(shù)、勞資等部門(mén)進(jìn)行分解和分配，作為設計、工藝、試制、投產(chǎn)等過(guò)程的主要經(jīng)濟數據加以控制，依靠職工群眾努力實(shí)現目標。
�。�1）按料、工、費項目進(jìn)行分解，分配給設計、工藝等技術(shù)部門(mén)及生產(chǎn)、勞資等部門(mén)。
�。�2）按產(chǎn)品的部件，關(guān)鍵性零配件進(jìn)行分解，分配給設計、工藝、科研等技術(shù)部門(mén)。
�。�3）按可控制的現行成本進(jìn)行分解，分配到部門(mén)、分廠(chǎng)、車(chē)間、班組。
第四講成本計劃
1.成本計劃的編制
�。�1）應以目標成本為方向，定額成本為基礎，切實(shí)地降低成本為保證，有先進(jìn)可行的成本指標體系。
�。�2）與有關(guān)業(yè)務(wù)計劃（銷(xiāo)售、生產(chǎn)、采購、人工等）和財務(wù)計劃（現金、費用、預計財務(wù)報告表等）進(jìn)行試算平衡，使成本具有操作性并達到先進(jìn)水平。
2.成本計劃的體系
�。�1）年度成本計劃，應在為實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標中的銷(xiāo)售目標和利潤目標及降低成本措施方案的基礎上，以固定費用預算、生產(chǎn)費用預算和主要產(chǎn)品單位成本計劃為重點(diǎn)。
�。�2）季度成本計劃，應以主要產(chǎn)品單位成本計劃和分廠(chǎng)、車(chē)間、部門(mén)的成本計劃為重點(diǎn)。
�。�3）成本計劃的編制工作，由總會(huì )計師負責組織，以財務(wù)部門(mén)為主，銷(xiāo)售、技術(shù)、生產(chǎn)、計劃、供應、勞資等部門(mén)密切配合參加制定。
�。�4）年度和季度的成本計劃草案，應由總會(huì )計師審查后，提交廠(chǎng)務(wù)會(huì )議批準，然后通知全廠(chǎng)執行。
3.成本計劃的`程序
�。�1）根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標中的銷(xiāo)售目標和利潤目標及固定費用和變動(dòng)費用的預測進(jìn)行平衡，確定計劃期內產(chǎn)品成本的控制數字。
�。�2）制定計劃期內降低成本的主要措施，包括采用新技術(shù)、新工藝、新材料及改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理等所節約物質(zhì)消耗和勞動(dòng)消耗的措施。
�。�3）以成本計劃控制數字范圍和降低成本的措施，編制當期的固定費用計劃。擬訂壓縮主要產(chǎn)品的工、料消耗的計劃指標，并據以編制主要產(chǎn)品單位成本計劃和生產(chǎn)費用預算。
4.成本計劃的內容
�。�1）降低成本措施方案或增產(chǎn)節約的措施規劃，包括技術(shù)革新、改進(jìn)技術(shù)、節約消耗、修舊利廢、改制利用、提高工效、降低廢品、增加銷(xiāo)售、改進(jìn)管理等增收節支措施。
�。�2）固定費用預算，包括基本固定費用和半固定費用。按照銷(xiāo)售目標和目標利潤，進(jìn)行“本量利分析”，確定固定費用和變動(dòng)費用的控制數字。對半固定費用與產(chǎn)值變動(dòng)的關(guān)系，應積累資料，統計分析，確定相關(guān)比例。
�。�3）主要產(chǎn)品單位成本計劃。主要產(chǎn)品包括商品產(chǎn)品和自制自用的產(chǎn)品成本、工料消耗，以原有的定額為基礎，依據降低成本措施加以壓縮。
�。�4）按主要產(chǎn)品和成本項目分別編制產(chǎn)品成本計劃。
�。�5）生產(chǎn)費用預算，根據固定費用預算和按產(chǎn)值確定的變動(dòng)費用為基礎，控制生產(chǎn)費用總額。調整計劃期內產(chǎn)品的增減數額后，即反映當期商品產(chǎn)品計劃成本。
�。�6）制造費用預算，按照規定的項目，考慮計劃期內產(chǎn)量可能發(fā)生的變動(dòng)，編出一套能適應多種產(chǎn)量的制造費用的彈性預算。
第五講定額標準成本
1.定額標準成本，是以材料技術(shù)消耗定額、勞動(dòng)工時(shí)定額、費用預算定額為定額標準用量，以材料計劃價(jià)格、每工時(shí)計劃工資率、每工時(shí)計劃變動(dòng)費用分配率為計劃標準價(jià)格，所計算的定額成本或標準成本。
2.按直接材料、直接人工、變動(dòng)制造費用、固定制造費用四個(gè)成本項目計算產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，其計算公式：
�。�1）直接材料定額成本=定額用量×計劃價(jià)格
�。�2）直接人工定額成本=本定額工時(shí)×計劃工資率
�。�3）變動(dòng)制造費用定額成本=定額工時(shí)×計劃費用分配率
�。�4）固定制造費用定額成本=固定制造費用預算
�。�6）產(chǎn)品實(shí)際成本=產(chǎn)品定額成本±成本差異±定額變更
3.以定額成本為依據，按毛坯、加工、裝配等車(chē)間、分廠(chǎng)計算各生產(chǎn)步驟的分步成本，據以計算產(chǎn)品的定額成本。具體計算如下：
毛坯包括鑄、鍛、板、原材料件，加工包括重大件、中小件和加工件，裝配包括各種產(chǎn)品的裝配。其計算公式：
�。�1）原材料定額成本=∑定額用量×計劃價(jià)格
�。�2）毛坯件加工定額成本=∑定額工時(shí)×計劃工費率
�。�3）毛坯件全部定額成本=原材料定額成本＋毛坯件加工定額成本
�。�4）加工定額成本=∑定額工時(shí)×計劃工費率
�。�5）加工件全部定額成本=毛坯件全部定額成本＋機加工定額成本
�。�6）裝配定額成本=∑定額工時(shí)×計劃工費率
�。�7）裝配全部定額成本=加工件全部定額成本＋裝配定額成本＋外購配套件定額成本＋包裝和其他材料定額成本
�。�8）產(chǎn)品定額成本=裝配全部定額成本
4.按成本類(lèi)型，選擇適用的控制制度。
5.如按現行定額作為標準用量，將計劃價(jià)格作為標準價(jià)格，則計算的定額成本與標準成本是一樣的，沒(méi)有區別。但兩者作為成本核算方法或制度來(lái)說(shuō)則有區別。
企業(yè)控制管理制度2
一、成本管理的基本任務(wù)
認真執行財經(jīng)紀律，嚴格控制成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準；通過(guò)預測、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經(jīng)濟效益。
二、成本管理應實(shí)行歸口管理責任制
1、生產(chǎn)部門(mén)：負責制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢修材料消耗定額。努力提高設備健康水平，挖掘設備潛力，提出年度、季度的運行、檢修、設備大中小修費用計劃。
2、安保部門(mén)：負責安全保衛及消防設施和器材管理，提出年度、季度消防、警衛、民兵訓練等費用計劃。
3、人勞部門(mén)：負責制定勞動(dòng)定額，控制工資總額和勞動(dòng)保護用品的發(fā)放范圍及標準。根據屬地原則，制定社會(huì )保障措施，控制社會(huì )保障支出，提出年度、季度工資及勞保費用計劃。
4、物供部門(mén)：負責制定工器具消耗定額，做好節約代用、修舊利廢工作。
5、辦公室：負責低值易耗品、電話(huà)電信的管理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話(huà)費用計劃。
6、總務(wù)部門(mén)：負責房屋、建筑物和福利設施等管理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理費用計劃。
7、財務(wù)部門(mén)：是成本管理的綜合部門(mén)，匯總編制成本計劃；掌握成本開(kāi)支范圍和標準，控制成本；參與制定有關(guān)成本的各項定額；如實(shí)核算成本，并進(jìn)行綜合分析。
三、成本的開(kāi)支范圍及標準
1、工資：生產(chǎn)管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時(shí)工等的工資及津貼、補貼；按國家規定的各種假期工資；按規定發(fā)給的超產(chǎn)獎、安全獎。
2、職工福利費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
3、折舊費：按應計提固定資產(chǎn)原值，采用平均年限法及規定的提存率提取的費用。計提折舊的依據為月初應計提固定資產(chǎn)原值，當月增加的.固定資產(chǎn)當月不計提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。
4、稅金：按規定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。
5、保險費：參加投保的財產(chǎn)物資的保險費用。
6、失業(yè)保險：按在職職工工資總額和當地的保險率繳交。
7、養老保險：按在職職工工資總額和當地的保險率繳交。
8、住房公積金：按在職職工工資總額和當地的費率繳交。
9、勞動(dòng)保險費：六個(gè)月以上病假人員的工資及職工死亡喪葬補助費、撫恤金等。
10、水資源費及水文測報費：按發(fā)電量和當地規定的費率繳交的費用。
11、工會(huì )經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
12、教育經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。
13、土地使用費：使用土地而支付的費用。
14、物料消耗：生產(chǎn)運行、維護、檢修、事故檢修用各種材料、備品備件；不構成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)革新用料；車(chē)間通風(fēng)、照明及消防、衛生用料；生產(chǎn)及管理運輸車(chē)輛耗用的燃材料；生產(chǎn)和管理部門(mén)的房屋、建筑物、設備、儀器、儀表等維修用料。
15、修理費：固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、管理用器具、非機動(dòng)車(chē)輛的修理費。
16、辦公費：生產(chǎn)及各管理部門(mén)用的文具、紙張、印刷品、清潔衛生用品、報刊雜志及電信電話(huà)費用。
17、水電費：生產(chǎn)及管理部門(mén)和公共場(chǎng)所的水電費用。
18、差旅費：職工因公出差的差旅費、市內交通費及住勤補貼和誤餐費；職工探親及上下班交通補貼。差旅費補貼應按當地財政規定標準。
19、低值易耗品攤銷(xiāo)：生產(chǎn)及管理部門(mén)用的家器具、辦公桌椅及不構成固定資產(chǎn)的儀器、儀表等。
20、勞動(dòng)保護費：按規定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護用品、防暑降溫用品及值班被褥。
21、運輸費用：生產(chǎn)及管理部門(mén)發(fā)生的物品搬運費；租用汽車(chē)、吊車(chē)租賃費；運輸用機動(dòng)車(chē)輛養路費、過(guò)橋過(guò)路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養等。
22、租賃費：生產(chǎn)和管理部門(mén)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要從外單位臨時(shí)租入的各種固定資產(chǎn)（除汽車(chē)）及工具而支付的租金。
23、業(yè)務(wù)招待費：根據經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合理需要，按規定的標準據實(shí)列支的費用。
24、其他費用：不屬于以上各項范圍應計入成本的費用。如：咨詢(xún)費、訴訟費、民兵訓練、警衛消防、綠化環(huán)境衛生、會(huì )議費、團體會(huì )費、獨生子女保健費、黨團活動(dòng)費、試驗檢驗費等。
四、合理劃分生產(chǎn)成本、費用和管理費用的界限
為規范管理，使單位與單位之間有可比性，下列各項在生產(chǎn)成本中列支
1、直接生產(chǎn)人員的工資（指工資總額）及按規定提取的福利費。
2、直接生產(chǎn)人員的勞動(dòng)保護、防護用品及防暑降溫費、值班被褥。
3、直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。
4、生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設備的修理費用。
5、固定資產(chǎn)折舊費。
6、因生產(chǎn)需要從外單位租入固定資產(chǎn)的租金。
7、水資源費及水文測報費。
除以上各項費用外，其余都在管理費用中列支。
五、嚴格劃分開(kāi)支界限，下列支出不得列入成本
1、購置和建造固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。
2、設備技術(shù)改造支出。
3、對外投資的支出。
4、被罰沒(méi)的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯(lián)合辦學(xué)等費用。
5、國家規定以外的社會(huì )保險，如簡(jiǎn)易人身保險。
6、法律法規規定不得列入成本的各種費用。
六、成本計劃的編制
1、編制成本計劃必需以公司下達的生產(chǎn)計劃及費用開(kāi)支標準等為依據，在單位經(jīng)理的領(lǐng)導下，財務(wù)部門(mén)負責組織，各歸口管理部門(mén)必需通力協(xié)作，保證成本計劃指標的先進(jìn)性和可行性。
2、成本計劃除列示數字外，還應附文字說(shuō)明，主要內容是：對預計完成情況的分析，保證完成計劃主要措施方案，計劃中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的意見(jiàn)。
3、成本計劃的編制程序：年度開(kāi)始前一個(gè)月，由歸口管理部門(mén)按年分季編制本部門(mén)的用款計劃，有定額標準的，按定額標準，沒(méi)有定額標準的，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需要，本著(zhù)節約的精神編制；而后由財務(wù)部門(mén)綜合匯總后提交經(jīng)理，經(jīng)理組織有關(guān)人員根據年度生產(chǎn)計劃進(jìn)行成本預測，平?后于xx月上報成本計劃建議數（本計劃不含大修理費用，大修理費用應專(zhuān)題上報）。
七、成本計劃的控制
各單位接到公司下達的正式成本計劃后，應將其費用按其性質(zhì)分解落實(shí)到歸口管理部門(mén)或個(gè)人，由其負責控制。各部門(mén)應抓好成本費用的日�？刂�，制定相應的管理辦法：如電話(huà)費、低值易耗品管理辦法等。
成本中的可控費用與非可控費用不可互相挪用，可控費用各項目之間可以互相調劑使用。
八、成本分析與考核
1、成本的分析應按年度和季度進(jìn)行，內容包括計劃、實(shí)際差異和差異原因分析，對成本升降原因作詳細說(shuō)明，以便修正計劃或提出改進(jìn)管理措施。
2、對不按成本開(kāi)支范圍，將福利性支出或資本性支出計入成本，以及對突破計劃不分析、不追加計劃的盲目開(kāi)支或虛列成本的，視其性質(zhì)和情節輕重扣減該單位的工資。
九、本辦法適用于xxx公司直屬單位、控股公司、委托經(jīng)營(yíng)管理單位。
參股公司及聯(lián)營(yíng)企業(yè)參照執行。
企業(yè)控制管理制度3
第一章 總則
第一條 目的：通過(guò)建立有效的目標成本管理體系、責任成本控制體系和動(dòng)態(tài)成本管理體系，規范集團的成本管理工作。
第二條 術(shù)語(yǔ)與解釋
�。ㄒ唬┘瘓F：除非特別指出，本制度中集團指河南偉業(yè)建設投資集團有限公司；
�。ǘ┘瘓F總部：指包括集團各職能部門(mén)在內的行政管理范圍；
�。ㄈ┏鞘泄荆杭瘓F下轄的各城市公司；
第二章 適用范圍
第三條 適用于偉業(yè)集團所有開(kāi)發(fā)項目的成本管理工作（合作開(kāi)發(fā)項目可參考執行）。
第三章 管理程序
第四條 項目可研階段
�。ㄒ唬└鶕鞘泄净騼渲行奶峁┑耐恋匦畔�、市場(chǎng)調研報告，由營(yíng)銷(xiāo)中心確定擬（或已）取得地塊的項目定位及產(chǎn)品建議書(shū)；且通過(guò)評審、審批。
�。ǘ└鶕I(yíng)銷(xiāo)中心確定的項目定位及產(chǎn)品建議書(shū)，集團項目管理中心總工辦負責完成概念方案設計【含產(chǎn)品系列、檔次（建筑、景觀(guān)）】并提供《項目經(jīng)濟技術(shù)指標（可研）》、產(chǎn)品建標（或參考對象），集團儲備中心或城市公司工程部負責提供周邊市政配套及報批報建費用情況、提供可供參考的周邊地塊地勘、文勘信息及目標宗地現場(chǎng)情況資料，成本部負責提供主要材料價(jià)格及當地建安造價(jià)信息等；
�。ㄈ└鶕椖慷ㄎ�、《項目經(jīng)濟技術(shù)指標（可研）》、周邊市政配套、當地各種費用情況及產(chǎn)品建標（或參考對象）及建安造價(jià)信息等，成本部負責組織城市公司相關(guān)部門(mén)按照集團統一指導模板的要求，在10個(gè)工作日內完成項目目標成本（可研版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營(yíng)銷(xiāo)部負責營(yíng)銷(xiāo)費用分項的編制，財務(wù)部負責管理費用、開(kāi)發(fā)間接費、財務(wù)費用及稅金的編制）；項目目標成本（可研版）各分項編制完成后，成本部負責完成《項目目標成本（可研版）》的整理、匯總，并提報集團進(jìn)行審核；
�。ㄋ模╉椖抗芾碇行某杀静扛鶕瘓F領(lǐng)導的審核意見(jiàn)，組織集團相關(guān)部門(mén)對《項目目標成本（可研版）》進(jìn)行修訂；
�。ㄎ澹┬抻喓蟮摹俄椖磕繕顺杀荆ǹ裳邪妫�，作為項目投資論證資料的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織評審，集團總裁審批；若不能滿(mǎn)足拿地要求，由集團總裁給定一個(gè)成本限值，有關(guān)各方按此限值去重新規劃和測算。
�。┤舫晒Λ@取目標宗地，《項目目標成本（可研版）》將作為項目后續階段目標成本設定的基本依據；否則由集團項目管理中心成本部存檔。
�。ㄆ撸└鶕䦟徟蟮摹俄椖磕繕顺杀荆ǹ裳邪妫�，城市公司總經(jīng)理負責組織項目團隊成員一起研討，最后成本部負責根據統一的模版要求，完成《方案設計階段成本控制指導書(shū)》，集團總裁簽發(fā)執行。
�。ò耍└鶕斗桨冈O計階段成本控制指導書(shū)》，集團項目管理中心成本部負責完成《方案設計任務(wù)書(shū)成本控制附件》，作為《方案設計任務(wù)書(shū)》的附件。
第五條 方案設計階段
�。ㄒ唬┓桨冈O計完成后15個(gè)工作日內，由城市公司總經(jīng)理組織，集團項目管理中心總工辦完成《項目技術(shù)經(jīng)濟指標（方案版）》和《項目產(chǎn)品配置標準（方案版）》，并經(jīng)城市公司總經(jīng)理及集團相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核后，報總裁批準；根據集團確認的《項目技術(shù)經(jīng)濟指標（方案版）》、項目產(chǎn)品配置標準（方案版）》和《項目目標成本（可研版）》，集團財務(wù)管理中心負責完成項目目標成本（方案版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營(yíng)銷(xiāo)部負責營(yíng)銷(xiāo)費用分項的編制，財務(wù)部負責管理費用、開(kāi)發(fā)間接費、財務(wù)費用及稅金的編制）；
�。ǘ└鶕䦟徍艘庖�(jiàn)修訂后的《項目目標成本（方案版）》由城市公司總經(jīng)理審核后，作為《項目開(kāi)發(fā)任務(wù)書(shū)》論證文件的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織聽(tīng)證，集團總裁審批；若項目目標成本（方案版）超可研版，須報集團總裁審批。
�。ㄈ└鶕䦟徟蟮摹俄椖磕繕顺杀荆ǚ桨赴妫�，集團項目管理中心總工辦對方案設計階段所做的成本控制工作進(jìn)行總結，形成《方案設計階段成本執行報告》，報集團總裁審批。
第六條 施工圖設計階段
�。ㄒ唬┰谑┕D設計開(kāi)始前10日內，根據審批后的《項目目標成本（方案版）》，由城市公司總經(jīng)理負責組織召集項目團隊成員、協(xié)調集團項目管理中心開(kāi)會(huì )討論施工圖設計階段的成本限額、設計要求及成本控制的.初步建議，最后由成本部負責根據統一的模版要求，形成《施工圖設計階段成本控制指導書(shū)》，經(jīng)城市公司總經(jīng)理審核、集團總裁審批后，作為施工圖設計階段成本控制的依據，由集團項目管理中心具體實(shí)施。
�。ǘ┦┕D設計完成后35個(gè)工作日內，由項目管理中心成本部負責組織完成施工圖預算；并根據集團確認的《項目目標成本（方案版）》和施工圖紙，成本部負責組織城市公司相關(guān)部門(mén)按照集團統一指導模板的要求，完成項目目標成本（執行版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營(yíng)銷(xiāo)部負責營(yíng)銷(xiāo)費用分項的編制，財務(wù)部負責管理費用、開(kāi)發(fā)間接費、財務(wù)費用及稅金的編制）；項目目標成本各分項（執行版）編制完成后，成本部負責完成項目施工圖階段《項目目標成本（執行版）》的整理、匯總，并提報集團審批。
�。ㄈ└鶕䦟徍艘庖�(jiàn)修訂后的《項目目標成本（執行版）》，由城市公司總經(jīng)理審核，集團總裁審批后執行；若項目目標成本（執行版）超方案版，須報集團總裁審批。
�。ㄋ模┦┕D設計完成后，項目管理中心成本部負責組織對施工圖設計階段的成本控制工作進(jìn)行總結，形成《施工圖設計階段成本執行報告》，經(jīng)集團總裁簽批。
第七條 工程實(shí)施階段
�。ㄒ唬┏杀痉纸饧昂霞s規劃
1、項目目標成本（執行版）》編制完成后30日內，由成本部項目對接人負責對《項目目標成本（執行版）》進(jìn)行分解，形成《項目目標成本分解》；
2、《項目目標成本分解》由城市公司總經(jīng)理簽發(fā)執行，作為項目目標成本責任控制的參考依據；
�。ǘ﹦�(dòng)態(tài)成本跟蹤
1、動(dòng)態(tài)成本的跟蹤由《合同臺賬》、《合同變更臺賬》、《項目動(dòng)態(tài)成本表》（月度）》實(shí)現。
2、根據簽訂的各類(lèi)分包合同的內容確定《合同臺賬》項目的分類(lèi)明細，合同金額應為合同價(jià)款的真實(shí)值，如簽訂合同為暫定金額，在規定的時(shí)間內確定真實(shí)的合同價(jià)款后，填入合同金額表內。
3、《合同變更臺賬》的項目，按照《合同臺賬》的分類(lèi)明細進(jìn)行劃分，同《合同臺賬》建立一一對應關(guān)系。
4、合同變更（包括：設計變更、現場(chǎng)簽證、材差調整等內容）所產(chǎn)生的合同金額變化，按照相關(guān)制度要求進(jìn)行審核及確認后7日內，由成本人員負責錄入成本系統。
5、每月5日前，由項目成本對接負責人對本項目上個(gè)月未發(fā)生合同金額進(jìn)行清理、預估，對己發(fā)生合同金額調整（如合同預算調整、合同變更調整）、費用變動(dòng)情況進(jìn)行確認、匯總，完成《項目動(dòng)態(tài)成本表（月度）》。
6、每季度第一個(gè)月7日前，由成本部對接人負責根據《項目動(dòng)態(tài)成本表（月度）》編制完成上一季度的《城市公司成本分析報告（季度）》，提報城市公司總經(jīng)理審批。
7、《城市公司成本分析報告（季度）》由集團成本部統一指定模板。
�。ㄈ┠繕顺杀镜某幚砼c調整
1、在項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，若發(fā)生了不可預見(jiàn)的事項、預測條件發(fā)生改變或因管理不善，導致成本費項即將發(fā)生或很可能發(fā)生超出目標成本時(shí)，成本部應按照要求填寫(xiě)《項目成本費項超支預警表》，向城市公司總經(jīng)理發(fā)出預警，并按照如下程序進(jìn)行超支額度的審批：
�。�1）在不需要突破項目目標成本總額的前提下，通過(guò)調劑項目成本的費項指標得以平衡。
�。�2）必須要突破項目目標成本總額的，由城市公司負責經(jīng)辦，報集團總裁審批，同時(shí)，由城市公司總經(jīng)理負責組織項目團隊對超預設目標成本的原因進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化建議報告，與項目目標總成本（執行版）調整申請一同上報集團，總成本追加5%以下的，集團總裁審批；總成本追加5%以上的，須報董事長(cháng)審批。
2、項目目標總成本（執行版）的調整條件及范圍：
�。�1）項目開(kāi)發(fā)計劃調整（例如：產(chǎn)品形式有調整、分期開(kāi)發(fā)有調整等）；
�。�2）項目本身基本條件發(fā)生重大變化【如：土地面積增減、合作方式改變、規劃定位改變、建筑面積的增減等】；
�。�3）重大設計變更、政策性調整。
第八條 工程結算
�。ㄒ唬┓职こ蹋ê彝馀涮准傲阈枪こ蹋┛⒐を炇蘸�15日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫(xiě)《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后一個(gè)月內完成工程結算。
�。ǘ┲黧w工程竣工驗收后30日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫(xiě)《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后按合同約定完成工程結算。
�。ㄈ⿲椖抗こ探Y算價(jià)超合同價(jià)10%或結算價(jià)減合同價(jià)不小于10萬(wàn)元的，應報集團分管負責人審批。
第九條 項目決算
�。ㄒ唬┰陧椖窟_到清盤(pán)條件后，由成本部負責提供開(kāi)發(fā)建安成本數據，管理費用、財務(wù)費用和營(yíng)銷(xiāo)費用由城市公司匯總形成《項目竣工成本》。
�。ǘ┏鞘泄矩攧�(wù)部應將《項目竣工成本》與《項目目標成本（執行版）》進(jìn)行對比分析，形成《項目成本總結與分析》，并同《項目竣工成本》報表一起書(shū)面提報集團總裁審批。
第四章 附則
第十條 本制度由項目管理中心進(jìn)行起草與修訂，由各職能中心負責人進(jìn)行審核，總裁批準后發(fā)布。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起生效，原有相關(guān)制度同時(shí)廢止，相關(guān)事項以本制度為準。
第十二條 本制度的解釋權屬于項目管理中心。
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