企業(yè)科研項目經(jīng)費管理與財務(wù)核算中的問(wèn)題及對策研究論文

　　摘要：目前，企業(yè)在科研項目中投入了大量的科研經(jīng)費，由于經(jīng)費在使用過(guò)程中管理不完善，出現小支出大預算、經(jīng)費預算不合理等各種問(wèn)題，因此造成資源嚴重浪費，科研項目水平下降。本文提出了企業(yè)科研項目經(jīng)費管理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題，并根據這些問(wèn)題制定出相關(guān)對策以及解決措施。

　　關(guān)鍵詞：科研項目經(jīng)費管理 財務(wù)核算 問(wèn)題 對策

　　此前，我國科研經(jīng)費一直保持在較高的水平上，但是與其他國外發(fā)達國家相比有差異。因此，我國在科研項目經(jīng)費上推出了優(yōu)惠政策，最大程度地調動(dòng)企業(yè)積極展開(kāi)研究，促進(jìn)我國企業(yè)得到進(jìn)一步創(chuàng )新。企業(yè)科研項目在財務(wù)核算中起到至關(guān)重要的一部分，影響著(zhù)整個(gè)科研項目的進(jìn)度、質(zhì)量。因此，企業(yè)應當及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，幫助科研項目順利進(jìn)行。

　　一、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛蒲薪�(jīng)費預算不合理

　　在對科研經(jīng)費進(jìn)行編制時(shí)，由于沒(méi)有編制科研經(jīng)費預算的一套完整管理體系，導致預算當中問(wèn)題較多，預算結果不合理，時(shí)常出現支出與預算具有差異的情況，另外，某些項目還出現預算計劃被決算代替的情況，導致項目完成之后的數額與預算之間的數據存在較大的差異，并且由于沒(méi)有對預算支出的結構進(jìn)行合理的規劃，還會(huì )出現任意調整預算的支出結構的現象。

　�。ǘ�）研發(fā)項目的立項管理薄弱

　　科研者在研發(fā)過(guò)程中并沒(méi)有按照實(shí)際要求展開(kāi)工作，立項管理較為薄弱，科研項目管理辦法不健全，對立項管理意識淡薄，缺少相應的激勵與考核制度。由于項目缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，導致財務(wù)部門(mén)在科研經(jīng)費上不能準確進(jìn)行核算。由于企業(yè)對立項管理沒(méi)有進(jìn)行有效的管理，造成企業(yè)科研出現經(jīng)費大量流失，管理不完善，設備使用率低下的情況。

　�。ㄈ�）管理制度存在的問(wèn)題

　　在企業(yè)科研實(shí)際工作中管理制度不健全，管理手段相對落后，部門(mén)與部門(mén)之間沒(méi)有過(guò)多的溝通與配合，未能結合實(shí)際需求細化、完善管理制度，沒(méi)有及時(shí)做到共同合作，造成經(jīng)費使用和管理混亂。近年來(lái)，我國雖然加強了對經(jīng)費管理制度的調整，但是沒(méi)有結合實(shí)際情況，過(guò)于籠統，缺乏自主靈活性，導致可操作性欠佳，可用性不大，執行力度不強，從而造成科研項目在實(shí)際工作中得不到有效的應用。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)研發(fā)項目缺乏有效的過(guò)程監控

　　當前，在科研項目實(shí)踐中，一般情況下企業(yè)研發(fā)項目的過(guò)程監控是由企業(yè)的相關(guān)管理部門(mén)負責組織實(shí)行。但是，由于相關(guān)管理部門(mén)缺乏對研發(fā)部門(mén)的制約和控制，從而使得相關(guān)管理部門(mén)對研發(fā)項目的監控過(guò)程無(wú)法得到研發(fā)部門(mén)以及研發(fā)人員的支持與配合，導致整個(gè)研發(fā)項目部門(mén)的監控過(guò)程只限于表面上的形式而已，并沒(méi)有真正的貫徹落實(shí)。

　　二、企業(yè)科研項目中財務(wù)核算中的常見(jiàn)問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛蒲许椖拷�(jīng)費核算體系不規范

　　由于企業(yè)對經(jīng)費核算體系沒(méi)有全面的認知，企業(yè)科研部門(mén)對經(jīng)費的管理制度研究不透徹，認識不足，導致在科研經(jīng)費核算中漏洞頗多，簡(jiǎn)單的核算也變得較為復雜化。如此一來(lái)，財務(wù)部門(mén)根本無(wú)法正常跟進(jìn)科研項目，也無(wú)法界定經(jīng)費的支出，只需要提供憑證，即可辦理報銷(xiāo)。因此，經(jīng)費使用范圍擴大化，造成超標超范圍的支出，資金使用效益整體拉低。

　�。ǘ�）研發(fā)經(jīng)費的范圍難以界定

　　由于部門(mén)之前缺少溝通性，企業(yè)研發(fā)部門(mén)人員與財務(wù)人員對研發(fā)經(jīng)費的范圍認識還不夠全面，財務(wù)人員的認識對研發(fā)經(jīng)費開(kāi)支上有一定的局限性，不能按照相關(guān)規定進(jìn)行細致的操作。另外，企業(yè)科研經(jīng)費管理缺乏規范性，統一性，導致企業(yè)科研人員沒(méi)有參考標準。

　�。ㄈ�）企業(yè)領(lǐng)導對科研項目財務(wù)核算不重視

　　企業(yè)上層領(lǐng)導沒(méi)有重視其相關(guān)問(wèn)題，目前，從我國趨勢來(lái)看，研發(fā)已成為企業(yè)的主體，但是還有很多領(lǐng)導不了解其重要性。部門(mén)之間嚴重缺乏溝通性，相關(guān)工作人員在申請經(jīng)費時(shí)，研發(fā)部門(mén)認為申請經(jīng)費統計是財務(wù)部的事，而財務(wù)部只看依據憑證進(jìn)行核算，研發(fā)部沒(méi)有在相關(guān)系統中進(jìn)行準確核算，又說(shuō)是研發(fā)部門(mén)的事。這樣一來(lái)兩者之間不協(xié)調，導致經(jīng)費統計難以實(shí)行。

　　三、企業(yè)科研項目經(jīng)費管理以及財務(wù)核算的對策與措施

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)核算方面的改進(jìn)

　　第一，完善企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費核算的管理制度，更好地認識科研經(jīng)費的概念，使科研經(jīng)費得到科學(xué)合理的統計與核算。由于科研項目的特殊性，使得其與其他生產(chǎn)項目具有差異性。因此，需要明確科研項目發(fā)生的費用，并對其進(jìn)行正確的核算。促進(jìn)企業(yè)科研項目的展開(kāi)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　第二，為進(jìn)一步改進(jìn)科研核算方法，需要合理有效地加強科研項目經(jīng)費的使用宣傳力度，不斷提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，與相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行溝通，了解其部門(mén)對科研經(jīng)費支出的范圍以及核算的實(shí)際情況，做出合理完善的核算方法，使其能單獨完成相關(guān)工作內容。

　　第三，為加強科研部門(mén)與財務(wù)部門(mén)之間的溝通，科研部門(mén)在科研工作上所產(chǎn)生的所有費用，最終都要體現在一張原始憑證上。然而，財務(wù)部門(mén)不懂專(zhuān)業(yè)知識，只有依靠科研部門(mén)提供的憑證進(jìn)行歸類(lèi)入賬。如果科研部門(mén)提供的數據或憑證不準確，就會(huì )使得財務(wù)部門(mén)研發(fā)經(jīng)費核算不準確，無(wú)法正確入賬。因此，科研部門(mén)與財務(wù)部門(mén)對接的環(huán)節至關(guān)重要，不僅要規范，還要能協(xié)調運作，讓兩個(gè)部門(mén)減少信息溝通的障礙。

　　第四，企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的核算，必須符合財政部、當地財政部門(mén)的規定。首先，企業(yè)應當明確研發(fā)費用的開(kāi)支范圍和標準，嚴格審批程序，并按照研發(fā)項目或者承擔研發(fā)任務(wù)的單位，設立臺賬歸集核算研發(fā)費用。其次，對技術(shù)要求高、投資數額大、單個(gè)企業(yè)難以獨立承擔的研發(fā)項目，或者研發(fā)力量集中在集團公司、由其統籌管理集團研發(fā)活動(dòng)的，企業(yè)可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內集中使用研發(fā)費用。再次，企業(yè)可以建立研發(fā)準備金制度，根據研發(fā)計劃及資金需求，提前安排資金，確保研發(fā)資金的需要。最后，企業(yè)應當在年度財務(wù)會(huì )計報告中，按規定披露研發(fā)費用相關(guān)財務(wù)信息，包括研發(fā)費用支出規模及其占銷(xiāo)售收入的比例，集中收付研發(fā)費用情況等。根據以上規定，進(jìn)一步加強企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的正確核算。

　�。ǘ�）科研經(jīng)費管理的改進(jìn)

　　第一，根據企業(yè)實(shí)際情況做好項目預算編制工作，并詳細安排各項項目費用的支出，確保經(jīng)費的合理性與科學(xué)性。對于科學(xué)技術(shù)研究人員應詳細報銷(xiāo)設備，并羅列出不同設備的型號、數量、種類(lèi)，所需材料等，最后再經(jīng)過(guò)采購部門(mén)以及財務(wù)部門(mén)相互合作，根據實(shí)際情況確定費用預算。

　　第二，在編制過(guò)程中，需要提供科研項目的內容、周期、參與人員以及科研項目所要用到的相關(guān)設備、經(jīng)費預算等，為企業(yè)科研項目提供更好的經(jīng)費預算依據，保證科研項目啟動(dòng)后產(chǎn)生的一系列費用，能正確預算。

　　第三，企業(yè)實(shí)施科研項目時(shí)，發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用如要享受稅前扣除有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，必須符合國稅總局《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）》規定以及當地財稅部門(mén)的有關(guān)規定，稅前扣除是一項稅收優(yōu)惠政策，其目的在于鼓勵企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，規范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)行為以及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執行；高新企業(yè)必需符合科技部財政部國稅總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規定，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征收管理法》及《實(shí)施細則》等有關(guān)規定，申請享受稅收優(yōu)惠政策，否則無(wú)法享受稅收優(yōu)惠政策，從而促使企業(yè)加強科研經(jīng)費的管理。

　　第四，在進(jìn)行科研項目時(shí)，如果科研經(jīng)費預算做出重大的調整，企業(yè)相關(guān)人員需按照有關(guān)規定及時(shí)向科研管理部門(mén)提交匯報。完善相關(guān)制度，讓科研工作人員明確經(jīng)費管理中的責任權利。企業(yè)相關(guān)人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問(wèn)題，都應當積極處理各方面的問(wèn)題，使其得到溝通和協(xié)調。另外，對科研項目經(jīng)費的合理使用情況進(jìn)行有效的檢查與監督，避免浪費情況的出現。這樣一來(lái)，上級部門(mén)既可以及時(shí)了解科研項目的進(jìn)展情況，又能進(jìn)一步的在檢查監督中發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　四、結束語(yǔ)

　　在企業(yè)研發(fā)管理中，科研項目管理與財務(wù)核算管理是企業(yè)最重要的一個(gè)內容，在實(shí)際科研工作中存在著(zhù)許多問(wèn)題，針對此問(wèn)題，提出相應的措施與對策。企業(yè)應當加強團隊意識，強化各職能部門(mén)對科研項目經(jīng)費支出預算、成本核算以及經(jīng)費結算的管理起到監督作用，使科研項目能更進(jìn)一步規范化，為企業(yè)科研工作順利展開(kāi)創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

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