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我國企業(yè)治理理論的現狀及面臨的任務(wù)
[摘要] 中國企業(yè)治理理論研究,必須堅持“以我為主,博采眾長(cháng),融合提煉,自成一家”的原則:要從我國國情出發(fā)學(xué)習鑒戒外國經(jīng)驗,這應成為理論研究的立足點(diǎn);要廣泛研究各國在治理上的好經(jīng)驗和科學(xué)理論,取其精華,為我所用;通過(guò)總結自己的和外來(lái)的經(jīng)驗,建立具有中國特色的社會(huì )主義企業(yè)治理理論。?[關(guān)健詞]企業(yè)治理理論 國情 現狀 任務(wù)
治理理論源于實(shí)踐,又反過(guò)來(lái)指導實(shí)踐的發(fā)展。新中國成立后,中國的企業(yè)治理在曲折衷發(fā)展。改革開(kāi)放前,我國照搬前蘇聯(lián)的經(jīng)驗和理論,建立了一套高度集中的計劃經(jīng)濟治理體制,企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權,沒(méi)有經(jīng)濟責任,治理只是一種封閉的生產(chǎn)型治理。1960年《鞍鋼憲法》提出了“兩參一改三結合”的治理方法,1961年的《產(chǎn)業(yè)七十條》成為新中國第一個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)治理試行條例。十年***中,企業(yè)治理遭到了嚴重破壞。1978年改革開(kāi)放后,我國企業(yè)治理進(jìn)進(jìn)了一個(gè)新時(shí)期。20世紀80年代初,以“放權讓利”為主要內容的一系列改革試點(diǎn),使企業(yè)治理工作的重心轉到以進(jìn)步經(jīng)濟效益為中心的軌道上,廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)負責制的實(shí)行是中國企業(yè)領(lǐng)導制度的重大改變。承包經(jīng)營(yíng)責任制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制等的推行,推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的轉變,促進(jìn)了企業(yè)家階層的形成。這一時(shí)期,蔣一葦所提出的“企業(yè)本位論”、“職工主體論”、“經(jīng)濟***論”以及“兩制四全”治理體系!皟芍啤奔丛***治理的基礎上,建立高度集中的廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理負責制,在分工協(xié)作的基礎上,建立責權利相結合的經(jīng)濟責任制!八娜奔丛谄髽I(yè)建立全企業(yè)、全過(guò)程、全員性的全面計劃治理、全面質(zhì)量治理、全面經(jīng)濟核算、全面人事勞動(dòng)治理。是我國企業(yè)治理理論的重要代表。
20世紀80年代以來(lái),我國引進(jìn)了一批西方先進(jìn)的企業(yè)治理理論和治理方法,促進(jìn)了我國企業(yè)治理的水平不斷進(jìn)步。近年來(lái),我國國有企業(yè)改革取得了一定的進(jìn)展,在市場(chǎng)化,全球化,信息化不斷深進(jìn)的背景下,企業(yè)積極主動(dòng)地引進(jìn)和學(xué)習了很多國外最新治理理論,并將其應用于企業(yè)實(shí)踐中,結合我國國有企業(yè)在改組改制、建立現代企業(yè)制度的過(guò)程中,所面臨的規范公司法人治理結構、***公司體制、主輔分離、職工安置等一系列特殊而又具體的題目,創(chuàng )造出了很多行之有效的治理思想和方法。但總體來(lái)說(shuō),我國還處于學(xué)習、鑒戒國外先進(jìn)的治理理論和治理方法的階段,缺乏中國自己的企業(yè)治理理論。發(fā)達國家已經(jīng)走過(guò)了上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟道路,形成了一整套成熟、科學(xué)的企業(yè)治理模式,創(chuàng )造了豐富的企業(yè)治理理論。引進(jìn)和學(xué)習西方先進(jìn)的企業(yè)治理理論和方法,是我國經(jīng)濟多年來(lái)保持持續快速健康發(fā)展的重要因素之一。但在積極吸收鑒戒外國經(jīng)驗的同時(shí),不能不考慮我們所獨占的國情、民情,使別人的好經(jīng)驗、好做法,能夠在我國土地上扎根,開(kāi)花,結果。
中國企業(yè)治理理論應該是源自于中國本土企業(yè)治理的歷史和現實(shí)的理論。目前從中國企業(yè)治理理論的發(fā)展現狀來(lái)看,尚未形成中國企業(yè)治理的一般理論。其原因在于,中國企業(yè)治理理論應該是關(guān)注于中國自身的特點(diǎn),由于金融體系、政企關(guān)系、產(chǎn)業(yè)組織、勞動(dòng)力狀況和勞動(dòng)治理制度、生產(chǎn)過(guò)程控制的不同,中國的企業(yè)治理具有別于別國的特點(diǎn)。但是,目前,仍然鮮有夸大中國特色的一般治理理論。隨著(zhù)近年來(lái)治理學(xué)研究的細分和專(zhuān)業(yè)化,這種現象更為突出了。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)治理的重要性日益突出,為企業(yè)治理提供理論支持的企業(yè)治理理論研究已顯得越來(lái)越重要。當前,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的轉軌時(shí)期,如何搞好企業(yè)治理研究,改善和進(jìn)步我國企業(yè)治理水平,是我國企業(yè)界和企業(yè)治理理論界面臨的一大課題。 從總體上看,目前我國企業(yè)治理理論研究水平還有待進(jìn)步。當前我國企業(yè)治理理論研究中存在的題目和所面臨的任務(wù)是:
。1)對我國治理理論的發(fā)展進(jìn)行系統的概括和總結。我國的企業(yè)治理研究發(fā)展到今天,凝聚了廣大治理學(xué)家、企業(yè)治理職員眾多的智能。如何將這些智能抽象出來(lái),融納到企業(yè)治理理論體系中,是我們面臨的一項重要任務(wù)。此外,中華民族有著(zhù)幾千年的歷史,幾千年的文化沉淀和民族特性必然反映到我國企業(yè)治理實(shí)踐中。我國的企業(yè)治理實(shí)踐中所創(chuàng )造出的很多治理思想、方法和手段,有很多是其他國家所沒(méi)有的,對其作理論上的總結,既是對我國企業(yè)治理事業(yè)的貢獻,更是對企業(yè)治理理論的貢獻。對我國企業(yè)治理理論和實(shí)踐進(jìn)行系統地概括和總結,為21世紀我國企業(yè)治理改革和發(fā)展奠定良好的理論基礎,是我國企業(yè)治理學(xué)界的重要任務(wù)。?(2)作為經(jīng)濟體制轉型國家,治理題目具有復雜化和多樣化的特點(diǎn),需要在理論上加以研究。我國事一個(gè)處于經(jīng)濟轉軌過(guò)程中的國家,很多經(jīng)濟現象是西方發(fā)達國家所沒(méi)有的。生搬硬套西方的治理理論,在應用時(shí)必然脫離實(shí)際。因此,我們的企業(yè)治理理論研究,必須站在中國的土壤上觀(guān)察題目,采用科學(xué)的、切合實(shí)際的研究方法,以解決或有助于解決中國的實(shí)際題目為己任。
多年以來(lái),國際范圍內的企業(yè)治理研究一直以西方發(fā)達國家經(jīng)濟為中心,這樣會(huì )在一定程度上有失偏頗。隨著(zhù)世界各國經(jīng)濟逐步實(shí)現一體化以及中國的崛起,中國正日益受到國際社會(huì )的密切關(guān)注。鑒于轉軌國家企業(yè)治理有其特殊性和重要性,為此,我國必須著(zhù)手全面研究發(fā)展中國家和體制轉型國家的企業(yè)治理題目。這方面的研究應成為近期企業(yè)治理理論研究的一個(gè)重點(diǎn)。
長(cháng)期以來(lái),西方治理研究文獻對我國的企業(yè)治理理論研究產(chǎn)生了重要影響。然而,中外企業(yè)治理環(huán)境的差別,在某些場(chǎng)合卻往往被忽視。不同環(huán)境下企業(yè)治理理論研究的條件顯然是不同的。所以,進(jìn)行我國企業(yè)治理理論研究,在鑒戒西方的研究成果和經(jīng)驗的同時(shí),應當以我國企業(yè)所處的環(huán)境為基礎,實(shí)事求是地研究和解決本國的題目。
。3)中國企業(yè)治理理論的出現必須考慮本土文化的特點(diǎn),發(fā)掘中國文化的有益成分。我國事有近13億人口的大國,中華民族具有五千年文明史!爸氐馈、“明德”、“修權”、“知止”、“行法”、“謀略”等中國古代治理思想體現在中國企業(yè)治理實(shí)踐中。中國經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,經(jīng)濟取得了引起世界矚目的巨大成就。我國正處于由計劃經(jīng)濟體制走向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)渡中。
因此,中國企業(yè)治理理論研究,必須堅持“以我為主,博采眾長(cháng),融合提煉,自成一家”的原則!耙晕覟橹鳌笔侵敢獜奈覈鴩槌霭l(fā)學(xué)習鑒戒外國經(jīng)驗,這應成為理論研究的立足點(diǎn)!安┎杀婇L(cháng),融合提煉”,就是要廣泛研究各國在治理上的好經(jīng)驗和科學(xué)理論,取其精華,為我所用!白猿梢患摇笔俏覀兊哪繕,通過(guò)總結自己的和外來(lái)的經(jīng)驗,建立具有中國特色的社會(huì )主義企業(yè)治理理論。??
參考文獻:?
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